Решение по делу № 5-1570/2023 от 09.10.2023

Дело ...

УИД 16RS0...-34

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... ... РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хасанова М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «...» (далее – ООО «...»), юридический адрес: ... ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

... в зону таможенного контроля Набережночелнинского таможенного поста от грузоотправителя ANQING SINOINVEST AUTO CO. LTD (Китай) железнодорожным транспортом № RJLU0010266 (перевозчиком товара являлось ТОО «...» (...) по документам: транзитной декларации ..., железнодорожной накладной от ... ..., инвойсу от ... ...SAU-Q0901LS01-40RJLU0010266, в рамках договора от ... ...SAU-Q0901LS01//2022/50/28 в адрес ООО «...» поступил товар: «Комплектующие для сборки грузовых автомобилей «...».

... таможенным представителем ООО «...» ...2 в рамках договорных отношений между таможенным представителем ООО «...» и декларантом ООО «...» от ... .../НЧ, с применением технологии электронного декларирования, в таможенный пост Центральный (Центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни на товарную партию была подана и зарегистрирована декларация на товары (далее – ДТ) ... на 56 товаров, страна происхождения – Китай.

В ДТ таможенным представителем ООО «...» в том числе заявлены сведения:

Товар ..., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 3926909709:

- установочная пряжка для верхнего ящика (клипса). Материал: пластик, используется для установки верхнего перчаточного ящика. Производитель: ANHUI JIANGHUAI AUTOMOBILE GROUP CORP., LTD, товарный знак JAC, торговый знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 5706113LD010, количество 168 штук;

- крюк для крепления солнцезащитного козырька. Производитель: ANHUI JIANGHUAI AUTOMOBILE GROUP CORP., LTD, товарный знак JAC, торговый знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 8204102LD010, количество 84 штук;

Товар ..., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 7326909409:

- зажимная пластина 2. Производитель: ANHUI JIANGHUAI AUTOMOBILE GROUP CORP., LTD, товарный знак JAC, торговый знак, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 1703145E0, количество 84 штук.

Согласно поручению Набережночелнинского таможенного поста Татарстанской таможни от ... ... должностными лицами Набережночелнинского таможенного поста проведен таможенный досмотр.

В ходе проведения фактического контроля в форме таможенного досмотра (АТД ...) обнаружены товары, превышающие заявленное в ДТ                                                   ... количество товара:

Товар ...:

Артикул 5706113LD010: изделия упакованы в 1 картонную коробку, на которую приклеена бумажная этикетка белого цвета с изображением QR-кода, иероглифов, указанием артикульного номера «5706113LD010», количества штук, модели, «Made in Chin». Пересчитаны 176 штук однотипных пластиковых клипс серого цвета цилиндрической формы. Страна происхождения согласно надписям на этикетке - Китай.

Артикул 8204102LD010: изделия упакованы в 1 картонную коробку, на которую приклеена бумажная этикетка белого цвета с изображением QR –кода, иероглифов, указанием артикульного номера «8204102LD010», количества штук, модели, «Made in China», пересчитаны 90 штук однотипные пластиковые изделия Г-образной формы серого цвета. Страна происхождения согласно надписям на этикетке - Китай.

Товар ...:

Артикул «1703145Е0»: изделия упакованы в 1 прозрачный полиэтиленовый пакет, на которую приклеена бумажная этикетка белого цвета с изображением QR-кода, иероглифов, указанием артикульного номера «1703145Е0», количества штук, модели, «Made in China», пересчитано 102 штуки однотипные металлические «П-образные» пластины серебристого цвета. Страна происхождения согласно надписям на этикетке - Китай.

июля 2023 года незадекларированные товары, а именно:

установочная пряжка для верхнего ящика (клипса), артикул 5706113LD010, количество 8 штук; крюк для крепления солнцезащитного козырька, артикул 8204102LD010, количество 6 штук; зажимная пластина 2 штуки, артикул 1703145E0, количество 18 штук (далее – товары) изъяты по протоколу изъятия вещей и документов ...–1777/2023 и помещены ... на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Набережночелнинского таможенного поста Татарстанской таможни.

Представители ООО «...» и Федеральной таможенной службы Татарстанской таможни Набережночелнинского таможенного поста заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1, пунктом 2, пунктом 3 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; также таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

На основании пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).

Решением Комиссии Таможенного союза от ... ... «Об инструкциях по заполнению таможенной декларации и формах таможенных деклараций» (далее Инструкция) утвержден порядок заполнения участниками внешнеэкономической деятельности деклараций на товары, подаваемых в таможенные органы.

Подпунктом 29 пункта 15 Инструкции установлены требования к заполнению графы 31 ДТ, в частности «В графе указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара…».

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 44 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель – юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

На основании пункта 2 статьи 397 ТК ЕАЭС, деятельность в сфере таможенного дела вправе осуществлять юридические лица, созданные в соответствии с законодательством государств-членов и включенные таможенным органом соответственно в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

Согласно пункту 1 статьи 404 ТК ЕАЭС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 404 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (пункт 7 статьи 404 ТК ЕАЭС).

Таким образом, вина ООО «...» полностью подтверждается материалами административного дела, а именно определением о возбуждении дела об АП ...; транзитной декларацией ..., железнодорожной накладной от ... ..., инвойсом от ... ...SAU-Q0901LS01-40RJLU0010266, договором от ... ...SAU-Q0901LS01//2022/50/...10/200723/3257224; актом таможенного досмотра ...; протоколом изъятия вещей и документов от ...; определением о назначении товароведческой экспертизы от ..., заключением эксперта от ... ..., письмом ООО «...» от ... ..., письмом ООО «...» от ... ...Л, служебной запиской ОКТС и ТП ТТ от ... ... и иными материалами дела.

В ходе расследования по делу обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «...», обязанности по таможенному декларированию товара, не установлено.

Совокупность документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, указывает на то, что у ООО «...» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Ответственность за совершенное ООО «...» правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания учитываются характер общественной опасности содеянного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оценив изложенное в совокупности, с учетом всех обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «...» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В ходе производства по делу об административном правонарушении у таможенного органа возникли издержки, связанные с пересылкой товара в экспертно-исследовательский отдел в ... - криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ в ..., что подтверждается следующими документами: реестром от ... ..., актом об оказании услуг от ... ..., счетом на оплату от ... ..., счетом-фактурой от ... ..., приложением к акту от ... ..., сумма которых составила 708 рублей 75 копеек.

В соответствии с положениями статьи 24.7 КоАП РФ указанная сумма подлежит взысканию с ООО «...».

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

привлечь общество с ограниченной ответственностью «...» к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: установочной пряжки для верхнего ящика (клипса), артикул 5706113LD010, количество 8 штук; крюка для крепления солнцезащитного козырька, артикул 8204102LD010, количество 6 штук; зажимной пластины 2, артикул 1703145E0, количество 18 штук, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Набережночелнинского таможенного поста по адресу: ...А, кабинет 32, обратив их в доход государства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «...» процессуальные издержки в сумме 708 рублей 75 копеек (семьсот восемь рублей семьдесят пять копеек), связанные с пересылкой для проведения исследования вещественных доказательств, в пользу федерального бюджета, на имя получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя-Операционный Департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК ..., БИК 024501901, номер счета 40 10 281 00 453 7000000 2, УИН 18..., КБК 153 113 02991 01 6000 130, статус плательщика 06.

Исполнение постановления суда в части передачи предметов административного правонарушения возложить на Татарстанскую таможню, расположенную по адресу: ....

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья:                                             подпись                                  Хасанова М.М.