Решение от 18.01.2021 по делу № 2-254/2021 от 21.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2021 года                                                  г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н.,

при секретаре Аксеновой Ю.О.,

с участием представителя истца Бубненковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-254/2021 по иску Пекарской Н.И. к администрации МО Щекинский район о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Пекарская Н.И. обратилась в суд с иском к администрации МО Щекинский район о признании права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 804 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону.

В обоснование иска истец указывает, что является собственником жилого <адрес>я в <адрес>, на основании договора дарения, заключенного между ней, истцом, и ее матерью ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №, площадью 804 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, который был предоставлен в собственность ее, истца, матери ФИО2 на основании решения администрации г. Щекино и Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец указывает, что при жизни ее мать ФИО2 не зарегистрировала свое право собственности на спорный земельный участок в соответствии с действующим законодательством. Она, истец, в установленный законом срок не обратилась к нотариусу для оформления своих наследственных прав, однако наследство фактически приняла, поскольку с даты смерти наследодателя и по настоящее время пользуется спорным земельным участком.

По ее, истца, мнению, она как наследник первой очереди считает, что может реализовать свое право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка в порядке наследования по закону.

Обосновывая так свои исковые требования, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 804 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Пекарская Н.И. не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представив письменное заявление просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием ее представителя адвоката Бубненковой Л.А.; исковые требования удовлетворить.

Представитель истца Пекарской Н.И. по ордеру адвокат Бубненкова Л.А. в судебном заседании просила суд исковые требования истца удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменное просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования разрешить по усмотрению суда.

В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 18 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации| граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Постановлением главы администрации г. Щекино и Щекинского района от 25.09.1992 № 12-1328 «Об ускорении перерегистрации землепользований всех юридических лиц и граждан» утверждены ответственные лица за выполнение еженедельных графиков перерегистрации землепользований всех юридических лиц и граждан; бесплатная выдача документов, удостоверяющих право на землю, на период перерегистрации; настоящее постановление считать основанием по выдаче документов, удостоверяющих право на землю, тем юридическим лицам и гражданам, которые утеряли документы на право ранее представленных участков.

Как следует из сообщения администрации МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 принадлежит на праве собственности ранее учтенный земельный участок с кадастровым №, площадью 804 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из данного сообщения также усматривается, что администрацией МО Щекинский район ФИО2 было рекомендовано зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с действующим законодательством. До сведения заявителя также было доведена возможность осуществления государственной регистрации права на данный земельный участок от имени граждан органами местного самоуправления, для чего необходимо было подать в администрацию заявление о регистрации права на имя главы администрации, оплатить госупошлину в размере 350 руб., предоставить копию свидетельства на право собственности на землю, копию паспорта, СНИЛС, доверенность.

Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № Пекарской Н.И. сообщено, что в архивном фонде межмуниципального отдела по Щекинскому и Тепло-Огаревскому районам Управления хранится свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № б/н, подготовленное на основании решения администрации г. Щекино Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, на земельный участок площадью 0,0804 га, расположенный по адресу: <адрес>, на имя ФИО2 в двух экземплярах и без регистрационного номера. Подготовленное для выдачи свидетельство № б/н в установленном порядке выдано не было, и передано в двух экземплярах в комитет.

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав № №, составленного межмуниципальным отделом по Щекинскому и Тепло-Огаревскому районам Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в архиве Росреестра по Тульской области хранится экземпляр свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей без номера, без даты, подготовленное на выдачу на имя собственника ФИО2 и погашено как невостребованное.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № №, составленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель земельного участка с кадастровым №, площадью 804 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не указан.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Это подтверждается свидетельством о смерти серии № №, выданным городским ЗАГС г. Щекино Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 6 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного земельного участка, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 1).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 2).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2. приобрела право собственности на спорный земельный участок, и этот земельный участок является наследственной массой после ее, ФИО2, смерти.

    В соответствии со ст.1142 ГК Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с ч.1 ст.1152 ГК Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч.2 ст.1152 ГК Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

Заявляя исковые требования о признании права собственности на спорный земельный участок, Пекарская Н.И. указывает, что в установленный законом срок к нотариусу с соответствующим заявлением об оформлении своих наследственных прав не обратилась.

Из материалов наследственного дела, заведенного к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ №, находящегося в производстве нотариуса Щекинского нотариального округа Тульской области ФИО6), усматривается, что наследником данного наследодателя является дочь Пекарская Н.И.

На момент рассмотрения настоящего дела Пекарская Н.И. получила свидетельство о праве на наследство по завещанию на квартиру и свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады.

В отношении спорного земельного участка свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Судом также установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Щекинской государственной нотариальной конторы Тульской области ФИО7, ФИО2 подарила Пекарской Н.И. жилой <адрес>, расположенный на земельном участке мерою в 1202 кв.м.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-002/2020-51377054, составленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области указанное обстоятельство подтверждается, Пекарская Н.И. является правообладателем жилого <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что наследодателем при жизни в установленном законом порядке не было зарегистрировано право собственности на вышеуказанное имущество, не является препятствием для включения спорного имущества в наследственную массу, поскольку отсутствие регистрации произошло в силу обстоятельств, за которые собственник не отвечает; отсутствие регистрации само по себе не прекращает прав собственности на указанное имущество; в связи со смертью собственника эти права переходят к наследнику.

Положение о том, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, а получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п.4 ст. 1152, ст. 1162 ГК РФ), действует и в отношении недвижимого имущества и является исключением из общего правила, определяющего возникновение права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

Отсутствие предусмотренной ст. 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможность распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет согласно названным выше требованиям закона на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.

При изложенных обстоятельствах, поскольку Пекарская Н.И. является единственным наследником ФИО2, принявшим наследство, за ней следует признать право собственности на земельный участок с кадастровым № №, площадью 804 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 804 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░