Решение по делу № 2-771/2016 от 12.02.2016

Дело №2-771/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2016 года                          город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Михеевой Т.А.,

при секретаре Астаповой В.А.,

с участием представителя истца Кудиновой Н.Л., действующей на основании доверенности,

представителя администрации г.Орла Фомушкиной Е.Н., действующей на основании доверенности,

представителя МКУ УКХ г.Орла» Федосовой Е.Л., действующей на основании доверенности,

ответчика Бахтиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-771/16 по иску Зубкова С.Н. к администрации г.Орла, Муниципальному казённому учреждению «Управление коммунальным хозяйством города Орла», Корытко Н.П., Юрасовой Т.И., Бахтиной ФИО27, Антоновой ФИО29, Антонову ФИО30, Касаткиной ФИО31, Данилиной ФИО32, Конюховой ФИО33, Сорокиной ФИО34 Сорокиной ФИО35, Алымовой ФИО36, Фоминой ФИО37, Фоминой ФИО38 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Зубков С.Н. обратился в суд с указанным иском. В обоснование иска указал следующее.

30.12.2004 года на основании ордера №*** он вселился в комнату, площадью 14,8 кв.м, <...>. В 2003 году им была произведена перепланировка жилого помещения – были возведены две облегченные деревянные каркасно-обшивные перегородки, отделяющие помещение кухни (8 кв.м) от коридора. В результате перепланировки общая площадь помещения составила 22,8 кв.м, согласно техническому паспорту жилого помещения на 08.02.2003 года включает помещение кухни, площадью 8 кв.м, и жилую комнату, площадью 14,8 кв.м.

В декабре 2014 года истец получил заключение ООО «Орелоблкоммунпроект» о техническом состоянии несущих конструкций <...> после выполненной перепланировки. Согласно заключению, выполненная перепланировка не затронула прочностных характеристик надёжности и безопасности основных строительных конструкций квартиры и всего здания в целом и не превысила предельные параметры градостроительного регламента, разрешённые при перепланировке. Нарушений требований пожарной безопасности сотрудниками проектного института также не установлено. Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» №*** от 10.11.2015 года нарушений санитарных норм, влекущих угрозу жизни и здоровью нанимателя, не выявлено. Согласно выписке из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГ истец зарегистрирован и фактически проживает в <...> с ДД.ММ.ГГ, несёт расходы по содержанию квартиры, оплачивает коммунальные платежи, в том числе после перепланировки – за площадь 22,8 кв.м. На настоящий момент квартира входит в состав муниципального имущества и значится в соответствующем реестре под номером 13823, что подтверждено документально.

В связи с этим истец, ссылаясь на положения Закона РФ №*** от ДД.ММ.ГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просил суд сохранить <...> в составе помещений обозначенных на плане квартиры технического паспорта жилого помещения номерами: №*** – жилая комната площадью 14,8 кв.м; №***а – кухня площадью 8,0 кв.м, в перепланированном состоянии; просил признать за ним право собственности на указанное жилое помещение.

В судебное заседание явилась представитель истца Кудинова Н.Л., поддержала заявленные требования в полном объёме.

Представители ответчиков администрации г.Орла и МКУ «УКХ г.Орла» явились в судебное заседание, возражали относительно удовлетворения иска.

Ответчик Бахтина О.В. явилась в судебное заседание, не возражала относительно удовлетворения иска.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены, возражений по иску не представили, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГ на основании ордера №*** истец Зубков С.Н. вселился в комнату, площадью 14,8 кв.м, <...>. В 2003 году им была произведена перепланировка жилого помещения – были возведены две облегченные деревянные каркасно-обшивные перегородки, отделяющие помещение кухни (8 кв.м) от коридора. В результате перепланировки общая площадь помещения составила 22,8 кв.м, согласно техническому паспорту жилого помещения на ДД.ММ.ГГ включает помещение кухни, площадью 8 кв.м, и жилую комнату, площадью 14,8 кв.м.

В декабре 2014 года истец получил заключение ООО «Орелоблкоммунпроект» о техническом состоянии несущих конструкций <...> после выполненной перепланировки. Согласно заключению, выполненная перепланировка не затронула прочностных характеристик надёжности и безопасности основных строительных конструкций квартиры и всего здания в целом и не превысила предельные параметры градостроительного регламента, разрешённые при перепланировке. Нарушений требований пожарной безопасности сотрудниками проектного института также не установлено из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» №*** от 10.11.2015 года нарушений санитарных норм, влекущих угрозу жизни и здоровью нанимателя, не выявлено. Согласно выписке из поквартирной карточки от 29.01.2015 года истец зарегистрирован и фактически проживает в <...> с 11.06.1999 года, несёт расходы по содержанию квартиры, оплачивает коммунальные платежи, в том числе после перепланировки – за площадь 22,8 кв.м. На настоящий момент квартира входит в состав муниципального имущества и значится в соответствующем реестре под номером 13823, что подтверждено документально.

Таким образом в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что выполненная перепланировка и переустройство <...> не привели к разрушению несущих конструкций жилого дома, все несущие конструкции квартиры (стены, покрытия) находятся в работоспособном техническом состоянии, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозы их жизни и здоровья.

Таким образом, <...> может быть сохранена в перепланированном состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, приватизация жилых помещений является одним из допускаемых законом оснований возникновения права собственности у граждан на занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №*** «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что <...> значится в Едином реестре муниципального имущества под реестровым номером 13823. Согласно справке МУК «УКХ г.Орла» истец право на приватизацию жилых помещений не использовал.

Установив изложено, руководствуясь приведёнными выше положениями закона, суд считает возможным удовлетворить требования истца, сохранив квартиру в перепланированном виде и признав за ними право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 4, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Зубкова ФИО40 к администрации г.Орла, Муниципальному казённому учреждению «Управление коммунальным хозяйством города Орла», Корытко ФИО41, Юрасовой ФИО42, Бахтиной ФИО43, Антоновой ФИО44, Антонову ФИО45, Касаткиной ФИО46, Данилиной ФИО47, Конюховой ФИО48, Сорокиной ФИО49, Сорокиной ФИО50, Алымовой ФИО51, Фоминой ФИО52, Фоминой ФИО53 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить помещение <...>, общей площадью 22,8 кв.м, в составе помещений, обозначенных на плане квартиры технического паспорта жилого помещения номерами: №*** – жилая комната площадью 14,8 кв.м; №***а – кухня площадью 8,0 кв.м - в перепланированном состоянии.

Признать право собственности Зубкова ФИО54 на <...>, общей площадью 22,8 кв.м, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд <...> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья                                      Т.А. Михеева

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2016 года.