Решение по делу № 2-9752/2024 от 16.09.2024

УИД 11RS0001-01-2024-015716-87 Дело № 2-9752/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2024 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Губаевой Д.Ф., при секретаре судебного заседания Казаковой Е.Н,

с участием представителя истца Аралиной В.З,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хозяиновой Ларисы Ивановны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен непригодного,

У С Т А Н О В И Л:

Хозяинова Л.И обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу на состав семьи один человек вне очереди благоустроенное жилое помещение в г.Сыктывкаре площадью не менее 50,5 кв.м. взамен непригодного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что истец проживает в квартире по адресу: ..., на условиях социального найма, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в доме опасно для жизни и здоровья.

Судом к участию в деле привлечены для дачи заключения ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району, третьим лицом Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар».

Судебное заседание начато 28.10.2024 и продолжено после 01.01.2024.

В судебном заседании истец участия не приняла, извещена. Её представитель требования иска поддержала в полном объеме.

Представители ответчика, третьего лица, Госжилинспекции по г.Сыктывкару и Корткеросскому району в судебном заседании отсутствовали, извещены.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры общей площадью 50,5 кв.м. по адресу: ..., пгт...., ... находится в реестре муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар» и предоставлено по ордеру №... от ** ** ** Хозяиновой (...) Л.И на состав семьи ... человека, в том числе ... ФИО6, ... ФИО7 Истец зарегистрирована по данному месту жительства с ** ** **. Иные лица в квартире согласно справки ... от ** ** ** не зарегистрированы.

... в ... году составлен отчет по обследованию строительных конструкций здания многоквартирного жилого дома по адресу: ..., согласно которому здание является аварийным, рекомендован его снос. На основании указанного отчета Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., составлено заключение №... от ** ** **, согласно которому комиссией признано наличие оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях указанного многоквартирного дома в срок до 2028 года, направить гражданам, проживающим в жилых помещениях многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, уведомления о предложении жилых помещений маневренного фонда, предназначенных для временного проживания.

Должностным лицом Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару и Корткеросскому району по поручению суда ** ** ** проведено обследование многоквартирного ..., по результатам которого наличие повреждений, свидетельствующих об опасности внезапного разрушения несущих конструкций многоквартирного дома, не обнаружено.

Истец полагает, что имеет право на предоставление благоустроенного жилья по договору социального найма, поскольку проживание в занимаемом ею жилом помещении в аварийном доме опасно для жизни и здоровья.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-89 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57 ЖК РФ, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить нанимателю другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

При этом, поскольку предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, то признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-89 ЖК РФ, не требуется (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2018 года №57-КГ18-16).

Согласно заключению специалиста ФИО8 от ** ** ** №..., составленного по инициативе истца, техническое состояние многоквартирного жилого дома по адресу: ..., пгт...., ... является аварийным; жилое помещение №... является непригодным для проживания и дальнейшей эксплуатации. Физический износ многоквартирного дома составляет 61%. При дальнейшем использовании жилого дома и жилого помещения истца выявленные факторы (искривление и выдавливание стен; перекос дверных и оконных проемов; разрушение фундамента; деформация печной конструкции, которая повышает опасность отравления продуктами сгорания и угарным газом, способствует возникновению возгорания смежных деревянных конструкций ) создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Эксплуатация дома должна быть прекращена.

Строительно-техническое заключение подготовлено специалистом, обладающим специальными познаниями в соответствующей области, имеющим значительный стаж работы по специальности и не заинтересованными в исходе дела. Оснований ставить под сомнение выводы специалиста у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих выводы специалиста, ответчиком не представлено. Каких-либо сведений о том, что на момент рассмотрения дела состояние жилого ... приведено в состояние, пригодное для проживания в нём, а также ведутся восстановительные и ремонтные работы по поддержанию конструкции дома в работоспособном состоянии не имеется.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что техническое состояние жилого помещения №... и ... не позволяет истцу проживать в нём, имеется опасность для жизни и здоровья истца; восстановительные (страховочные, противоаварийные) работы не ведутся.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии у истца права на предоставление благоустроенного жилого помещения, реализация которого регламентирована положениями статей 85-89 ЖК РФ, и не зависит от признания истца малоимущей и её принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 ЖК РФ).

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов жилые помещение в соответствии с установленными нормами (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, статья 21 Конституции Российской Федерации), вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Истец жилых помещений в собственности не имеет.

В связи с этим, орган местного самоуправления обязан предоставить истцу взамен непригодного другое благоустроенное жилое помещение равнозначной площади, расположенное в пределах границ муниципального образования, вне зависимости от наличия финансовой возможности на реализацию указанных полномочий.

Учитывая, что до настоящего времени истец благоустроенным жилым помещением взамен непригодного не обеспечена, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» в силу статей 85, 87, 89 ЖК РФ, а также статьи 40 Конституции Российской Федерации, подлежит возложению обязанность по предоставлению истцу на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в черте г.Сыктывкара, равнозначного по общей площади ....

Требования истца следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хозяиновой Ларисы Ивановны удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» (...) предоставить Хозяиновой Ларисе Ивановне (...) вне очереди на состав семьи один человек на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ф.Губаева

Мотивированное решение составлено 01.11.2024.