Решение по делу № 2-3225/2019 от 04.02.2019

Дело № 2-3225/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,

при секретаре Саламатовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 27 мая 2019 года гражданское дело по иску ЗАО «Куйбышевское» к Государственной инспекции труда в Курганской области, Кульпину С.Е. об отмене акта расследования нечастного случая на производстве,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Куйбышевское» обратилось в суд с иском к Государственной инспекции труда в Курганской области, Кульпину С.Е. об отмене акта расследования нечастного случая на производстве. В обоснование требований указано, что 12.09.2018 был вынесен акт о расследовании несчастного случая со смертельным исходом ФИО1 - скотника ЗАО «Куйбышевское». Установлено, что смерть ФИО1 наступила 01.06.2018 в результате сочетанной тупой травмы головы, позвоночника. При судебно-химическом исследовании крови от трупа обнаружен этиловый алкоголь 4.4 промилле, в моче 4.1 1 промилле, что соответствует тяжелой степени алкогольного опьянения (акт № 1493 от 13.06.2018). На основании проведенного расследования и заключения бюро судебно-медицинской экспертизы от 07.09.2018 года №102 комиссия, проводившая расследование пришла к выводу о том, что смерть ФИО1 наступила в рабочее время, при исполнении трудовых обязанностей, что смертельный несчастный случай, произошедший с Кульпиным Е.А., связан с производством, подлежит учету и регистрации в ЗАО «Куйбышевское» с оформлением акта формы 11-1. ЗАО «Куйбышевское», как работодатель, не согласен с решением комиссии по расследованию несчастного случая. Считает, что данный несчастный случай не связан с производством.

В порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования изменил, просит отменить акт о расследовании несчастного случая на производстве от 12.09.2018. Признать несчастный случай, произошедший с ФИО1 01.06.2018, не связанным с производством.

В судебном заседании представитель истца ЗАО «Куйбышевское» Варакосов А.В. на основании доверенности, на измененных требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Государственной инспекции труда в Курганской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве с исковыми требованиями не согласился, в удовлетворении просил отказать.

Ответчик Кульпин С.Е. в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что погибший ФИО1 - его отец, в ночь перед работой употреблял спиртное, был допущен к работе в состоянии алкогольного опьянения.

Представитель третьего лица Администрации Целинного района Курганской области обоснованность требований оставила на усмотрение суда.

Представители остальных участников процесса в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 01.06.2018 в 11 час. 00 мин. с работником ЗАО «Куйбышевское» ФИО1 произошел несчастный случай.

Согласно обстоятельств несчастного случая работник ФИО1 по графику работы в указанный день вышел на работу, после 08 часов 00 минут 01 июня 2018 года приступил к исполнению трудовых обязанностей, выпасу молодняка крупного рогатого скота, в 15 часов 20 минут был обнаружен без признаков жизни в лесном колке, недалеко от вагончика выпаса скота. График пастьбы молодняка крупного рогатого скота в пастбищный период 2018 года, подписанным главным зоотехником ЗАО «Куйбышевское» Демиденко Е.Н., определяет рабочее время выпаса скота с 08 часов 00 минут до 19 часов 00 минут.

Распоряжением директора ЗАО «Куйбышевское» от 05.06.2018 № 16 была сформирована комиссия по расследованию несчастного случая.

12.09.2018 комиссией по расследованию несчастного случая составлен акт о расследовании несчастного случая со смертельным исходом, в соответствии с которым комиссией несчастный случай, произошедший со скотником Закрытого акционерного общества «Куйбышевское» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был классифицирован, как связанный с производством, подлежащий оформлению актом по форме Н-1, учету и регистрации в ЗАО «Куйбышевское».

12.09.2018 составлен акт №1 о несчастном случае на производстве по форме Н-1, утвержден работодателем директором ЗАО «Куйбышевское» Черевко С.Г. 12.09.2018.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением, укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми, повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную илистойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в частности в течение рабочего времени на территории работодателя (часть 3 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения установлены пунктом 3 Постановления Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения ос особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2002 № 3999).

Понятие несчастного случая на производстве содержится в статье Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональны заболеваний», пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» под которым понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения; места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату импрофессиональной трудоспособности либо его смерть.

В связи с этим для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства: относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (ч.2 ст. 227 ТК РФ); указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (ч.3 ст. 227 ТК РФ); соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 ТК РФ; произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст. 5 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ; имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (ч.6 ст. 229 ² ТК РФ), и иные обстоятельства.

Право квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве или как несчастного случая не связанного с производством, предоставлено комиссии, проводившей расследование.

Перечень обстоятельств, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством, содержаться в ч.6 ст. 229² ТК РФ (смерть вследствие общего заболевания или самоубийства; смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушением технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

В соответствии с ч. 1 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Подобные случаи подлежат расследованию и учету комиссией, сформированной работодателем, в порядке, установленном ст. 228 - 229.2 ТК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных положениями Трудового кодекса Российской Федерации, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

Если иное не предусмотрено нормами Трудового кодекса Российской Федерации, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим (ч. 9 ст. 229 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 229.2 ТК РФ при расследовании каждого несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Результаты расследования несчастного случая в обязательном порядке оформляются актом в установленной форме в двух экземплярах, которые имеют равную юридическую силу. Данное требование распространяется как на несчастные случаи, которые связаны с производством (ч. 1 ст. 230 ТК РФ), так и те случаи, которые не связаны с производством (ч. 8 ст. 230 ТК РФ).

В соответствии со ст. 229 ТК РФ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 г. N 653 "О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве" Министерством труда и социального развития Российской Федерации утверждено Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

Согласно п. 10 указанного Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях несчастные случаи, происшедшие на территории организации с работниками сторонних организаций и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или задания направившего их работодателя (его представителя), расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем (его представителем). При необходимости в состав комиссии могут включаться представители организации, за которой закреплена данная территория на правах владения или аренды.

Материалами дела установлено, что в момент происшествия несчастного случая работник ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ЗАО «Куйбышевское», находился в рабочее время в месте выполнения работы, действуя по выпасу молодняка крупного рогатого скота, что напрямую обусловлено трудовыми обязанностями погибшего.

Согласно заключению эксперта (экспертиза трупа) № 102 от 07.09.2018 смерть работника ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р. наступила в результате сочетанной тупой травмы головы, позвоночника. При судебно-химическом исследовании (акт от 13.06.2018 № 1493) в крови и моче от трупа ФИО1 обнаружен этиловый алкоголь в концентрации в крови 4,44 промилле, в моче 4.11 промилле.

Заключение эксперта от 07.09.2018 не содержит выводов о том, что единственной причиной происшедшего несчастного случая с работником ФИО1. явилось алкогольное опьянение (отравление), причинно-следственная связь между несчастным случаем и алкогольным опьянением не установлена.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний» при рассмотрении иска о признании несчастного случая связанным с производством или профессиональным заболеванием необходимо учитывать, что вопрос об установлении причинно-следственной связи между получением увечья либо иным повреждением здоровья или заболеванием и употреблением алкоголя (наркотических, психотропных и других веществ) подлежит разрешению судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела и имеющихся по нему доказательств.

В силу части шестой статьи 229² ТК РФ несчастный случай может квалифицироваться как не связанный с производством, если по заключению медицинской организации единственной причиной смерти или повреждения здоровья явилось алкогольное, наркотическое либо иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты ароматические, наркотические и иные токсические вещества.

В соответствии пунктом 24 Постановления Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» в случаях разногласий, возникших между членами комиссии в ходе расследования несчастного случая (о его причинах, лицах, виновных в допущенных нарушениях, учете, квалификации и др.), решение принимается большинством голосов членов комиссии. При этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акты о расследовании с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования несчастного случая.

Особое мнение членов комиссии рассматривается руководителями организаций, направивших их для участия в расследовании, которые с учетом рассмотрения материалов расследования несчастного случая принимают решение о целесообразности обжалования выводов комиссии в порядке, установленном статьей 231 Кодекса.

Проведя анализ представленных доказательств, суд находит несостоятельными доводы истца о необходимости квалификации несчастного случая как не связанного с производством, а также признании незаконным акта о расследовании несчастного случая и отмене вывода комиссии по расследованию несчастного случая.

В судебном заседании установлено, что несчастный случай, произошедший со скотником ЗАО «Куйбышевское» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имел место в период осуществления трудовых отношений, в связи с чем не может быть квалифицирован, как несчастный случай не связанный с производством.

Из материалов расследования несчастного случая с работником ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом от 12.09.2018, усматривается, что члены комиссии не выражали особого мнения о квалификации несчастного случая, в том числе представители работодателя ЗАО «Куйбышевское», Мануйлов А.С., главный инженер ЗАО «Куйбышевское», Хадеев И.Р., специалист по охране труда ЗАО «Куйбышевское».

Заключение судебно-медицинской экспертизы, которая не содержит выводов о том, что причиной смерти ФИО1 является алкогольное опьянение, работодателем не оспаривалось.

Кроме того, в силу ст. 231 Трудового кодекса Российской Федерации разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд.

Таким образом, работодателю предоставлено право не признавать факт несчастного случая на производстве и отказать в проведении расследования. Вместе с тем в настоящем случае работодатель провел расследование и составил акт о несчастном случае на производстве. Исковые требования ЗАО «Куйбышевское» по сути являются оспариванием своих собственных действий, что действующим законодательством не предусмотрено.

Кроме того, Государственная инспекция труда Курганской области надлежащим ответчиком по делу не является, поскольку в силу ст. 231 ТК РФ может быть обжаловано в суд решение указанного органа по результатам рассмотрения несогласия с актом о несчастном случае. В данном случае Государственная инспекция труда Курганской области такое решение не выносила.

Предъявление настоящего иска в суд обусловлено заявлением Кульпиным С.Е. требований о взыскании компенсации морального вреда и страховых выплат. При этом судом при рассмотрении спора о взыскании указанных выплат состояние алкогольного опьянения потерпевшего может быть учтено при определении степени вины потерпевшего в получении телесных повреждений.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении требований ЗАО «Куйбышевское» к Государственной инспекции труда в Курганской области, Кульпину С.Е. об отмене акта расследования нечастного случая на производстве от 12.09.2018, признании несчастного случая, произошедшего с Кульпиным Евгением Александровичем 01.06.2018, не связанным с производством.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ЗАО «Куйбышевское» к Государственной инспекции труда в Курганской области, Кульпину С.Е. об отмене акта расследования нечастного случая на производстве от 12.09.2018, признании несчастного случая, произошедшего с ФИО1 01.06.2018, не связанным с производством, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Рыбалова

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2019.