Решение по делу № 33-3786/2020 от 05.08.2020

Республика Коми г.Сыктывкар           Дело № 2-21/2020 г.

                                     (№ 33-3786/2020 г.)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.

судей Батовой Л.А., Костенко Е.Л.

при секретаре Куприенковой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 августа 2020 г. дело по апелляционной жалобе Штульберга <Дата обезличена> на решение Печорского городского суда Республики Коми от 5 июня 2020 г. по иску администрации МР «Печора» к Штульбергу ... о снятии с регистрационного учета.

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к Штульбергу А.В. и с учетом уточнения исковых требований просила о признании ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением по адресу: ..., снятии ответчика с регистрационного учета по данному адресу, указав в обоснование, что ответчик зарегистрирован в служебном жилом помещении, которое находится в муниципальной собственности и предоставлялось ему на основании постановления администрации МР «Печора» от 29 октября 2014 г. №1801 в связи с назначением на должность директора МАО «СОК «Сияние Севера». Распоряжением администрации МР «Печора» №1385-р от 1 ноября 2018 г. трудовой договор с ответчиком прекращен. Постановлением администрации МР «Печора» от 12 апреля 2019 г. №396 договор найма служебного жилого помещения с ответчиком расторгнут. В настоящее время Штульберг А.В. продолжает сохранять регистрацию по указанному адресу.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МАУ «Спортивный оздоровительный комплекс «Сияние Севера», Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора».

Дело рассматривалось в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей третьих лиц МАУ «Спортивный оздоровительный комплекс «Сияние Севера», Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора», Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г.Печоре.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, поскольку на дату рассмотрения дела решался вопрос о его новом трудоустройстве в МАУ «СОК «Сияние Севера» и через некоторое время оснований для снятия с регистрационного учета по спорной квартире не будет.

Судом принято решение, по которому Штульберг А.В., ..., признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Республика Коми, г...; взыскана с Штульберга А.В. в доход бюджета муниципального района «Печора» государственная пошлина в размере 300 руб., а также указано на то, что решение является основанием для снятия Штульберга А.В. с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

В апелляционной жалобе Штульберг А.В. просит решение суда отменить в связи с его необоснованностью и преждевременностью.

В своих возражениях на апелляционную жалобу администрация МР «Печора» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Прокурор в своих возражениях также просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, представителей третьих лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменное заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Коми Чершкуте Я.В. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ).

Статьей 93 Жилищного кодекса РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ).

В части 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ указаны категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных помещений и жилых помещений в общежитиях, без предоставления других жилых помещений.

Судом установлено, что постановлением главы администрации города Печоры № 1596 от 2 октября 2014 г. жилое помещение по адресу: Республика Коми, г.Печора, ... включено в число служебной жилой площади. По сведениям КУМС МР «Печора» спорное жилое помещение внесено в реестр недвижимого имущества муниципальной казны и находится в собственности МОМР «Печора».

На основании распоряжения главы администрации МР «Печора» №1393-р от 26 декабря 2016 г. Штульберг А.В. был принят на работу в должности директора МАУ «Спортивный оздоровительный комплекс «Сияние Севера» (далее - МАУ «СОК «Сияние Севера»), трудовые отношения основаны на трудовом договоре от 28 декабря 2016 г.

На основании постановления и.о. главы администрации МР «Печора» № 1801 от 29 октября 2014 г. Штульбергу А.В. – директору МАУ «СОК «Сияние Севера», на состав семьи один человек, предоставлено служебное жилое помещение по адресу: Республика Коми, г.Печора, ул.Строительная, д.12, корп.2, кв.20.

10 ноября 2014 г. между администрацией МР «Печора» и Штульбергом А.В. заключен договор № 433 найма служебного жилого помещения по вышеуказанному адресу. Согласно условиям договора, настоящий договор прекращается, в том числе в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы, истечением срока пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности.

1 ноября 2018 г. главой администрации МР «Печора» принято распоряжение №1385-р о прекращении трудового договора с директором МАУ «СОК «Сияние Севера» Штульбергом А.В. в связи с принятием администрацией муниципального район «Печора» в лице главы муниципального района – руководителя администрации ФИО8 решения о прекращении трудового договора в соответствии с п. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ.

12 апреля 2019 г. договор найма служебного жилого помещения № 443 от 10 ноября 2014 г. по адресу: <Адрес обезличен>, заключенный со Штульбергом А.В. расторгнут.

18 апреля 2019 г. в адрес ответчика администрацией МР «Печора» направлено письмо о необходимости сняться с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

6 мая 2019 г. между ответчиком и должностными лицами отдела управления жилого фонда администрации МР «Печора» составлен и подписан акт приема-передачи спорного жилого помещения.

Решением Печорского городского суда Республики Коми от 26 ноября 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 17 февраля 2020 г., исковые требования Штульберга А.В. к администрации муниципального района «Печора», МАУ «СОК «Сияние Севера» о признании незаконным и отмене распоряжения главы МР – руководителя администрации МР «Печора» № 1385-р от 1 ноября 2018 г. о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, оставлены без удовлетворения.

По сведениям Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Печоре Штульберг А.В. с <Дата обезличена> по настоящее время сохраняет регистрацию в <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> Республики Коми.

Разрешая спор и удовлетворяя требования администрации МР «Печора», суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше положениями Жилищного кодекса РФ, устанавливающими специальный режим использования служебных жилых помещений, условиями договора найма служебного жилого помещения, пришел к правильному выводу, что в связи с прекращением трудовых отношений Штульберг А.В. утратил право пользования спорным служебным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и требованиях закона.

Доводы апелляционной жалобы об обжаловании принятых судебных актов о восстановлении Штульберг А.В. на работе в суд кассационной инстанции, а также возможности трудоустройства в МАУ «СОК «Сияние Севера», в связи с чем, по мнению заявителя, решение суда является преждевременным и необоснованным, основанием к отмене обжалуемого решения служить не могут, поскольку не являются свершившимися фактами на дату принятия решения судом первой инстанции, то есть на существо решения повлиять не могли.

Правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением и наличие оснований для применения положений ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, не позволяющих выселение определенной категории лиц из служебных жилых помещений без предоставления других помещений, не установлено.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы являться основанием для отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Печорского городского суда Республики Коми от 5 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Штульберга А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи