Решение по делу № 2-4358/2014 от 24.09.2014

Дело № 2-435/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2014 года город Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Майорове А.В., с участием представителя истца Соловьевой Т.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по исковому заявлению Крылова М.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Крылов М.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о возложении обязанности по включению в специальный стаж на основании подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика колхоза <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> и назначению досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что Крылов М.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Чебоксары ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного подп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, при этом указано, что спорные периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика колхоза <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не усматривается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с вредными и опасными условиями труда, предусмотренных Списком № 2, с применением определенного оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> - поскольку в индивидуальных сведениях отсутствует код особых условий труда, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> не учтен ответчиком при подсчете специального стажа. Оспаривая решение пенсионного органа, истец просит включить в подсчет специального стажа спорные периоды с указанием на то, что он фактически в указанные периоды работал в должностях, которые подлежат включению в специальный стаж на основании подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как он в течение полного рабочего дня выполнял работу, связанную с вредными и опасными условиями труда.

В судебное заседание истец Крылов М.И. не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором также указал, что исковые требования поддерживает. Свое право на участие в судебном заседании делегировал представителю.

Представитель истца Соловьева Т.А., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении доводам. Также пояснила, что в спорные периоды характер работы Крылова М.И. не менялся, истец работал электрогазосварщиком в течение полного рабочего дня не менее 8 часов, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, уточняющими, архивными справками, и свидетельскими показаниями.

Ответчик Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщены.

Суд, заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

        Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года N 10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, была предусмотрена профессия «электросварщики».

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия – «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Следовательно, спорные периоды работы истца до 1 января 1992 года в качестве электросварщика могут быть зачтены в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

    Согласно решению пенсионного органа в специальный стаж истца не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика колхоза <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>, поскольку не усматривается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с вредными и опасными условиями труда, предусмотренных Списком № 2, с применением определенного оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>, поскольку в индивидуальных сведениях отсутствует код особых условий труда, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> не учтен пенсионным органом при подсчете специального стажа.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и ПФ РФ от 27 февраля 2002 года № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в

специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

    Из трудовой книжки Крылова М.И. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электрогазосварщиком 4 разряда в <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), откуда ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в колхоз <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) и был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Крылов М.И. принят в качестве слесаря-сантехника в ДД.ММ.ГГГГ по второму разряду (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен газосварщиком по четвертому разряду в <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Крылову М.И. присвоен пятый разряд газосварщика (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ5 года Крылов М.И. переведен в качестве слесаря-сантехника по четвертому разряду (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Крылову М.И. присвоен пятый разряд слесаря-сантехника (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Крылов М.И. уволен из <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Крылов М.И. принят на работу в <данные изъяты> трактористом пятого разряда в подсобный участок (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком пятого разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-сантехником пятого разряда в <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией <данные изъяты> Крылов М.И. переведен в <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец в порядке перевода принят слесарем-сантехником по четвертому разряду в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), откуда уволен в порядке перевода в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Крылов М.И. принят на работу в порядке перевода слесарем-сантехником по четвертому разряду в <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), откуда был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в <данные изъяты> на должность электрогазосварщика (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Крылов М.И. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу электрогазосварщиком в <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) и был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Крылов М.И. принят в качестве слесаря-сантехника четвертого разряда в <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен пятый разряд слесаря-сантехника (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из <данные изъяты> в порядке перевода в <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Крылов М.И. принят в <данные изъяты> слесарем-сантехником пятого разряда в <данные изъяты> в порядке перевода с <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) и был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-сантехником в <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Крылов М.И. был принят слесарем-сантехником в <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Крылов М.И. принят электрогазосварщиком пятого разряда в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-сантехником пятого разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят на работу слесарем-сантехником по пятому разряду в порядке перевода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Крылов М.И. работал в качестве электрогазосварщика пятого разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят на работу слесарем-сантехником по пятому разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), где продолжает работать по настоящее время.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией г<данные изъяты> в документах архивного фонда <данные изъяты> в приказах по заводу <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе Крылова М.И.. Сведения о приеме и увольнении Крылова Михаила М.И. за ДД.ММ.ГГГГ не обнаружено, так как приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ в муниципальный архив <данные изъяты> на хранение не поступали. В лицевых счетах по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. значится Крылов М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, таб. №, эл.св. 4 раз. цеха №. В лицевом счете имеется запись «уволен с ДД.ММ.ГГГГ.».

Приказом Министерства строительства ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № завод <данные изъяты> ликвидирован и передан в структуру <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ Ордена <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Определением Арбитражного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ликвидировано.

Из копии личной карточки Крылова М.И. <данные изъяты> следует, что он работал в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> Крылов М.И. действительно работал в колхозе имени <данные изъяты> в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, наряды и табеля учета рабочего времени хранятся 5 лет, за ДД.ММ.ГГГГ уничтожены. Колхоз <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в <данные изъяты> на основании общего собрания колхозников от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №.

    В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по делам архивов администрации <данные изъяты>, в <данные изъяты> в архивный фонд колхоза <данные изъяты> журналы инструктажа по технике безопасности за ДД.ММ.ГГГГ., наряды на производство работ за ДД.ММ.ГГГГ. и табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали.

За время работы в качестве сварщика в <данные изъяты> Крылов М.И. был награжден юбилейной почетной грамотой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> в лицевых счетах по заработной плате работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. имеются следующие сведения о зарплате Крылова М.И., тракториста, сл. сант. (так в документе), с ДД.ММ.ГГГГ.

    В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «... §3. В связи с ликвидацией аварийной ремонтной службы согласно приказу <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г. перевести для дальнейшей работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года:.. . слесаря- Крылова М.И... ».

    Приказов <данные изъяты> о принятии на работу и о переводе Курылова М.И. за ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

По сведениям, представленным в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной конкурсным управляющим <данные изъяты> <данные изъяты>, Крылов М.И. действительно работал в течение полного рабочего дня в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме электрогазосварщиком 5 разряда в службу спецтранспорта, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении. За указанный период находился в отпуске по личной просьбе без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ В учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не находился.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной конкурсным управляющим <данные изъяты>., Крылов М.И. действительно работал в должности электрогазосварщика, имеются сведения о его заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с исторической справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной конкурсным управляющим <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ образовано <данные изъяты> (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ именовалось – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> введена процедура наблюдения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> введено внешнее управление. Решением Арбитражного суда <данные изъяты>- Чувашии по делу № от ДД.ММ.ГГГГ введено в отношении <данные изъяты> конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден, <данные изъяты>

Личной карточкой Крылова М.И. подтверждается факт его работы в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика 5 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывалось ранее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Крылов М.И. работал в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика. Сведения о его работе подтверждаются     записями в трудовой книжке истца.

    Согласно справке, выданной <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ документы <данные изъяты>, <данные изъяты> на хранение не поступали.

    В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года дано разъяснение о том, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

    Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

    Таким образом, на основании исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика колхоза <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, т.е. в должности предусмотренной Списком № 2, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом суд учитывает, что согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации ль 22 мая 1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 235.

Между тем данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, а часть спорных периодов работы истца относится к периоду до принятия указанных разъяснений, в связи с чем на спорный период работы истца до 1 января 1992 года указанные разъяснения распространены быть не могут. Аналогичная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 20 января 2012 года № 81-В11-9.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Указаний о том, что Крылов М.И. принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит, данные сведения также не содержатся в архивных справках. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Изложенное свидетельствует о том, что истец в спорные периоды был непосредственно занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении требований Крылова М.И.о включении в подсчет специального стажа работы периодов

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года дано разъяснение о том, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3, 4 статья 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14 декабря 2009г. № 987н предусмотрена возможность вносить уточнение в индивидуальный лицевой счет (ИЛС) застрахованных лиц в части трудового стажа после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в случае ликвидации организации, где проходила работа, или прекращения её деятельности по другим причинам. Корректировка (изменение и дополнение) сведений индивидуального лицевого счета производится на основании заявления застрахованного лица, подаваемого в территориальный орган ПФР, с представлением документов, на основании которых в трудовую книжку внесены записи о работе, либо других документов, подтверждающих факт работы (архивные справки, справки о заработной плате, личная карточка формы Т-2 и т.д.)

Действительно записями в трудовой книжке подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>

При этом за спорный период работы истцом не представлена уточняющая справка организации, а выписка из индивидуального лицевого счета не содержат указания кода профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Как следует из пояснений истца, указанные организации в настоящее время не существуют. Но по сообщениям <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> на хранение не поступали.

При рассмотрении дела судом были допрошены свидетели <данные изъяты>., которые суду показали, что Крылов М.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в качестве электросварщика в течение полного рабочего дня и смежных профессий не имел. При этом факт работы указанных свидетелей совместно с Крыловым М.И. в спорный период в <данные изъяты> подтвержден лишь за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о невозможности включения в подсчет специального стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>.

Требования истца о включение в его спецстаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> не подлежат удовлетворению, поскольку суду не представлены документы, свидетельствующие о его работе в указанной должности указанного общества, согласно которым возможно было бы определить также характер выполняемой им работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, так как первичные документы, подтверждающие работу истца на соответствующих видах работы, отсутствуют. Кроме того истцом не представлены иные доказательства, подтверждающие выполнение работы в особых условиях в течение полного рабочего дня.

Истцом также заявлены требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, поскольку на основании решения пенсионного органа указанный период работы не был зачтен в спец стаж с указанием на отсутствие кода особых условий труда в индивидуальных сведений.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, в документах архивного фонда <данные изъяты> в расчетных листках по заработной плате работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о зарплате Крылова М.И., электрогазосвар. (так в документе) 5 разряда, сл. (так в документе) сантехника 5 разряда, т. №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «1. Крылова М.И.» т. н. №, с ДД.ММ.ГГГГ (год не указан) принять на работу электрогазосварщиком по пятому разряду с часовой тарифной ставкой <данные изъяты>., с испытательным сроком <данные изъяты>.

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № «К» записано: «... 2. Крылова М.И. т. н. № электрогазосварщика перевести с ДД.ММ.ГГГГ (год не указан) слесарь-сантехником пятого разряда.. .».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «... 3. Уволить в порядке перевода в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (год не указан) согласно пункта 5 статьи 77 Трудового кода Российской Федерации следующих работников: 1. Крылова М.И., т.н. № слесарь-сантехника.. .».

По сведениям, указанным в личной карточке Крылова М.И. за время работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве электрогазосварщика, а с ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря-сантехника.

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, также предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 5 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 6 указанного закона на территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявить ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета, в общей части которого, в том числе, указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Страхователь (работодатель) предоставляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемой особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 11 Закона).

Таким образом, учитывая то, что по правилам ст. ст. 8, 15 названного закона, обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах в сроки, установленные ст. 11 данного закона, возложена на страхователя – работодателя, суд приходит к выводу, что отсутствие соответствующих сведений на индивидуальном лицевом счете истца свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Принимая во внимание изложенное, а также с учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, о том, что невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, суд считает требование истца о включении в подсчет специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> законными и обоснованными.

Также не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения Крылова М.И. в отпусках без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> по следующим основаниям.

Положения пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусматривают, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж, так как указанными выше Правилами, Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не предусмотрено включение периодов нахождения в административных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В указанные периоды истец не работал, заработная плата ему не начислялась, отчисления на государственное социальное страхование не производились.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

    Крылов М.И. просит обязать УПФР в г.Чебоксары назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Применительно к Крылову М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, требуемая продолжительность специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 статьи 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом возраста <данные изъяты> лет составляет <данные изъяты>.

Поскольку спорные периоды работы истца частично подлежат включению в специальный трудовой стаж, у истца на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем, требования истца об обязании УПФ РФ в г. Чебоксары назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момент обращения за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Крылова М.И. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика колхоза <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по досрочному назначению Крылову М.И. трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований Крылова М.И. о возложении на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в его специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>; нахождения в отпусках без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за время работы в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья:                                  З.А. Степанова

        Мотивированное решение суда составлено 29 декабря 2014 года.