Судья: Пругло Н.В. № 33-1796
Докладчик: Лавник М.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 февраля 2016года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Лавник М.В.,
судей: Ворожцовой Л.К., Проценко Е.П.,
при секретаре Южиковой И.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавник М.В. гражданское дело по частной жалобе ГУ-КРОФСС РФ в лице представителя Кухар Н.Ю., на определение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 20 ноября 2015 года
по заявлению Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о повороте исполнения решения суда,
У С Т А Н О В И Л А:
Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее ГУ-КРОФСС РФ) обратилось в Осинниковский городской суд с заявлением о повороте исполнения решения Осинниковского городского суда Кемеровской области от 22.08.2014 года по делу по иску Ильина В.А. к ГУ-КРОФСС РФ о перерасчете ежемесячных страховых выплат, взыскании недоплаты по ежемесячным платежам, и просило возвратить в пользу ГУ-КРОФСС РФ ежемесячные страховые выплаты, полученные Ильиным В.А.: по профессиональному заболеванию <данные изъяты> в размере <данные изъяты> за период с 15.04.2013г. по 31.05.2015г.; по профессиональному заболеванию <данные изъяты> в размере <данные изъяты> за период с 15.04.2013г. по 31.05.2015г.; по профессиональному заболеванию <данные изъяты> индексацию недоплаты на индексы роста потребительских цен в размере <данные изъяты> за период с 15.04.2013г. по 31.08.2014г.; по профессиональному заболеванию <данные изъяты> индексацию недоплаты на индексы роста потребительских цен в размере <данные изъяты> за период с 15.04.2013г. по 31.08.2014г.; а также судебные расходы в размере <данные изъяты>.
Заявление мотивировано тем, что решением Осинниковского городского суда от 22.08.2014 года исковые требования Ильина В.А. удовлетворены частично. Суд обязал ГУ-КРОФСС РФ произвести Ильину В.А. перерасчет ежемесячных страховых выплат и установить их в размере: <данные изъяты> по <данные изъяты>; <данные изъяты> по <данные изъяты>, начиная с 01 сентября 2014 года и до 01 июня 2016 года, и в дальнейшем продлять пропорционально степени утраты профессиональной трудоспособности, индексируя указанную сумму в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Кроме того, указанным решением суда с ГУ КРОФСС РФ в пользу Ильина В.А. взыскана недоплата по ежемесячным страховым выплатам за период с 15.04.2013 года по 31.08.2014 года: по <данные изъяты> - <данные изъяты>, по <данные изъяты> - в размере <данные изъяты>, итого <данные изъяты>. Также взысканы судебные расходы в размере <данные изъяты>, государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13.11.2014года решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 22.08.2014 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от 01.06.2015 года решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 22.08.2014 года и Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13.11.2014 года отменены. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ильину В.А. к ГУ-КРОФСС РФ отказано.
Поскольку решение суда первой инстанции отменено, в порядке поворота исполнения судебного решения от 22.08.2014 года сумма, выплаченная ГУ-КРОФСС РФ в пользу Ильина В.А., подлежит возврату.
На основании приказа ГУ-КРОФСС РФ филиал № от 10.02.2015 года № Ильину В.А. назначена ежемесячная страховая выплата по профессиональному заболеванию <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>, начиная с 01.02.2015г. до 01.06.2016г. (л.д. 247).
На основании приказа № от 10.02.2015 года Ильину В.А. выплачена недополученная ежемесячная страховая выплата в сумме <данные изъяты> за период с 01.09.2014г. до 01.02.2015г. (л.д.248).
На основании приказа № от 16.01.2015 года Ильину В.А. выплачена недополученная ежемесячная страховая выплата в сумме <данные изъяты> за период с 15.04.2013г. до 01.09.2014г.(л.д.249).
На основании приказа ГУ-КРОФСС РФ филиал № 15 от 10.02.2015 года № Ильину В.А. назначена ежемесячная страховая выплата по профессиональному заболеванию <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>, начиная с 01.02.2015г. по 01.06.2016г. (л.д. 250).
На основании приказа № от 10.02.2015 года Ильину В.А. выплачена недополученная ежемесячная страховая выплата в сумме <данные изъяты> за период с 01.09.2014г. до 01.02.2015г.(л.д.251).
На основании приказа № от 16.01.2015 года Ильину В.А. выплачена недополученная ежемесячная страховая выплата в сумме <данные изъяты> за период с 15.04.2013г. до 01.09.2014г.(л.д.252).
На основании платежного поручения № от 16.01.2015 года Ильину В.А. выплачена сумма <данные изъяты> (л.д.253).
На основании платежного поручения № от 16.01.2015 года Ильину В.А. выплачена сумма судебных расходов в размере <данные изъяты> (л.д.254).
В связи с отменой решения Осинниковского городского суда Кемеровской области от 22.08.2014 года с 01.06.2015 года Ильину В.А. произведен перерасчет назначенных по решению суда ежемесячных страховых выплат (л.д.255-256).
Переплата по ежемесячным страховым выплатам за период с 01.09.2014 года по 31.05.2015 года по профессиональному заболеванию - <данные изъяты> составила <данные изъяты>; по профессиональному заболеванию - <данные изъяты> составила <данные изъяты>.
Всего Ильину В.А. в порядке исполнения судебного решения выплачено <данные изъяты> (выплата по судебным актам в размере <данные изъяты> + ежемесячные страховые выплаты за период с 01.09.2014 года по 31.05.2015 года в размере <данные изъяты> + судебные расходы в размере <данные изъяты>).
Полагают, что в отношении указанных сумм может быть применена ст.443 ГПК РФ, согласно которой в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда.
Просили учесть, что в соответствии с п.п.1,2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 года № 101 Фонд социального страхования РФ является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ и управляет средствами государственного социального страхования РФ. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, являются федеральной собственностью и не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат. Бюджет Фонда социального страхования РФ формируется за счет страховых взносов работодателей и граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) застрахованным лицам. Расходование бюджета Фонда социального страхования РПФ, согласно п.8 Положения о Фонде социального страхования РФ, производится на социально значимые цели: обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованных лиц при исполнении ими трудовых обязанностей и т.п. При этом целевое расходование бюджетных средств не допускается. Принимая во внимание социальную направленность деятельности Фонда социального страхования РФ, негативные последствия, к которому может привести отказ в повороте исполнения решения суда. Полагают, что денежные средства, выплаченные в пользу Ильина В.А. могут быть восстановлены в бюджет Фонда социального страхования РФ.
Представитель заявителя - Курышина Е.А., действующая на основании доверенности, заявление о повороте исполнения решения суда поддержала в полном объеме. Дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо - Ильин В.А. возражал против удовлетворения заявления ГУ-КРОФСС РФ о повороте исполнения решения суда. Поддержал все доводы, изложенные в возражениях, приобщенных к материалам дела.
Помощник прокурора Алимцева Н.В. в судебном заседании просила требования удовлетворить частично в части взыскания с Ильина В.А. в пользу ГУ КРОФСС РФ индексации недоплаты на индексы роста потребительских цен по двум профессиональным заболеваниям, а также судебные расходы.
Определением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 20 ноября 2015 года постановлено:
«Заявление Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о повороте исполнения решения суда, удовлетворить частично.
Произвести поворот исполнения решения Осинниковского городского суда Кемеровской области от 22.08.2014 года, приведенного в исполнение - взыскать с Ильина В.А. в пользу Государственного учреждения -Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации индексацию недоплаты на индексы роста потребительских цен по профессиональному заболеванию - <данные изъяты> за период с 15.04.2013 года по 31.08.2014 года в размере <данные изъяты>, по профессиональному заболеванию - <данные изъяты> за период с 15.04.2013 года по 31.08.2014 года в размере <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты>, всего: <данные изъяты>.
Государственному учреждению - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в остальной части заявленных требований, отказать».
В частной жалобе представитель ГУ-КРОФСС РФ Кухар Н.Ю., действующая на основании доверенности, просит отменить определение Осинниковского городского суда от 20.11.2015г. как незаконное и необоснованное, разрешить вопрос по существу.
Доводы жалобы мотивирует тем, что решением Осинниковского городского суда от 22.08.2014г. ежемесячные страховые выплаты были назначены Ильину В.А. в большем размере, чем предусмотрено Федеральным законом № 125-ФЗ от 24.07.1998г. Следовательно, в отношении указанных сумм может быть применена ст.443 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Кроме того, принимая во внимание социальную направленность деятельности Фонда социального страхования РФ, негативные последствия к которым может привести отказ в повороте исполнения решения суда, полагает, что денежные средства, выплаченные в пользу Ильина В.А., должны быть восстановлены в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации.
Относительно доводов частной жалобы Ильиным В.А. и помощником прокурора г.Осинники Алимцевой Н.В. принесены возражения (л.д.276-277; 278-281).
В соответствии с положениями ч.3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений, проверив в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность определения исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением Осинниковского городского суда от 22.08.2014 года исковые требования Ильина В.А. удовлетворены частично. Суд обязал ГУ-КРОФСС РФ произвести Ильину В.А. перерасчет ежемесячных страховых выплат и установить их в размере: <данные изъяты> по <данные изъяты>; <данные изъяты> по <данные изъяты>, начиная с 01 сентября 2014 года и до 01 июня 2016 года, и в дальнейшем продлять пропорционально степени утраты профессиональной трудоспособности, индексируя указанную сумму в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Кроме того, указанным решением суда с ГУ КРОФСС РФ в пользу Ильина В.А. взыскана недоплата по ежемесячным страховым выплатам за период с 15.04.2013 года по 31.08.2014 года: по <данные изъяты> - <данные изъяты>, по <данные изъяты> - в размере <данные изъяты>, итого <данные изъяты>. Также взысканы судебные расходы в размере <данные изъяты>, государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> (л.д.89-101).
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13.11.2014 года решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 22.08.2014 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения (л.д.135-145).
Решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 22.08.2014 года, вступившее в законную силу 13.11.2014 года, исполнено ответчиком в полном объеме, что подтверждается приказами ГУ-КРОФСС РФ (л.д.247-252), платежными поручениями (253-254).
Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от 01.06.2015 года решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 22.08.2014 года и Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13.11.2014 года отменены. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ильину В.А. к ГУ-КРОФСС РФ отказано (л.д.180-188).
Согласно ст. 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
В случае, если в решении, определении или постановлении вышестоящего суда нет никаких указаний на поворот исполнения решения суда, ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции (ч. 2 ст. 445 ГПК РФ).
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 445 ГПК РФ, в случае отмены в кассационном или надзорном порядке решений суда по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения решения допускается, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
Подпунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения сумм возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» застрахованный и лица, которым предоставлено право на получение страховых выплат, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и своевременность представления ими страховщику сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение обеспечения по страхованию, включая изменение размера страховых выплат или прекращение таких выплат. В случае сокрытия или недостоверности указанных ими сведений, необходимых для подтверждения права на получение обеспечения по страхованию, застрахованный и лица, которым предоставлено право на получение страховых выплат, обязаны возместить страховщику излишне понесенные им расходы добровольно или на основании решения суда.
Следовательно, данные нормы ограничивают возможность поворота исполнения решения в части взыскания денежных сумм по требованиям о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца.
Более того, отмена исполненного решения о взыскании денежных сумм по требованиям о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца судом любой инстанции (в апелляционном, кассационном и надзорном порядке) не может повлечь поворот исполнения решения, за исключением случаев обоснования отмененного решения ложными сведениями или подложными документами, представленными истцом.
Поскольку недобросовестности истца, счетной ошибки при разрешении предъявленных Ильиным В.А. требований не установлено и ГУ-КРОФСС РФ на такие обстоятельства не ссылался, то определение суда об отказе поворота исполнения решения суда в части взыскания ежемесячных страховых выплат по профессиональному заболеванию -<данные изъяты> в размере <данные изъяты> за период с 15.04.2013 года по 31.05.2015 года, по профессиональному заболеванию <данные изъяты> в размере <данные изъяты> за период с 15.04.2013 года по 31.05.2015 года следует признать законным и обоснованным.
Как следует из материалов дела, решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 22.08.2014 года и Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13.11.2014 года были отменены постановлением Президиума Кемеровского областного суда от 01.06.2015 года при рассмотрении кассационной жалобы ГУ-КРОФСС РФ, как принятые с существенными нарушениями норм материального права.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что решение суда, которым был удовлетворен иск, основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
Поскольку иных оснований для осуществления поворота вступившего в законную силу судебного акта действующее законодательство не предусматривает, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе заявителю в удовлетворении заявленных требований в указанной выше части.
При этом суд верно указал, что требования о взыскании недополученных ежемесячных страховых выплат в рассматриваемом случае вытекают из требований о возмещении вреда здоровью, причиненного Ильину В.А. профессиональным заболеванием, и не могут быть отнесены к самостоятельным требованиям, в отношении которых может быть осуществлен поворот исполнения решения суда.
Вместе с тем, руководствуясь п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 года № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», суд на законных основаниях произвел поворот решения Осинниковского городского суда от 22.08.2014 года и взыскал с Ильина В.А. индексацию недоплаты на индексы роста потребительских цен по профессиональному заболеванию - <данные изъяты> за период с 15.04.2013 года по 31.08.2014 года в размере <данные изъяты>, по профессиональному заболеванию - <данные изъяты> за период с 15.04.2013 года по 31.08.2014 года в размере <данные изъяты>, а также судебные расходы в размере <данные изъяты>.
Доводы, изложенные в частной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, были в суде первой инстанции предметом исследования и оценки, с которой судебная коллегия согласна, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела и представленных доказательств, и по мотивам, приведенным выше, являются необоснованными.
На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что определение судьи законно и обоснованно и основания для его отмены отсутствуют.
Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 20 ноября 2015 года оставить без изменения, частную жалобу представителя ГУ-КРОФСС РФ – без удовлетворения.
Председательствующий: М.В. Лавник
Судьи: Л.К. Ворожцова
Е.П. Проценко