Решение по делу № П16-31/2024 [16-2423/2023] - (П16-2423/2023) от 17.01.2024

    № П16-31/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владивосток                                                                      31 января 2024 года

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу защитника Яковлева А.Г., действующего на основании доверенности в защиту интересов Миразизова Мухоммадрозика Камолиддиновича, на вступившие в законную силу постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Свободненский» от 16 мая 2023 года № 18810028210000923270, решение судьи Свободненского городского суда Амурской области от 26 июля 2023 года и решение судьи Амурского областного лица от 5 сентября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Миразизова Мухоммадрозика Камолиддиновича,

у с т а н о в и л а:

постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Свободненский» от 16 мая 2023 года № 18810028210000923270, оставленным без изменения решением судьи Свободненского городского суда Амурской области от 26 июля 2023 года и решением судьи Амурского областного суда от 5 сентября 2023 года, Миразизов М.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ, защитник Яковлев А.Г. просит судебные акты и постановление должностного лица административного органа отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Изучение материалов истребованного дела, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приводится в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Нормы Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196,) определяют правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона № 196 право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

По делу установлено, что Миразизов М.К. 4 мая 2023 года в 15 часов 28 минут в районе 1383 км федеральной автомобильной дороги «Амур» управлял транспортным средством – автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> не имея права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

    Должностное лицо и судебные инстанции пришли к правильному выводу о виновности Миразизова М.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Описание обстоятельств совершенного правонарушения соответствует диспозиции части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, указано, в чем именно оно выразилось. Содержание протокола удостоверено подписью составившего его должностного лица.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, отклоняются судьей кассационного суда, как не содержащие фактов, которые не были бы проверены и учтены судьями предыдущих инстанций при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения оспариваемых актов, влияли бы на их обоснованность и законность либо опровергали выводы.

В ходе производства по делу установлено, что на момент привлечения к административной ответственности Миразизов М.К. имел водительское удостоверение серии №, выданное 29 января 2013 года в Республике Таджикистан, без указания срока его действия.

В силу пункта 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 данной статьи.

По смыслу закона водительское удостоверение, включая и иностранное национальное, должно быть действительным.

Требования к национальному водительскому удостоверению установлены в Приложении 6 к Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года, (далее - Конвенция).

В соответствии с пунктом 7 части 4 названного приложения в редакции, действующей с 28 марта 2006 года, указание даты окончания действия удостоверения является обязательным.

При этом согласно переходным положениям, установленным статьей 43 Конвенции, договаривающиеся стороны должны выдавать национальные водительские удостоверения в соответствии с новой редакцией Приложения 6 не позднее чем через пять лет после ее вступления в силу.

Таким образом, с 29 марта 2011 года национальные водительские удостоверения должны выдаваться с обязательным указанием срока их действия.

Как установлено по делу, водительское удостоверение Миразизов М.К. получил в Республике Таджикистан 29 января 2013 года, когда в соответствии с Конвенцией дата окончания действия удостоверения была обязательным его сведением.

Между тем в национальном водительском удостоверении серии AD №, выданном 29 января 2013 года в Республике Таджикистан, которое использовалось Миразизовым М.К. на территории Российской Федерации при управлении транспортным средством, дата истечения срока действия отсутствовала.

Несоответствие национального водительского удостоверения требованиям Приложения 6 к Конвенции свидетельствует о его недействительности, в связи с чем вывод должностного лица административного органа и судов об отсутствии у гражданина Миразизова М.К. водительского удостоверения при управлении им транспортным средством - автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> 4 мая 2023 года в 15 часов 28 минут в районе 1383 км федеральной автомобильной дороги «Амур», является правильным.

Миразизов М.К. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Миразизова М.К. не имеется.

Иных доводов, кроме ранее оцененных судами двух инстанций, поданная в Девятый кассационный суд общей юрисдикции жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено.

        В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судебными инстанциями нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.

Административное наказание Миразизову М.К. назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.7 КоАП РФ в соответствии с положениями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ.

Постановление вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л а:

постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Свободненский» от 16 мая 2023 года № 18810028210000923270, решение судьи Свободненского городского суда Амурской области от 26 июля 2023 года и решение судьи Амурского областного лица от 5 сентября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Миразизова Мухоммадрозика Камолиддиновича, оставить без изменения, жалобу Яковлева А.Г. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции                                                                         Е.В. Королева