Решение по делу № 2а-2854/2020 от 12.08.2020

Дело № 2а-2854/2020                            24RS0002-01-2020-003755-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года                             г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.В.,

при секретаре Шабаевой Е.А.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Алешиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к Малышевой Н. В. об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к Малышевой Н.В.о дополнении административных ограничений, ранее установленных решением Ачинского городского суда Красноярского края от 11.03.2020 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания Малышевой Н.В.в ночное время суток в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени.

Свои требования истец мотивировал тем, чтов период административного надзора Малышева Н.В.неоднократно допускала административные правонарушения против порядка управления. При этом ответчик проживает с сожителем, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению противоправных поступков, административных правонарушений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении неё административного надзора.Так, имея ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток Малышева Н.В. отсутствовала по месту жительства 12.06.2020 в 23 часа 40 минут; 14.06.2020 в 00 часов 05 минут; 20.06.2020 в 02 часа 05 минут; 22.06.2020 в 23 часа 54 минуты; 02.07.2020 в 23 часа 10 минут. В связи с этим начальник МО МВД России «Ачинский» просит дополнить ранее установленные в отношении Малышевой Н.В. административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский»Бортулёв В.И. (по доверенности) не явился, надлежащим образом извещен о времени, дате и месте слушания дела (л.д.36), просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.32).

Административный ответчик Малышева Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.36), копию административного иска получила11.08.2020 (л.д.30), ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласна (л.д.31).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Помощник Ачинского городского прокурора Алешина Н.А.в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении Малышевой Н.В.административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Заслушав участников процесса, заключение помощникаАчинского городского прокурораАлешиной Н.А., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Главой 29 КАС РФ регламентирован порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.ч. 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел, по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено судом и следует из материалов дела приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 11.07.2017 Лавриненко (Малышева) Н.В. осуждена по п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу 21.09.2017 (л.д.16-17).

Решением Ачинского городского суда от 11.03.2020 в отношении Малышевой Н.В. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 11.07.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 11.12.2022. Также в отношении Малышевой Н.В.на период срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края;запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях(л.д.8-10).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 23.06.2020 Малышевой Н.В. ранее установленные решением Ачинского городского суда Красноярского края от 11.03.2020 административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени (л.д.11-12).

Малышева Н.В. освобождена из мест лишения свободы 11.12.2019 по отбытии срока наказания, судимость не погашена (не снята) (л.д.27 оборот).

14.04.2020 Малышева Н.В. поставлена на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.При постановке на учет Малышевой Н.В.были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Малышева Н.В. предупреждена об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.13-14).

В материалы дела представлено постановление и.о. мирового судьи судебного участка №145 в г. Ачинске и Ачинском районе мирового судьи судебного участка №134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 15.06.2020, которымМалышева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что она 12.06.2020 в нарушение обязанности, установленной судом в 23 часа 40 минут не находилась по месту жительства без уважительной причины. За данное административное правонарушение назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов (л.д.18).

Кроме того, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №145 в г. Ачинске и Ачинском районе мирового судьи судебного участка №134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 15.06.2020, Малышева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что она 14.06.2020 в нарушение обязанности, установленной судом в 00 часов 05 минутотсутствовала по месту жительства без уважительной причины. За данное административное правонарушение назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов (л.д.19).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №145 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского краяот 25.06.2020, Малышева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что она 20.06.2020 в нарушение обязанности, установленной судом в 02 часа 05 минут отсутствовала по месту жительства, без уважительной причины. За данное административное правонарушение назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д.20).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №145 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 25.06.2020, Малышева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что она 22.06.2020 в нарушение обязанности, установленной судом в 23 часа 54 минуты отсутствовала по месту жительства, без уважительной причины. За данное административное правонарушение назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д.21).

Кроме того, постановлениеми.о. мирового судьи судебного участка №145 в г. Ачинске и Ачинском районе - мирового судьи судебного участка №134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 04.07.2020, Малышева Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что она 02.07.2020 в нарушение обязанности, установленной судом в 23 часа 10 минут отсутствовала по месту жительства, без уважительной причины. За данное административное правонарушение назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д.22).

Как следует из бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» Малышева Н.В.по месту жительства, по адресу: <адрес> проживает с сожителем, характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, не работающее, склонное к совершению противоправных поступков, административных правонарушений, не реагирующее на беседы профилактического характера и не осознающее серьезности установленного вотношении нее административного надзора. Состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что Малышева Н.В. после установления в отношении неё административного надзора неоднократно привлекаласьк административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в связи с чем,суд приходит к выводу о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении Малышевой Н.В. будет способствовать предупреждению совершения ею новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Малышевой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, ограничениями в виде:

-обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Малышевой Н.В. для регистрации;

-запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Малышевой Н.В. в ночное время суток, в период с 20 часов 00 минут до 08часов 00 минут местного времени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Ачинский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий:                     Е.В. Королева