Решение по делу № 2-252/2024 от 25.03.2024

КОПИЯ

Дело № 2-252/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 октября 2024 г. Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Резановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Поляковой Марии Васильевне о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Приаргунского муниципального округа Забайкальского края обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия о признании права собственности на невостребованную земельную долю, собственником которой являлась ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать право собственности муниципального образования - Приаргунского муниципального округа Забайкальского края на невостребованную земельную долю площадью 40 га из состава земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую ФИО1

Определением суда от 08 мая 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Полякова М.В.

Определением суда от 04 июля 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Забайкальскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Определением суда от 03 сентября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Приаргунский угольный разрез».

В судебное заседание от представителя истца администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края Вторыгина Е.Ю., действующего на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания.

Ответчик Полякова М.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Иск не признала, в возражениях на иск указала, что Администрацией Приаргунского района Читинской области было принято постановление от 17.02.1993 №83 «О регистрации реорганизованного совхоза «Приаргунский» Приаргунского района» (в редакции постановлений главы администрации муниципального района «Приаргунский район» от 11.04.2006 № 233, от 15.12.2008 № 766), в соответствии с которым совхоз был реорганизован в акционерное общество «Приаргунское», а гражданам, работающим в хозяйстве, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в границах хозяйства, без выдела в натуре.

Постановлением администрации Приаргунского района от 22.07.1993 № 333 «О предоставлении земельного участка в собственность гр. ФИО1» рассмотрено заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность и передачи его в аренду. 26.07.1993 ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок площадью 23 га.

Комитетом по земельным ресурсам Приаргунского района в 1993 году предоставлена выкопировка с плана земель а/о «Приаргунское» Приаргунского района Читинской области, где определены границы предоставляемого участка.

Постановлением главы администрации Приаргунского района от 21.08.1996 № 334 «О предоставлении земельных участков в собственность пенсионерам <адрес> для сенокошения и выпаса скота из земель а/о «Приаргунское» предоставлены земельные участки из земель А/О «Приаргунское», в том числе ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 17 га с выкопировкой Комитета по земельным ресурсам Приаргунского района с плана земель а/о «Приаргунское» 1996 года с указанием границ предоставляемого участка.

24.01.1995 ею принято наследство умершей ФИО1, в том числе земельный участок площадью 23 га, находящийся по адресу: Приаргунский район, а/о «Приаргунское», что подтверждается свидетельством о праве на наследство. Впоследствии 26.01.1995 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 23 га на её имя.

19.10.1994 Приаргунским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству на имя ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю площадью 40 га на землях а/о «Приаргунское».

ФИО1 при жизни распорядилась земельной долей в виде выделенного земельного участка в натуре площадью 23 га. 01.05.1993 в соответствии с договором аренды земель сельскохозяйственного назначения, указанный участок сдан в аренду ЮВЭС, что подтверждается соответствующей записью в свидетельстве на право собственности на землю.

Согласно кадастровому паспорту земельному участку площадью 23 га присвоен кадастровый №, местоположение: относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир падь <данные изъяты>, категория земель: для сельскохозяйственного использования. 22.01.2014 получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно кадастровому паспорту земельному участку площадью 17 га присвоен кадастровый №. В настоящее время идет процедура оформления права собственности на указанный участок.

Также обращает внимание, что вышеуказанный участок площадью 23 га на основании договора купли-продажи от 14.04.2021 продан. При этом глава администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края ФИО2 был уведомлен о продаже данного участка и имеется письменный отказ от покупки указанного участка.

Таким образом, земельная доля, ранее принадлежавшая ФИО1, не может быть признана невостребованной по вышеуказанным основаниям.

Просит в исковом заявлении администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 40 га из состава земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Приаргунское» гражданки ФИО1 отказать.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, администрацией Приаргунского района Читинской области было принято постановление №83 от 17.02.1993 г. «О регистрации реорганизованного совхоза «Приаргунский» Приаргунского района» (в редакции постановлений главы администрации муниципального района «Приаргунский район» от 11.04.2006 № 233, от 15.12.2008 № 766), в соответствии с которым совхоз был реорганизован в акционерное общество «Приаргунское», а гражданам, работающим в хозяйстве, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в границах хозяйства, без выдела в натуре. Земельный участок находится на территории сельского поселения «Молодежнинское» муниципального района «Приаргунский район», преобразованного в Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края. На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре площадью 40 га в указанном земельном участке. ФИО1 выдано свидетельство серии № от 19 октября 1994 года, регистрационная запись №.

Законом Забайкальского края от 10 июля 2020 г. №1833-ЗЗК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «Приаргунский район» Забайкальского края, в Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края» предусмотрено преобразование всех поселений, входящих в состав муниципального района «Приаргунский район» Забайкальского края, путем их объединения во вновь образованный Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края.

Согласно представленного в материалы дела решения Совета Приаргунского муниципального округа №18 от 30 декабря 2020 г. «О правопреемстве органов местного самоуправления Приаргунского муниципального округа Забайкальского края» администрация Приаргунского муниципального округа Забайкальского края определена правопреемником администраций всех поселений, входящих в состав муниципального района «Приаргунский район» Забайкальского края, в том числе администрации сельского поселения «Молодежнинское».

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов наследственного дела следует, что наследство после смерти ФИО1 приняла дочь Полякова М.В., которой выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок в размере 23 га, другое имущество.

Из представленного ответчиком Поляковой М.А. суду договора купли-продажи земельного участка от 14.04.2021 следует, что принятый в порядке наследования земельный участок площадью 23 га продан.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 361-ФЗ в статью 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» внесены изменения, слова "Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменены словами "Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при этом основания для признания земельной доли невостребованной не изменились.

В силу п.5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93 N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Наследником наследственного имущества после смерти ФИО1 является Полякова М.В., следовательно, она является надлежащим ответчиком по данному делу.

При этом Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия не является надлежащим ответчиком, поскольку имущество умершего не считается выморочным.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 при жизни распорядилась земельной долей в установленный законом срок, передала 01 мая 1993 г. 23 га в аренду, что подтверждается соответствующей записью в свидетельстве на право собственности на землю. В дальнейшем после её смерти наследник Полякова М.В. оформив в порядке наследования земельный участок площадью 23 га, распорядилась им по своему усмотрению.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм законодательства земельная доля, ранее принадлежавшая ФИО1, не может быть признана невостребованной по основаниям, указанным в иске.

Учитывая изложенное, исковые требования к ответчикам не подлежат удовлетворению и в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края (ИНН 7518001454) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ИНН 7536179850), Поляковой Марии Васильевне (паспорт №) о признании права собственности на невостребованную земельную долю - отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 31 октября 2024 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО3

«_____»_______________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2-252/2024 (УИД)№ Приаргунского районного суда Забайкальского края.