Решение по делу № 9а-722/2019 от 12.11.2019

9а-722/2019

        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

город Выборг                                  20 декабря 2019 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Красоткина Юлия Вячеславовна, изучив административное исковое заявление Алимова Урала Абрахматовича к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Алимов У.А., действуя через своего представителя по доверенности Петрова А.Г., обратился в суд с административным иском к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным.

Указанное заявление не подсудно Выборгскому городскому суду.

Так, согласно части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В силу части 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Статьей 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что подсудность административных дел с участием иностранных лиц определяется по общим правилам, установленным настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Алимов У.А. является гражданином Республики Узбекистан.

Порядок осуществления учета перемещений иностранных граждан, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируется Федеральным законом от Дата N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В статье 2 Федерального закона от Дата N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" даны понятия, что является местом жительства и местом пребывания иностранного гражданина.

Место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 3 части 1 статьи 2).

Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 4 части 1 статьи 2).

В силу статей 16, 17 вышеуказанного Федерального закона иностранный гражданин может быть зарегистрирован по месту жительства только в случае наличия у него разрешения на временное проживание или вида на жительства.

Как следует из материалов дела, административный истец временно пребывает на территории Российской Федерации, вида на жительство или разрешения на временное проживание не имел.

При таких обстоятельствах административный истец может обратиться с настоящим административным иском только по месту нахождения государственного органа ГУ МВД России по Санкт-Петербургу Ленинградской области - в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

          Возвратить административное исковое заявление Алимова Урала Абрахматовича к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным.

    На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья:                            Ю.В. Красоткина