Решение по делу № 2-3079/2018 от 28.03.2018

Дело № 2-3079/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е СУДА

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Гумашвили М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой Любови Николаевны к ГУ-Главному управлению ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управлению № 1 по г.о. Балашиха о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

установил:

Истец Фомина Л.Н. обратилась в суд с настоящим иском к ответчику ГУ-Главному управлению ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управлению № 1 по г.о. Балашиха о признании незаконным решения в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании засчитать в специальный стаж периоды работы, обязать назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения, указывая на то, что 01 ноября 2017 года истица обратилась в Управление № 1 по г.о. Балашиха ГУ- Главное управление ПФР №7 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по списку № 1 в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение № об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии по стрости из-за отсутствия требуемого специального стажа по списку № (3 года 9 месяцев). Истица не согласна с тем, что Управление № 1 по г.о. Балашиха не засчитало в специальный стаж по списку № 1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 мес. 8 дней) в должности санитарки на гамма-терапевтических аппаратах. Период исключен безосновательно и незаконно, так как на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах (раздел XIX, код 12300000-17541) Управление считает, что документально не подтверждена постоянная и непосредственная занятость с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также работа на гамма- терапевтических аппаратах (по мнению Управления, санитарка не работает на аппаратах, а занята их обслуживанием). На основании должностных инструкций санитарка (гамма-терапевтических установок) оказывает необходимую помощь медсестре в уходе за пациентами, оказывает необходимую помощь в проведении лечебных процедур, присутствует при укладке тяжелых больных, проводит уборку радиотерапевтических кабинетов. Санитарка в течение полного рабочего дня обязана находиться на своес рабочем месте, т.е. как и медсестра гамма-терапевтических аппаратов в течение полного рабочего дня находиться под воздействием источника ионизирующего излучения (медсестры имеют право на досрочное пенсионное обеспечение по списку № 1). Истице начисляют надбавку за вредные условия труда и предоставляют дополнительный отпуск. Также на основании протокола проведения исследований и измерений ионизирующего излучения санитарки на рабочем месте № 26 максимальная доза излучения мЗв/год факт- 7,769 при номере -5. Класс условия труда -3,1. Все это подтверждается и актом документальной проверки Управления №1 по г.о. Балашиха.

В судебное заседание стороны не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001 г, № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на один год за каждый год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсий по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истица Фомина Л.Н. обратилась в Управление № 1 по г.о. Балашиха ГУ- Главное управление ПФР №7 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по списку № 1 в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение № об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии по стрости из-за отсутствия требуемого специального стажа по списку № 1 (3 года 9 месяцев).

Согласно решению ответчика в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы истицы в ГБУЗ МО МООД в должности санитарки (гамма-терапевтических установок) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ документально не подтверждена постоянная и непосредственная занятость с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах (санитарка занята обслуживанием гамма-терапевтических аппаратов).

В соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 01.01.2013г. № 167-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ для страхователей установлен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части страховой пенсии в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, по акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ уплата по дополнительному тарифу была произведена только с ДД.ММ.ГГГГ.

Итого в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не учтено 7 лет 11 мес. 9 дней.

Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п.1 4.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Фоминой JI.H. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, при требуемом 3 года 9 мес., страховой стаж составляет 32 года 1 мес. 27 дней, при требуемом 15 лет.

Истица, не согласившись с данным решением, обратилась в суд и оспаривает его.

Доводы истицы о том, что ответчиком неправомерно были исключены из специального стажа спорные периоды работы истицы в ГБУЗ МО МООД, суд находит обоснованными.

Согласно представленной в материалы дела справке-подтверждению льготного стажа ГБУЗ МО МООД от ДД.ММ.ГГГГ Фомина Л.Н. действительно работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области «Московский областной онкологический диспансер» в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитарка гамма-терапевтических установок радиологического отделения № (приказ о приеме №-лс от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитарка гамма-терапевтических установок радиологического отделения № (приказ о переводе №-лс от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитарка радиологического отделения № (приказ о переименовании должностей № от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время санитарка радиологического отделения № (приказ о переводе №-лс от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на полную ставку.

Полный рабочий день постоянно и непосредственно работает на гамма-терапевтических установках, оказывает необходимую помощь в проведении лечебных процедур, присутствует при укладке тяжелых больных в коньоне.

Имеет 6-ти часовой рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе, пользуется отпуском 49 календарных дней, получает надбавку за вредные условия труда.

Отвлечений от основной работы не имеет.

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 25.10.2011 г. № 1269/44 Государственное учреждение здравоохранения «Московский областной онкологический диспансер» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Московский областной онкологический диспансер» (ГБУЗ МО «МООД») с 07.03.2012 г. (л.д. 9-10).

Согласно должностной инструкции санитарки Радиологического отделения № 2 ГБУЗ МО «МООД» в должностные обязанности санитарки входит:

4.1.    Проводит уборку служебного помещения отделения лучевой терапии в соответствии с санитарными нормами;

4.2.    Оказывать необходимую помощь медсестре в уходе за пациентами, сопровождать больных на лечение;

4.2.Оказывать необходимую помощь в проведении лечебных процедур, присутствовать при укладке тяжелых больных;

4.3.    Проводить уборку радиотерапевтических кабинетов и аппаратных не реже двух раз в день;

4.4.    Помогать старшей сестре при получении медикаментов, инструментов, оборудования и доставки их в отделение, выполнять функции курьера;

4.5 Получать у сестры хозяйки и обеспечивать правильное хранение белья, хозяйственного инвентаря, моющих средств;

4.6.    Сдавать в установленном порядке белье в стирку;

4.7.    Сообщать    сестре-хозяйке о замеченных неисправностях в системе отопления, водоснабжения, канализации, электричества и т.д.

4.8.    Ежегодно проходить периодический медицинский осмотр, инструктаж по технике безопасности и радиационной безопасности.

4.9.    В свободное от работы время должна находиться на своем посту, не отлучаться без разрешения медицинской сестры.

4.10.    Строго соблюдать санэпидрежим.

4.11. Не разглашать охраняемой законом врачебной тайны и другой конфиденциальной информации. ставшей известной в связи с выполнением трудовых обязанностей.

4.12.    Анализировать сложившуюся ситуацию и принимать решения в пределах своей профессиональной компетенции и полномочий.

4.13.    Соблюдать морально-правовые нормы профессионального общения: медицинская этика, деонтология, субординация.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждена постоянная и непосредственная занятость Фоминой Л.Н. с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах, в связи с решение ответчика о невключении спорных периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 мес. 8 дней) в ГБУЗ МО «МООД» в специальный стаж следует признать незаконным, обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку требуется для назначении пенсии 3 года 9 мес.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Фоминой Любови Николаевны удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ-Главное управление ПФР № 7 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Фоминой Любови Николаевне досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать ГУ-Главное управление ПФР № 7 по г. Москве и Московской области назначить Фоминой Любови Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, с ДД.ММ.ГГГГ, включив в её специальный стаж в льготном исчислении периоды работы: в ГБУЗ МО «МООД» в должности санитарки радиологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 мес. 8 дней).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Балашихинский городской суд Московской области.

    Судья                            Буянтуева Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2018 г.

Судья                        Буянтуева Т.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>