Решение по делу № 2-4557/2019 от 22.07.2019

№

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Подольский городской суд <адрес>

в составе

судьи Николаева М.Н.

помощника судьи Гаспарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туляковой Н. С. к М. инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> об установлении юридического факта неосуществления предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождении от уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании актов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязании возвратить денежные средства, взыскании судебных расходов,

Установил

Тулякова Н. С. обратилась в суд к М. инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> и уточнив иск требовала об установлении юридического факта неосуществления ею предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождении от уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании актов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязании возвратить денежные средства, взыскании судебных расходов.

Тулякова Н.С. мотивировала свои требования тем, что она являлась индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП №) с ДД.ММ.ГГГГ, прекратила свою деятельность в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ Она не знала, что зарегистрирована в качестве ИП, узнала о данном факте только в конце 2013 года, но прекратить статус ИП из-за технических ошибок в базе налогового органа и из-за бездействия госорганов осуществляющих выдачу и замену паспорта смогла осуществить только ДД.ММ.ГГГГ М. инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> и инспекция МНС России по <адрес> отказывались принять заявление о прекращении статуса ИП от Туляковой Н.С. в связи с тем, что у Истицы сменился адрес регистрации ДД.ММ.ГГГГ фамилия с Ципиной на Тулякову и паспорт, а информация о смене места жительства и фамилии должна поступить от органов осуществляющих выдачу и замену паспорта (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ст.5, п.4; ст. 22.2,п.4.). Истица так же не могла прекратить статус ИП и с помощью нотариально заверенной формы №, о прекращении статуса ИП, так как из-за тех.ошибки, которая до сих пор не исправлена не могла предоставить нотариусу выписку из ОГРНИП с новой фамилией и новым адресом, и оригинал свидетельства о постановке на учет в качестве ИП. Неоднократно писала заявления об исправлении технических ошибок, о вызове дела по месту регистрации ИП, обращалась в вышестоящие органы в том числе в декабре 2013 года обращалась через электронную приемную налоговой с просьбой разъяснить ей, как жепрекратить статус ИП в связи с вышеуказанными обстоятельствами.В ДД.ММ.ГГГГ г. сотрудники М. инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> убелили Истицу написать заявление о прекращении статуса ИП от имени Ципиной Н.С, объяснив это тем, что это единственный способ прекратить статус ИП, Истицу заверили, что к ней не будут предъявляться требования об уплате страховых взносов, так как ей регулярно выдавали справки в 2013, 2014, 2015, 201б,гг о том, что Тулякова Н.С. ИП не является, данные справки передавались в Управление ПФ РФ № по <адрес> и <адрес>. Кроме того, сотрудникам М. инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, что бы прекратить статус ИП сначала пришлось поставить Истицу (Ципину Н.С.) на учет по месту регистрации ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела имеется лист записи ЕГРИП о внесении записи об учете в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ, стр. 35. М. ИФНС № по <адрес> в бесспорном порядке с личного счета Истицы взыскала денежные средства по требованиям и постановлениям, полученным ДД.ММ.ГГГГ из органов ПФР и ФСС в электронном виде (указано в отзыве Ответчика). Всего взыскано: <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения о взыскании № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию № срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ., исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения о взыскании № от ДД.ММ.ГГГГ по требованию № срок исполнения которого истек <данные изъяты>. исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения о взыскании № от ДД.ММ.ГГГГ. по требованию № срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.Истица не получала Требования, Постановления и Решения о взыскании, уведомления об исполнительном производстве по адресу регистрации, это лишило ее возможности оспорить требования и акты о взыскании недоимки по страховым взносам. Оставшись без денег и с заблокированным личным счетом, Истица вынуждена была подать две жалобы на действия М. ИФНС № по <адрес> и о возврате незаконно взысканных денежных средств. Но Истице в удовлетворении жалобы отказали, при этом признали переплату по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <данные изъяты> рублей, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере <данные изъяты> <данные изъяты> рублей. Прекратила статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись об учете в налоговом органе. В связи со сложившейся ситуацией истица вынуждена обратиться в суд.

     Истец Тулякова Н. С. в судебное заседание явилась требования поддержала, П. истца по доверенности Кирсанова Н.А. также настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик П. М. инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> по доверенности Колесова Г. Б. в судебное заседание явилась, возражала в удовлетворении иска, представила письменные возражения.

     Третье лицо П. Подольского РОСП УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

     Третье лицо Государственное учреждение Главного управления пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> П. по доверенности Сурина М.Н. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, представила отзыв об этом.

     Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск Туляковой Н.С. подлежащим отклонению.

     Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ,суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

     Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

     Согласно правовой позиции, изложенной в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 апреля 206 г. № «О некоторых вопросах, связанных с применением положений ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суд, рассматривая споры, связанные с взысканием с индивидуального предпринимателя (страхователя) недоимки по страховым взносам, в случае представления последним доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, не должен ограничиваться лишь констатацией факта нарушения обязательства по уплате страховых взносов за соответствующий период. При установлении таких обстоятельств суд может принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя (страхователя), не осуществляющего предпринимательскую деятельность, недоимки по страховым взносам за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.

     Согласно положений ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

     Также индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами.

     Согласно п. 1 ст. 10 указанного Закона, суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

     Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

     Согласно п. 2 ст. 14 указанного Закона, страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

     Согласно ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

     В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 47 настоящего Кодекса.

     Согласно п. 4.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

     В силу п. 7 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

     В соответствии с п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями и дополнениями) государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 10 и 11 настоящей статьи.

     В соответствии с п. 12 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 630, факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей подтверждается свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и выпиской из государственного реестра.

     Судом установлено, что Тулякова Н.С. (ОГРНИП №) зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией МНС России по <адрес>. В связи с изменением адреса места жительства, Тулякова Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на налоговый учет в М. ИФНС России № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Туляковой Н.С. в налоговый орган представлены документы о прекращении деятельности ИТП, на основании которых ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись в ЕГРН № о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

     Из материалов дела следует, что М. ИФНС РФ № по МО выставлены в адрес ИП Туляковой Н.С. требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов для индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимок по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <данные изъяты> страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии <данные изъяты>., всего <данные изъяты>. В требовании предложено погасить долг в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100 том 1).

     Ввиду неоплаты суммы долга издан Акт органа, осуществляющего контрольные функции (М. ИФНС России № по МО) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 129 том 1).

     На основании данного акта возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Туляковой Н.С., которое окончено постановлением судебного пристава Подольского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ввиду исполнения требований исполнительного документа - полной оплаты долга (л.д. 17 том 1).

М. ИФНС РФ № по МО выставлено в адрес ИП Туляковой Н.С. требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов для индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии <данные изъяты>., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - <данные изъяты>. В требовании предложено погасить долг в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102 том 1).

     Ввиду неоплаты суммы долга издан Акт органа, осуществляющего контрольные функции (М. ИФНС России № по МО) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 134 том 1).

     На основании данного акта возбуждено ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении Туляковой Н.С., которое окончено постановлением судебного пристава Подольского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ввиду исполнения требований исполнительного документа - полной оплаты долга (л.д. 18 том 1).

М. ИФНС РФ № по МО вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114, 115, 212 том 1) о производстве взыскания пеней за счет имущества Туляковой Н.С. в размере <данные изъяты>. (за неисполнение требования от ДД.ММ.ГГГГ № срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ).

     Исполнительное производство №-ИП в Подольском РОСП УФССП России по <адрес> на основании указанного постановления возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и окончено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления М. ИФНС РФ № по МО об отзыве исполнительного документа. При этом, до отзыва исполнительного документа с Туляковой Н.С. удержано в ходе исполнительного производства фактически <данные изъяты>. (л.д. 204 - 212 том 1).

М. ИФНС РФ № по МО вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 202 том 1) о производстве взыскания пеней за счет имущества Туляковой Н.С. в размере <данные изъяты>. (за неисполнение требования от ДД.ММ.ГГГГ №).

     Исполнительное производство №-ИП в Подольском РОСП УФССП России по <адрес> на основании указанного постановления возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и окончено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления М. ИФНС РФ № по МО об отзыве исполнительного документа (л.д. 196 - 201 том 1).

Ответчиком сообщено, что денежные средства, удержанные судебным приставом-исполнителем по Постановлениям о взыскании недоимки за счет имущества № в размере <данные изъяты>. и № <адрес>5 в размере <данные изъяты>. поступили в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ и разнесены в КРСБ на Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС запериоды до ДД.ММ.ГГГГ (КБК 18№), в связи с чем образовалась переплата по данному КБК в размере <данные изъяты>. (налог).

     В связи с ошибкой допущенной судебным приставом-исполнителем в платежных поручениях, денежные средства в размере <данные изъяты>. были уточнены со страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (№) на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (№) где была задолженность по налогу в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. на основании имеющейся задолженности Инспекцией было сформировано Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № на сумму <данные изъяты> руб., которое было направлено по почте на адрес регистрации налогоплательщика.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 46 НК РФ, в связи с частично неурегулированной задолженностью по Требованию № Инспекцией было сформировано Решение о взыскании задолженности № на сумму остатка в размере <данные изъяты>., по Требованию № было сформировано Решение о взыскании задолженности № на сумму остатка в размере <данные изъяты>., по Требованию № было сформировано Решение о взыскании задолженности № на сумму <данные изъяты>

Ответчиком сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении налогоплательщика Туляковой Н.С. Инспекцией в адрес Подольского РОСП направлено письмо № с отзывом Постановлений № на сумму <данные изъяты>. и № на сумму <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию из Подольского РОСП поступили Постановления об окончании и возвращении исполнительных документов взыскателю за № по Постановлению № и за № по Постановлению №, на основании поступившего заявления взыскателя об окончании исполнительных производств.

Тулякова Н. С. прекратила статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись об учете в налоговом органе.

     В судебном заседании по ходатайству истца допрошен свидетель.

     Допрошенный в судебном заседании свидетель Туляков А.С. пояснил, что является супругом Туляковой Н.С. с <данные изъяты> года. В конце 2013 года узнал о статусе индивидуального предпринимателя Туляковой Н.С., пришло письмо о наличии задолженности. Предпринимали меры по закрытию имеющегося статуса индивидуального предпринимателя. Она не занималась предпринимательской деятельностью, услуги не оказывала, счета не составляла.

     Суд критически относится к показаниям свидетеля, не считая их объективными, так как свидетель доводиться истице супругом и его показания не могут объективно свидетельствовать в подтверждение ее иска.

     Разрешая требования об установлении факта суд не находит оснований к их удовлетворению.

     Факт не осуществления истицей предпринимательской деятельности, о наличии, как указано истицей, обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера к осуществлению ею такой деятельности должен быть доказан самой Туляковой Н.С., при этом, по мнению суда таких доказательств не представлено.

     Наличие в спорный период времени у истицы мест работ по трудовым договорам, как и обращение ею за пособиями по безработице не исключает наличие у нее статуса индивидуального предпринимателя и саму возможность осуществления такой деятельности.

     Никаких объективных доказательств в подтверждение данного факта истицей не представлено.

     Указание истицей на наличие справок на ее фамилию как Тулякову о том, что она не являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. 31 том 1) суд не находит достоверным подтверждением указанного истицей факта, так как сама истица указал, что изначально ИП было зарегистрировано на ее имя на иную фамилию - Ципиной, по этой фамилии она никаких справок не представила. Перемена фамилий истицы с Ципиной на Тулякову осуществлено на основании вступления истицы в брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 163 том 1).

     Более того, факт регистрации истицы как Ципиной Н. С. в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРН № подтвержден выпиской из Единого реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 148 - 152 том 1), согласно которой она зарегистрирована как ИП с ДД.ММ.ГГГГ и ее регистрация как ИП прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

     При таких обстоятельствах, оценивая представленные документы, пояснения сторон, показания свидетеля суд приходит к выводу, что Тулякова Н.С., предпринимая меры по закрытию статуса индивидуального предпринимателя, признавала наличие у нее статуса индивидуального предпринимателя, доказательств факта неосуществления предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею не представлено.

     Физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактически предпринимательская деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности, поскольку осуществление или неосуществление указанными лицами предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение их обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому суд приходит к выводу, что требования истца об установлении юридического факта неосуществления предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

     В силу положений ст. 47 Налогового кодекса РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

     Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

     Согласно п. 7 ст. 46 Налогового кодекса РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

     Оспариваемые акты изданы правомочным органом и в установленные сроки, ввиду чего нет оснований к признанию их незаконными.

     Согласно ФЗ № от 03.07.2016г. решение овозврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, (в том числе излишне взысканных налоговыми органами сумм страховых взносов), принимается соответствующими органами ПФ РФ, ФСС РФ в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм. При этом решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов за отчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ принимается при отсутствии у плательщика задолженности, возникшей за отчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ по соответствующему фонду.

     Учитывая истекшие до ДД.ММ.ГГГГ периоды, за возвратом сумм излишне уплаченных страховых взносов, Туляковой Н.С. могла обратиться в соответствующий территориальный орган ПФ РФ и ФСС РФ.

     Так, ДД.ММ.ГГГГ М. ИФНС России № по <адрес> по заявлению Туляковой Н.С. принято решение об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) №, а именно по страховым взносам «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ, до ДД.ММ.ГГГГ.» на сумму <данные изъяты>. Причиной отказа указано, что согласно принятому Федеральному закону № решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ принимаются соответствующими органами ПФР, ФСС России, в связи с чем, Туляковой Н.С. предложено обратится в соответствующий фонд.

     Данное решение истицей не обжаловано.

     Удержание денег на основании обжалуемых решений произведено: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.д. 147 том 1), ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> коп. и ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. (л.д. 26 том 1).

     Следовательно, об оспариваемых решениях истицей должно было стать известно ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ также должно было стать известно в 2018 г., ввиду принятия судебным приставом исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства. Данное постановление истицей не оспорено.

     Сложившиеся между истицей и М. ИФНС РФ № по <адрес> правоотношения являются административными правоотношениями, основанными на обязанностях Туляковой Н.С. в период осуществления ею предпринимательской деятельности как налогоплательщика по оплате установленных налогов и сборов.

     Оспаривание Туляковой Н.С. действий М. ИФНС РФ № по МО должны подчиняться общим правилам оспаривания действий и решений государственных органов и их должностных лиц, установленным для этого в КАС РФ.

     Согласно п. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

     Согласно п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

     Ввиду изложенного, истицей пропущен срок на обращение в суд с требованиями о признании актов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязании возвратить денежные средства.

     Кроме того, оспариваемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ никак не нарушает прав истицы так как взыскания по нему фактически не проводилось, и исполнительный документ отозван взыскателем до его исполнения.

     При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим отклонению, а также подлежащими отклонению производные требования - о взыскании судебных расходов.

     Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

     В иске Туляковой Н. С. к М. инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> об установлении юридического факта неосуществления предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождении от уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании актов 50№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязании возвратить денежные средства, взыскании судебных расходов отказать.

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья