Решение по делу № 9а-238/2017 от 25.10.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2017 года г. Ахтубинск

Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Теханцов А.А., ознакомившись с административным исковым заявлением Я.О.А. к открытому акционерному обществу «Капьяргаз» об оспаривании действий,

установил:

Я.О.А. . обратилась в суд с административным иском к ОАО «Капьяргаз», в котором просила признать незаконными действия директора данного общества, связанные с отключением газа в квартире. Также просила возложить на директора ОАО «Капьяргаз» С.В.В. обязанность подключить газ в <адрес> и принести Я.О.А. . публичные извинения в газетах «Орбита» и «Диалог» за свои незаконные действия.

В силу положений статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 КАС РФ судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 128 настоящего Кодекса.

Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Критерием правильного вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина, оспаривающего решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, является характер правоотношения, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством, и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому.

Как усматривается из административного искового заявления, Я.О.А. заявлены требования об оспаривании действий юридического лица – ОАО «Капьяргаз» и его руководителя.

В силу статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие организации создаются, в том числе, в форме обществ.

Соответственно, само акционерное общество и его директор не могут обладать властными в смысле, предусмотренном КАС РФ, полномочиями в отношении Я.О.А.

Не могут быть предметом рассмотрения требования о признании незаконными действий руководителя коммерческой организации, а требования о восстановлении газоснабжения в жилой квартире подлежат рассмотрению в рамках гражданского судопроизводства.

Установление судьей на стадии принятия административного иска очевидных признаков гражданско-правового спора исключает принятие административного иска к производству суда и возбуждение административного дела, как вытекающего из публичных правоотношений и рассматриваемого в порядке административного судопроизводства по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 128 КАС РФ, суд

определил:

Отказать в принятии административного искового заявления Я.О.А. к открытому акционерному обществу «Капьяргаз» об оспаривании действий.

Определение направить заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья А.А. Теханцов