Решение по делу № 3га-824/2020 от 30.06.2020

дело № 3га-824/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уфа                          29 сентября 2020 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Багамаева А.Б. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

установил:

Багамаев А.Б. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что Багамаеву А.Б. принадлежит на праве аренды земельный участок:

- с кадастровым номером №...:341, площадью 1 079 кв.м., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 3 715 914 руб. 15 коп.

Значительное превышение кадастровой стоимости объекта недвижимости над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора объекта недвижимости.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №...:341, площадью 1 079 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 774 000 руб. по состоянию на 01 января 2019 г.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по доверенности ФИО8 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Багамаев А.Б., представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа г. Сибай Республики Башкортостан, Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по ... на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 03 июля 2020 года лицам, участвующим в деле.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу требований части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.

По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объекта недвижимости, затрагивает права административного истца как арендатора.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №...:341 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 3 715 914 руб. 15 коп.

Административным истцом представлен отчет об оценке № 243 от 10 июня 2020 г., подготовленный ООО Консалтинговая компания «Альте», согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №...:341 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 774 000 руб.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 июля 2020 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО «РегионЗемОценка».

Согласно заключению эксперта ООО «РегионЗемОценка» № 08/07/20-ЗЭ от 13 августа 2020 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №...:341 по состоянию на 01января 2019 года составляет 1 092 000 рублей.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не согласилось с заключением ООО «РегионЗемОценка» № № 08/07/20-ЗЭ от 13 августа 2020 года, указав, что представленное заключение не соответствует требованиям Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Минэкономразвития Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Кальянов В.Н. представил суду дополнение № 08/07/20-ЗЭ-1 от 29 августа 2020 года к заключению ООО «РегионЗемОценка» № 08/07/20-ЗЭ с учетом выявленных замечаний.

Суд, оценивая отчет об оценке №243 от 10 июня 2020 г., подготовленный ООО Консалтинговая компания «Альте», экспертное заключение ООО «РегионЗемОценка» № 08/07/20-ЗЭ от 13 августа 2020 года, дополнение № №... от 29 августа 2020 года представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключение эксперта ООО «РегионЗемОценка» № 08/07/20-ЗЭ от 13 августа 2020 года, дополнение № №... от 29 августа 2020 года, поскольку они соответствуют предъявляемым требованиям, являются достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными; заключение и дополнение к нему подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. Достоверность данных, содержащихся в
дополнении № 08/07/20-ЗЭ-1 от 29 августа 2020 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО «РегионЗемОценка» № 08/07/20-ЗЭ от 13 августа 2020 года, дополнению № 08/07/20-ЗЭ-1 от 29 августа 2020 года и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования Багамаев А.Б. подлежат удовлетворению.

Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности Багамаева А.Б. как арендатора.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Багамаева А.Б об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №...:341, площадью 1 079 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 172 000 рублей.

Датой подачи заявления считать 30 июня 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан              Э.М. Хамидуллина