Решение по делу № 2-834/2024 (2-6190/2023;) от 12.12.2023

25RS0029-01-2023-009215-86

Дело № 2-834/2024 (2-6190/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года                                           г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Корсакова Д.И., при секретаре судебного заседания Юхновец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева А. Н. к администрации Уссурийского городского округа, КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» об установлении факта полной утраты имущества первой необходимости, признании незаконными заключений о подтверждении факта проживания и утраты имущества первой необходимости и о подтверждении факта проживания и нарушения условий жизнедеятельности, признании незаконным решения об отказе в назначении выплаты единовременной материальной помощи гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, признании незаконным решения об отказе в назначении выплаты финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, о взыскании судебных расходов, третье лицо Министерство труда и социальной политики Приморского края,

с участием: истца Воробьева А.Н., представителя истца по устному ходатайству Доценко Р.Ф., представителя ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» и третьего лица Министерство труда и социальной политики Приморского края Садычко Н.В., представителя ответчика администрации Уссурийского городского округа Лиховид Ю.С.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что он является нанимателем квартиры по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX по договору социального найма. В результате чрезвычайной ситуации в августе 2023 года квартира истца была затоплена, имущество уничтожено. Жилое помещение приведено в непригодное для проживания состояние. Истец в этот период времени находился в командировке в XXXX с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Заинтересованным лицом от имени истца по доверенности было подано заявление о назначении выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и о назначении выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Решением № ЕМП-20XXXX-4 от ДД.ММ.ГГ в назначении выплаты единовременной материальной помощи гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации было отказан по причине того, что факт нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации хотя бы по одному из критериев не установлен; факт проживания заявителя в жилом помещении, указанном в заявлении не установлен. Решением № УИПН-20XXXX-4 от ДД.ММ.ГГ в назначении выплаты финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации было отказан по причине, что факт утраты имущества первой необходимости заявителя не установлен; факт проживания заявителя в жилом помещении, указанном в заявлении не установлен. Заключение об обследовании квартиры истца от ДД.ММ.ГГ было составлено фактически без обследования условий жизнедеятельности истца. После это истцом получен акт администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX, согласно которому, жилое помещение истца было повреждено. Заключением межведомственной комиссии по результатам обследования выявлены основания для признания жилого помещения, принадлежащего истцу непригодным для проживания в связи утратой характеристик жилого помещения в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством к жилым помещениям в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края. Согласно заключению об оценке XXXX от ДД.ММ.ГГ были выявлены основания для признания квартиры истца непригодным для проживания в связи с утратой характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в положении требованиями, в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края. Таким образом, факт затопления квартиры истца и приведения её в непригодное для проживания состояние подтверждены актом и заключением от ДД.ММ.ГГ. При этом иного жилья истец не имеет, спасти имущество не было возможности, т.к. находился в командировке. С учётом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ в судебном заседании ДД.ММ.ГГ, просит суд установить факт утраты имущества в полном объёме по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, и факт нарушений условий жизнедеятельности истца в результате чрезвычайной ситуации в августе 2023 года; признать незаконным заключение о подтверждении факта проживания и утраты имущества первой необходимости от ДД.ММ.ГГ и заключение о подтверждении факта проживания и нарушения условий жизнедеятельности от ДД.ММ.ГГ, составленные администрацией УГО; признать незаконным решение № ЕМП-20XXXX-4 от ДД.ММ.ГГ и обязать ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» вынести решение о назначении выплаты истцу единовременной материальной помощи гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации; признать решение № УИПН-20XXXX-4 от ДД.ММ.ГГ незаконным и обязать ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» вынести решение о назначении истцу выплаты финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации; взыскать с КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», администрации УГО Приморского края в солидарном порядке расходы за составление искового заявления в размере 10 000 руб. и оплаты государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец Воробьев А.Н., представитель истца Доценко Р.Ф. уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске доводам, просили их удовлетворить. Пояснили, что утрата имущества первой необходимости произошла в полном объёме. На заданные вопросы Воробьев А.Н. пояснил, что зарегистрирован по адресу: г. Уссурийск, XXXX ДД.ММ.ГГ, приобрел данное жилье в феврале-марте 2024 года. Истец Работал у ИП ФИО6 с мая 2023 года по октябрь 2023 года.

В судебном заседании представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» Садычко Н.В. с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по доводам представленного письменного отзыва, в котором указала, что спорные отношения регулируются Постановлением Правительства Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-пп. Подтверждение фактов проживания в жилых помещениях, которые попали в зону ЧС, установление фактов нарушения условий жизнедеятельности в результате ЧС, утраты имущества первой необходимости в результате ЧС осуществляется комиссиями, созданными органами местного самоуправления Приморского края. Комиссия ОМСУ неоднократно выходила по адресу: XXXX, с целью фиксации проживания Воробьева А.Н., нарушений условий его жизнедеятельности в результате произошедшей ЧС и утраты имущества первой необходимости, однако ни разу комиссия не застала истца по указанному адресу. Из заключения комиссий следует, что факт проживания истца в указанном помещении, нарушений условий его жизнедеятельности в результате ЧС и факт утраты имущества первой необходимости не установлены, доказательств иного истцом не представлено. В связи с чем, считают, что КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» правомерно вынесены отказы в назначении Воробьеву А.Н. мер материальной и финансовой помощи.

Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, полагал, что истцом не представлено доказательств, обосновывающих исковые требования. Постановлением Правительства Приморского края утвержден порядок оказания помощи гражданам, попавшим в зону Ч.С. Факт проживание гражданина в помещении, пострадавшем от ЧС, является таким условием. Факты повреждения имущества и проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне ЧС, устанавливаются уполномоченной комиссией. Такая комиссия, созданная на территории Уссурийского городского округа, не установила оснований для оказания истцу мер социальной поддержки в связи с ЧС. Полагает, что истец не подтвердил полную утрату имущества в результате ЧС и свое проживание в жилом помещении, пострадавшем от ЧС. Заключения комиссии являются законными.

Представитель третьего лица Министерство труда и социальной политики Приморского края в судебном заседании с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать. От третьего лица также поступил отзыв на иск, согласно которому сторона ссылается на то, что отношения, связанные с предоставлением материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате ЧС, регламентированы нормативным правовым актом. Уполномоченная комиссия неоднократно выходила для обследования места жительства истца, однако обстоятельства, служащие основанием для предоставления истцу мер социальной поддержки в связи с ЧС не были установлены. КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» правомерно приняло решение об отказе в предоставлении выплат истцу.

    Свидетель ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГ пояснил, что являлся председателем комиссии, которая проводила обследования хозяйств, пострадавших в результате затопления территории Уссурийского городского округа в августе 2023 года. Знает истца как жителя села Пуциловка. Свидетель осматривал жилое помещение Воробьева А.Н., но оно было на момент осмотра зарыто, а соседи сказали, что там истец не проживает и покинул Приморский край. Комиссия проходила по улице несколько раз и никого в доме истца не было. Отметки в заключении об утрате имущества первой необходимости производились без фактического осмотра предметов первой необходимости, так как доступ в дом истца был закрыт.

    Свидетель ФИО9 в судебном заседании ДД.ММ.ГГ пояснила, что являлась членом комиссии, которая проводила обследования домов, пострадавших в результате затопления в августе 2023 года. Знает истца как жителя села Пуциловка, но он выехал на другое место жительства с 2022 года. Это известно свидетелю по слухам от других односельчан. На момент проверки и наводнения истца в доме не было. Сам свидетель проживает на соседней улице. Когда последний раз видела истца не может сказать. Фактически предметы первой необходимости члены комиссии не осматривали, так как дом был закрыт. В доме истца кто-то проживал, так как по этому адресу вызывали полицию. Знает родственников истца – жену и сына. Жена проживает по другому адресу, а про сына истца ей ничего не известно. С истцом свидетель не находится в каких-то отношениях, знает его как жителя села.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, показания свидетелей ФИО8 и ФИО9, допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГ, оценив доказательства, приходит к следующим выводам.

Права граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальная защита пострадавших граждан определены статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон).

В соответствии с Федеральным законом граждане имеют право, в том числе, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (абзац второй пункта 1 статьи 18), на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзац седьмой пункта 1 статьи 18).

Порядок и условия, виды и размеры компенсации и социальных гарантий, предоставляемых гражданам, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 18 Федерального закона).

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 11 Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

При этом, согласно подпункту «п» пункта 2 статьи 11 Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации отнесено установление фактов нарушения условий жизнедеятельности граждан, а также утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно пункту 1.2 Порядка оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого Постановлением Правительства Приморского края от 13.04.2022 № 236-пп (далее - Порядок), право на получение единовременной материальной помощи, финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1 Порядка, назначение финансовой помощи осуществляется при соблюдении следующих условий: проживание указанных лиц в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации; утрата ранее указанными лицами частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 2.2 Порядка, подтверждение (неподтверждение) фактов проживания в жилых помещениях, которые попали в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации, установление (неустановление) фактов нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации, утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, создаваемыми органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (далее – Комиссии ОМСУ).

Согласно пункту 2.3 Порядка, факты утраты имущества первой необходимости устанавливаются Комиссиями ОМСУ в соответствии с пунктами 2, 11 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 № 1928 (далее – Правила).

Пунктом 2 Правил установлено, что под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

а)    предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

б)    предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);

в)    предметы мебели для сна - кровать (диван);

г)    предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

д)    предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

В соответствии с пунктом 11 Правил, критериями утраты имущества первой необходимости являются:

а) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

б) полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Из буквального толкования пп. «б» п. 11 Правил следует, что полной утратой имущества является утрата всего имущества первой необходимости, находящегося в жилом помещении на момент наступления неблагоприятных последствий чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка, назначение выплаты единовременной материальной помощи, финансовой помощи осуществляется структурными подразделениями КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» по месту жительства лиц, указанных в пункте 1.2 Порядка. Согласно пункту 4.3 Порядка, решение о назначении единовременной материальной помощи или об отказе в назначении единовременной материальной помощи, решение о назначении финансовой помощи или об отказе в назначении финансовой помощи (далее - решение) принимается структурным подразделением КГКУ в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о регистрации.

Согласно п. 1.4. Порядка единовременная материальная помощь оказывается в размере 10 тыс. рублей на человека. Финансовая помощь оказывается в следующих размерах:

- 50 тыс. рублей на человека из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости;

- 100 тыс. рублей на человека из расчета за полностью утраченное имущество первой необходимости.

15.08.2023 принято постановление Губернатора Приморского края № 45-пг «О чрезвычайной ситуации регионального характера» в связи с влиянием на Приморский край тайфуна «KHANUH».

Как следует из представленных в материалы дела документов, а именно договора социального найма жилого помещения XXXX.1643, истец Воробьев А.Н. является нанимателем жилого дома, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. Истец был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, что подтверждается выпиской из картотеки регистрационного учета и данными паспорта истца.

Указанный выше жилой дом в августе 2023 года подвергся затоплению, что подтверждается актом обследования помещения XXXX от ДД.ММ.ГГ, который не оспаривается сторонами.

Истец обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о получении финансовой помощи.

В подтверждение факта утраты имущества истца первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, ДД.ММ.ГГ комиссией в составе 3-х членов, действующей на основании постановления администрации УГО от 11.07.2023 №2059, было произведено обследование условий жизнедеятельности Воробьева А.Н. по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

По результатам обследования составлено заключение, утвержденное главой Уссурийского городского округа ДД.ММ.ГГ, согласно которому не подтвержден факт проживания истца в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, а также не установлен факт утраты имущества первой необходимости. В списке утраченного имущества первой необходимости комиссия сделала отметку как не утраченное («Нет») в отношении имущества: холодильник, газовая плита, шкаф для посуды, стол, стул, кровать, телевизор, насос для подачи воды, водонагреватель.

Также, по результатам обследования составлено заключение, утвержденное главой Уссурийского городского округа ДД.ММ.ГГ, согласно которому не подтвержден факт проживания истца в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, не установлен факт подтопления помещения в связи с подъемом воды выше уровня напольного покрытия в жилом помещении на 10 сантиметров, также не повреждены от воздействия воды: фундамент, стены, перекрытия, полы, крыша и системы инженерных коммуникаций.

По результатам рассмотрения заявления истца на предоставление государственной услуги «Назначение выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решением № УИП-20XXXX-4 от ДД.ММ.ГГ отказано в назначении выплаты финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

По результатам рассмотрения заявления истца на предоставление государственной услуги «Назначение выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решением № ЕМП-20XXXX-4 от ДД.ММ.ГГ отказано в назначении выплаты финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Как следует из пояснений истца, и договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГ XXXX.1643, Воробьев А.Н. на момент возникновения чрезвычайной ситуации являлся нанимателем жилого помещения и проживал в указанном жилом доме по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, истец находился в командировке, что подтверждается справкой работодателя ИП ФИО6 от ДД.ММ.ГГ, в связи с чем отсутствовал по месту жительства.

Судом отклоняется довод представителя администрации УГО о том, что истцом не доказан факт наличия трудовых отношений с ИП ФИО6, поскольку данные обстоятельства не являются предметом спора по настоящему делу. Постоянное место жительства истца на момент возникновения чрезвычайной ситуации по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, подтверждается имевшейся у него регистрацией по месту жительства.

В подтверждение факта утраты имущества истца первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, ДД.ММ.ГГ комиссией в составе 6-ти членов, действующей на основании постановления администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX, было произведено обследование помещения Воробьева А.Н. по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX по результатам которого составлен акт XXXX от ДД.ММ.ГГ и заключение XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Согласно заключению XXXX от ДД.ММ.ГГ выявлены основания для признания помещения – квартиры XXXX непригодным для проживания в связи утраченных характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового участка жилым домом и жилого садовым домом» требованиями в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплекс неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылался на то, что в связи с чрезвычайной ситуацией им были утрачены все предметы перечня имущества первой необходимости в жилом помещении, в котором он проживал.

В подтверждение факта полной утраты имущества первой необходимости истцом представлены фотографии жилого помещения, мебели и предметов бытовой техники, а также акт XXXX осмотра движимого имущества от ДД.ММ.ГГ и акт XXXX осмотра движимого имущества от ДД.ММ.ГГ.

Из представленных доказательств следует, что в результате стихийного бедствия в квартире XXXX, истцом было утрачено все имущество из списка предметов первой необходимости, за исключение предметов из списка, которые изначально отсутствовали в жилом помещении.

При этом, как следует из показаний свидетелей ФИО8 и ФИО9, допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГ, при подготовке заключения от ДД.ММ.ГГ фактическое обследование квартиры XXXX не проводилось в связи с отсутствием доступа в неё. Вывод о не проживании истца по данному адресу сделан со слов соседей.

При таких обстоятельствах суд не может признать достоверными выводы, изложенные в заключениях от ДД.ММ.ГГ о не подтверждении факта проживания истца в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, а также о не установление факта утраты им имущества первой необходимости.

Судом отклоняется довод администрации УГО о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не заявляется требование об установлении факта его проживания в помещении, подвергнутом ЧС, поскольку факт такого проживания подтвержден регистрацией истца по месту жительства на период возникновения ЧС и ответчиками не опровергнут.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец на момент наступления последствий стихийного бедствия имел постоянное место жительства по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, и, в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края при прохождении тайфуна «KHANUN», условия его жизнедеятельности были нарушены и он полностью утратил имущество первой необходимости, в связи с чем, имел право на получение финансовой помощи в результате полной утраты имущества первой необходимости в размере 100 000 руб. и право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт нарушения жизнедеятельности и полной утраты имущества первой необходимости Воробьевым А.Н. в результате чрезвычайной ситуации в связи с влиянием на Приморский край тайфуна «KHANUH», и полагает необходимым признать незаконными заключение о подтверждении факта проживания и утраты имущества первой необходимости от ДД.ММ.ГГ и заключение о подтверждении факта проживания и нарушения условий жизнедеятельности от ДД.ММ.ГГ, составленные администрацией УГО, а так же решение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» № ЕМП-20XXXX-4 от ДД.ММ.ГГ и решение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» № УИПН-20XXXX-4 от ДД.ММ.ГГ незаконными и обязать ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» произвести выплату истцу единовременной материальной помощи гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, а также произвести выплату финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Взыскание расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах процессуальным законодательством отнесено к компетенции суда и направлено на пресечение злоупотребления правом и недопущение взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм.

Суд, оценив представленные доказательства в подтверждение произведенных расходов на оказание юридических услуг, с учетом, характера спора, объема и существа оказанной истцу юридической помощи, количества совершенных процессуальных действий, баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, требований разумности и справедливости, приходит к выводу, что с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию в равных долях сумма расходов, понесенных в связи с оплатой юридических услуг, в общем размере 8 000,00 руб. (по 4 000,00 руб. с каждого ответчика).

В требовании о взыскании судебных расходов на юридические услуги в большем размере следует отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, в силу ст. 94, 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчиков в полном объёме в равных долях (по 150,00 руб. с каждого), поскольку подтверждены документально.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования Воробьева А. Н. (паспорт XXXX, выдан ДД.ММ.ГГ) к администрации Уссурийского городского округа (ИНН 2511004094), КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (ИНН 2537108468) об установлении факта полной утраты имущества первой необходимости, признании незаконными заключений о подтверждении факта проживания и утраты имущества первой необходимости и о подтверждении факта проживания и нарушения условий жизнедеятельности, признании незаконным решения об отказе в назначении выплаты единовременной материальной помощи гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, признании незаконным решения об отказе в назначении выплаты финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, о взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

            Установить факт полной утраты имущества первой необходимости Воробьевым А. Н. по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в Приморском крае в августе 2023 года.

            Установить факт нарушения условий жизнедеятельности Воробьева А. Н. в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в Приморском крае в августе 2023 года.

            Признать незаконным заключение от ДД.ММ.ГГ о подтверждении факта проживания и утраты имущества первой необходимости Воробьевым А. Н., составленное комиссией, созданной на основании постановления администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX.

            Признать незаконным заключение от ДД.ММ.ГГ о подтверждении факта проживания и нарушения условий жизнедеятельности, составленное комиссией, созданной на основании постановления администрации Уссурийского городского округа от 11.07.2023 № 2059.

Признать решение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» № ЕМП-20XXXX-4 от ДД.ММ.ГГ об отказе в назначении выплаты единовременной материальной помощи гражданину, незаконным.

Обязать ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» произвести истцу выплату единовременной материальной помощи гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации в соответствии с Постановлением Правительства Приморского края от 13.04.2022 № 236-пп.

Признать решение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» № УИПН-20XXXX-4 от ДД.ММ.ГГ о назначении выплаты финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, незаконным.

Обязать ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» произвести истцу выплату финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в соответствии с Постановлением Правительства Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-пп.

            Взыскать с КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в пользу Воробьева А. Н. судебные расходы за составление искового заявления в размере 4 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 руб.

            Взыскать с администрации Уссурийского городского округа в пользу Воробьева А. Н. судебные расходы за составление искового заявления в размере 4 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 руб.

            В удовлетворении требований Воробьева А. Н. к администрации Уссурийского городского округа, КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о солидарном взыскании судебных расходов в большем размере – отказать.

            Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд.

Председательствующий                                                Д.И. Корсаков

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2024 года.