Решение по делу № 2а-6465/2021 от 02.11.2021

дело № 2а-6465/2021

27RS0004-01-2021-008067-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    24 ноября 2021 года                                                                                         г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи - Осиповой И.Н.,

с участием представителя административного истца – ФИО6, действующего на основании доверенности,

при секретаре – Артемьеве Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Тайкун» к ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, УФССП РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным бездействия должностного лица ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МК «Тайкун» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, ОСП по Индустриальному району города Хабаровска УФССП России АО Хабаровскому краю и ЕАО, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным бездействия судебного пристава. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» на судебном участке №12 выдан судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО7 в пользу ООО «МК «Тайкун» задолженности по договору займа в сумме 7500 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, всего в сумме 9560 рублей. Судебный приказ вступил в законную силу и был предъявлен в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, возбуждено исполнительное производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступала. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска было предъявлено ходатайство о производстве отдельных исполнительных действий. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска было предъявлено ходатайство с требованием о выполнении в исполнительном производстве отдельных исполнительных действий: а именно изменить фамилию должника, в постановлении о возбуждении исполнительного производства, на верную, как указан в паспорте должника «ФИО8»; в целях установления наличии денежных средств на расчетных счетах должника в банках, о направлении запросов в кредитных организациях согласно списка, указанного в ходатайстве; в соответствии с п.5. счст.15 ФЗ « О порядке выезда из РФ и въезда РФ» ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 14 ФЗ «О судебных приставах» вынести требования об ограничения выезда должника за пределы РФ, а также в пределах РФ (центр оперативно-розыскной информации «ЦОРИ», «Магистраль») и направления в ФМС по Хабаровскому краю для исполнения до оплаты долга; направить мотивированные запросы в регистрирующие органы в соответствии с представленным списком; в соответствии с положением ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» о направлении запроса в Межрайонную инспекцию ФНС России по Хабаровскому краю о предоставлении сведений в отношении должника. Сведений о рассмотрении поступившего ходатайства административным истцом не получено. Просит признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, выразившиеся в непредоставлении ответа и непринятии мер в установленный законом срока на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ о производстве исполнительных действий в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО10 в пользу ООО «МК «Тайкун» задолженности в сумме 7700 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО3 не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом. В суд представили письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик- представитель УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, представитель ОСП по Индустриальному району города Хабаровска УФССП России АО Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо ФИО12 не присутствовали, о времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом

В соответствии положением ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, что предусмотрено пунктом 1 статьями 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах". Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, что предусмотрено пунктом 1 статьями 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах". Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительно производство № на основании исполнительного документа, выданный судебным участком №15 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности с ФИО13 в сумме 7700 рублей в пользу взыскателя ООО «МК «Тайкун». В ходе рассмотрения дела было установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производство была направлена сторонам.

Ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По смыслу п. 1 ст. 36 и п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов необходимо совершить в максимально короткие сроки, законом определенные в 2 месяца.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 после возбуждения исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ были предприняты все меры для отыскания имущества и денежных средств должника, что подтверждается представленными запросами сделанными в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В ходе совершения исполнительских действий местонахождение должника, имущества зарегистрированное на имя должника, денежных средств, на которое возможно обратить взыскание, судебным приставом-исполнителем не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России от представителя административного истца ФИО6 поступило ходатайство №, в котором представитель административного истца указал на выполнение совершение отдельных действий судебному приставу в исполнительном производстве: об исправлении фамилии должника в постановлении о возбуждении исполнительного производства на верную, как указано в паспорте должника – «ФИО14»; в целях установления наличии денежных средств на расчетных счетах должника в банках, о направлении запросов в кредитные организации согласно списка, указанного в ходатайстве; в соответствии с п.5. счст.15 ФЗ « О порядке выезда из РФ и въезда РФ» ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 14 ФЗ «О судебных приставах» вынести требования об ограничения выезда должника за пределы РФ, а также в пределах РФ (центр оперативно-розыскной информации «ЦОРИ», «Магистраль») и направления в ФМС по Хабаровскому краю для исполнения до оплаты долга; направить мотивированные запросы в регистрирующие органы в соответствии с представленным списком; запросы в Пенсионный орган, ГИБДД, ЗАГС, Военкомат, ИЦ УМВД Хабаровского края, отдел социального обеспечения при Администрации района по месту регистрации должника, АСБ УВД Хабаровского края; в соответствии с положением ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» направить запроса в Межрайонную инспекцию ФНС России по Хабаровскому краю о предоставлении сведений в отношении должника.

Порядок и срок рассмотрения заявлений (ходатайств) регламентируется ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлен в течении 10 дней.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО4 были рассмотрены заявленное ходатайство, о чем было вынесено постановление, в котором указано, что заявленные ходатайства подлежат удовлетворению: о направлении запросов в регистрационные органы и кредитные организации, запросы в ГИБДД, запросы в пенсионный Фонд РФ по Хабаровскому краю и по г.Хабаровска; запрос в ЗАО «Хабаровский Автомост»; запрос в ЕГРП.

Копия вынесенного постановления было направлено в адрес заявителя ООО «МК «Тайкун», что подтверждается представленной выпиской по реестру.

Исполнительное производство № находится в статусе «В исполнении», ведется работа, направленная на исполнения требований. Запросы в рамках исполнительного производства обновлены.

По представленным материалам дела суд приходит к выводу, что бездействие судебного пристава-исполнителя не может быть признано незаконным на основании не совершения всего перечня действий, которые могут быть совершены в соответствии с его полномочиями.

Суд учитывает, что исполнительное производство, возбужденное в отношении ФИО15, на данный момент не окончено, возможность принудительного исполнения не утрачена, сведений о наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя нарушены права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве, не имеется.

В силу ч. 9 ст. 226, ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя является совокупность таких обстоятельств, как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) и решений закону, и нарушение ими прав и свобод административного истца и необходимость в их восстановлении.

Поскольку совокупность перечисленных обстоятельств в данном деле отсутствует, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Оценив вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд не установил нарушенное право истца, вследствие чего оснований для удовлетворения требований ООО «МК «Тайкун» не имеется.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Тайкун» к ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, УФССП РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным бездействия должностного лица ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд города Хабаровска в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья:                                                  И.Н. Осипова

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2021 года.