Решение по делу № 2-4831/2021 от 15.07.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2021 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Магомедова И.М., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО1 по доверенности ФИО5 в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Дагестан и ГБУ РД «Буйнакская межрайонная станция скорой медицинской помощи» о компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Дагестан и ГБУ РД «Буйнакская межрайонная станция скорой медицинской помощи» о компенсации морального вреда.

Иск мотивирован тем, что истец является сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая погибла ДД.ММ.ГГГГ, от COVID-19 в связи с нарушением работодателем условий охраны труда из-за невыдачи СИЗ и отсутствия тестирования на наличие COV1D-19.

ФИО3, работала фельдшером по приему и передаче вызовов выездной бригаде высшей категории в ГБУ РД «Буйнакская межрайонная станция скорой медицинской помощи» согласно Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ее трудовые обязанности входила непосредственная коммуникация, как с врачами скорой помощи, так и с пациентами, которые непосредственно обращаются на станцию скорой помощи. Это подтверждается административным регламентом ГБУ РД «Буйнакская межрайонная станция скорой медицинской помощи» по предоставлению государственной услуги «Прием заявок (запись) на вызовы бригады скорой помощи», где сказано, что «при непосредственном обращении больного (пострадавшего) к диспетчеру медицинской организации государственная услуга оказывается в комнате осмотра больных врачом или фельдшером, в случае их отсутствия диспетчером (фельдшером по приёму вызовов)».

В апреле 2020 ФИО3 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. Во время отпуска, она находилась дома и соблюдала режим самоизоляции, так как ФИО3 относилась к числу граждан из группы риска подверженных заболеванию новой коронавирусной инфекцией по возрасту.

В первых числах мая 2020 г ФИО3 позвонили из ГБУ РД «Буйнакская межрайонная станция скорой медицинской помощи» и сообщили о тяжелой эпидемиологической ситуации в городе, связанной с распространением новой вирусной инфекции COVID-19. В связи с увеличением количества больных COVID-19, а также высокой заболеваемостью среди персонала, увеличилось количество вызовов на станцию скорой помощи, что привело к нехватке персонала. В результате, ФИО3 вышла на работу. При этом в ГБУ РД «Буйнакская межрайонная станция скорой медицинской помощи» принимали больных коронавирусом, что подтверждается последующей госпитализацией ФИО3 с признаками COVID-19 в Буйнакской центральной городской больнице.

Несмотря на пандемию, высокий риск заразиться на рабочем месте в больнице COVID-19, а также возраст, ФИО3 не было выдано никаких дополнительных СИЗ, которые работодатель был обязан выдать ей в связи с Письмом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 02/6673-2020-32 «О направлении рекомендаций по применению СИЗ для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19» (Письмо Роспотребнадзора N 02/6673-2020-32). ФИО3 при первых признаках заболевания, не тестировали на наличие коронавирусной инфекции. Также ее не тестировали ни на одной из последующих стадиях ее болезни и после смерти.

ДД.ММ.ГГГГ, в очередной день дежурства, на работе состояние ее здоровья резко ухудшилось, появились головные боли, небольшая температура, в связи с чем, она отпросилась домой. С этого момента ФИО3 самоизолировалась и старалась лечиться в домашних условиях, однако общее состояние здоровья только ухудшалось. При этом, несмотря на высокий риск заражения COVID-19, ФИО3 не было предложено тестирование, которое помогло бы на ранней стадии понять характер ее недомогания, а также понять стоит ли изолироваться людям, которые с ней контактировали. Таким образом, работодатель поставил под угрозу заражения не только медицинский персонал, но и прибывающих пациентов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уже была в критическом состоянии, которое требовало госпитализации. Она была госпитализирована в ГБУ РД «Буйнакская ЦГБ».

ДД.ММ.ГГГГ в связи с ухудшением состояния ФИО3, она была госпитализирована в ГБУ РД «Республиканский центр инфекционных болезней и СПИД». Диагноз при поступлении был поставлен «коронавирусная инфекция, тяжелая форма», состояние пациента оценено как тяжелое и требующее интенсивной терапии. Во время лечения, основной диагноз, который был поставлен - коронавирусная инфекция, тяжелое течение. Код заболевания во всех случаях ставился U07.2, что свидетельствует об отсутствии лабораторных исследований. Несмотря на все имеющиеся признаки заболевания COVID-19 у ФИО3, в ее медицинской карте нет сведений о проведенных лабораторных исследованиях на наличие коронавируса.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 скончалась в ГБУ РД «Республиканский центр болезней и СПИД». После смерти ей был поставлен диагноз: Коронавирусная пневмония (не подтвержденная), тяжелое течение. Долевая пневмония, тяжелое течение. Плеврит. При этом после смерти также не было проведено тестирование на наличие COVID-19.

В настоящем деле, в условиях пандемии, когда риск заражения COVID-19 на станции скорой помощи крайне высок, работодатель не обеспечил необходимыми СИЗ ФИО3 Это привело к тому, что она заразилась COVID-19 и вследствие тяжелого течения болезни умерла.

Кроме того, в режиме повышенной готовности функционирования органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, введенных на территории Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ Указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство здравоохранения Республики Дагестан должно было обеспечить поддержание необходимого запаса противовирусных препаратов, в том числе рекомендованных для лечения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, и аптечной сети (пп «а») п. 14); обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, забору биологического материала от больных для исследования на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) (пп «е») п. 14).

Однако Министерство здравоохранения РД, в нарушение вышеприведенного Указа, не обеспечило необходимый уровень средств индивидуальной защиты для работников ГБУ РД «Буйнакской МССМП» в период, когда ФИО3 выполняла трудовые обязанности, а также не проконтролировало подведомственное ему учреждение на предмет обеспеченности СИЗ.

Таким образом, Минздрав РД и ГБУ РД «Буйнакской МССМП» не выполнили возложенных на них законом обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда, так как они не (1) предоставили ФИО3 необходимые СИЗ, в результате чего она увеличился риск заражения коронавирусом (2) не проводили тестирование на наличие COVID-19. Также не был составлен акт о медицинском заболевании, а также не проведено расследование ее смерти в связи с заражением на рабочем месте.

Стоит отметить, что супруг ФИО3 ФИО2 также заразился от супруги вирусом COVID-19, и в результате осложнений от заболевания скончался ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего истец, лишился в течение месяца обоих родителей.

Иск о взыскании компенсации морального вреда обосновывается фактом причинения вреда жизни матери и отца истца, причинением нравственных страданий из-за смерти матери и отца. Потеря обоих родителей в течение одного месяца из-за халатного отношения работодателя и органов исполнительной власти, которое выразилось в не предоставлении СИЗ для ФИО3, не проведение тестирования ФИО3 на коронавирус, а также не проведение расследования смерти ФИО3, в результате заражения корона вирусной инфекцией нанесло истцу неизгладимый моральный вред, который он испытывает по сегодняшний день, как любящий и достойный сын, сожалея, что этих жертв можно было избежать.

Причиненный моральный вред оценивает в 4 000 000 рублей.

В судебное заседание истец не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и о месте рассмотрения дела.

Представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме по изложенным в них основаниям.

Представитель ГБУ РД ГБУ РД «Буйнакская межрайонная станция скорой медицинской помощи», по доверенности ФИО7 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении.

Представитель Министерства здравоохранения Республики Дагестан по доверенности ФИО8 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений абзацев четвертого и четырнадцатого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1272-р, направлен на реализацию пункта 2 Указа в части причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Из материалов дела следует, что истец является сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая погибла ДД.ММ.ГГГГ, от COVID-19 в связи с нарушением работодателем, по мнению истца условий охраны труда из-за невыдачи СИЗ и отсутствия тестирования на наличие COV1D-19.

Судом установлено, что ФИО3, работала фельдшером по приему и передаче вызовов выездной бригаде высшей категории в ГБУ РД «Буйнакская межрайонная станция скорой медицинской помощи» согласно Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной в материалы дела должностной инструкции утвержденной главным врачом ГБУ РД «Буйнакская межрайонная станция скорой медицинской помощи» ФИО10 в трудовые обязанности ФИО3, входило оперативное руководство бригадами скорой медицинской помощи санитарным автотранспортом, своевременно передавать вызовы фельдшерам персоналу свободных бригад и т.д.

Однако коммуникация с пациентами, которые непосредственно обращаются на станцию скорой помощи, как того указывает истец своем иске должностной инструкцией не предусмотрено.

При рассмотрении дела суд также не установил, что ФИО3 имела непосредственный контакт с пациентами, которые обращаются на станцию скорой помощи,

В подтверждение этого, представитель ГБУ РД «Буйнакская межрайонная станция скорой медицинской помощи» пояснил суду, что какой-либо контакт с пациентами скорой медицинской помощи ФИО9 не имела, так как последняя все время находилась в кабинете приема вызовов принимала вызовы и руководила скорыми медицинскими бригадами через телефонную связь, также не имела контакт документацией больных.

Согласно части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены в том числе из показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Между тем, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, сторона истца не привела ни одного доказательства, о наличии причинно-следственной связи между случаем заражения ФИО3 COVID-19 и исполнением ею своих должностных обязанностей.

При рассмотрении настоящего дела стороной истца также не представлены сведения о том, что по данному факту ответчиком проведено служебное расследование по результатам, которого данный случай признан несчастным случаем на производстве, как того требует Трудовое законодательства Российской Федерации, то есть данный случай не признан страховым.

На против, из протокола заседания врачебной комиссии по расследованию смерти медицинского работника фельдшера по приему и передачи вызовов ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РД «Буйнакская межрайонная станция скорой медицинской помощи», следует, что расследовать случай смерти медицинского работника ГБУ РД « БМССМП» ФИО3 является невозможным в виду отсутствия соответствующей медицинской документации.

Согласно представленных в материалы дела переписки главный врач ГБУ РД « БМССМП» ФИО10 обращался в Министерство здравоохранения по РД и ГБУ РД «РЦИБЮБ и СПИД» о предоставлении необходимой информации в отношении ФИО3 для проведения расследования страхового случая смерти последней.

Из ответа главного врача ГБУ РД «РЦИБ и СПИД» ФИО11 следует, что ФИО3, 1955 г.р., проживающая по адресу <адрес>. была переведена в ГБУ РД «РЦИБ и СПИД» ДД.ММ.ГГГГ с ГБУ РД «Новолакская ЦРБ (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ было подано экстренное извещение № в ФБУЗ «ЦТ и Э в РД». Летальный исход от 26.05.2020г. Окончательный диагноз: (У.07.2) Коронавирусная инфекция COVID - 19, вирус не идентифицирован. Врач выставивший диагноз - ФИО12 (тел. №).

Исследованная судом медицинская карта ФИО3 также не содержит сведения о том, что последняя заразилась COVID-19 на своем рабочем месте при исполнении служебных обязанностей.

Доводы стороны истца о том, что Министерство здравоохранения РД, в нарушение вышеприведенного Указа, не обеспечило необходимый уровень средств индивидуальной защиты для работников ГБУ РД «Буйнакской МССМП» в период, когда ФИО3 выполняла трудовые обязанности, а также не проконтролировало подведомственное ему учреждение на предмет обеспеченности СИЗ, суд находит не состоятельным, та как представитель Минздрава по РД пояснил суду, что ГБУ РД «Буйнакская МССМП» была обеспечена 68 комплектами СИЗ, в том числе специальными комбинезонами.

Судом также установлено, что ФИО3 была обеспечена средствами индивидуальной защиты, что подтверждается личной карточкой № учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Довод стороны истца о том, что ФИО3 не была обеспечена защитным костюмом-комбинезоном суд находит не состоятельным, поскольку как пояснил представитель ответчика в суде, ФИО3 не имела контакта с больными COVID-19, все время находилась закрытой изоли рованнолй комнате оснащенными средствами индивидуальной защиты, закрытой комнате и необходимости для обеспечения защитным костюмом не было.

Суд считает, что все доводы стороны истца направлены на иную оценку доказательств по делу, поскольку исследованными судом в ходе рассмотрения дела материалами, установлены иные обстоятельства, которые не подтверждают доводы истца.

При таком положении суд не находит оснований для признания ГБУ РД «Буйнакской МССМП» виновным в нарушении охраны труда (ст.212 и ст.221 ТК РФ) ввиду невыдачи необходимых СИЗ и не тестирования ФИО3 на наличие новой коронавирусной инфекции во время ее работы.

Поскольку суд пришел к такому выводу, то оснований для взыскания компенсации морального вреда в размере по два миллиона рублей с ответчиков, суд также не находит.

Таким образом, в удовлетворении требований ФИО5 в интересах ФИО1 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований по иску представителя ФИО1 по доверенности ФИО5 к Министерству здравоохранения Республики Дагестан и ГБУ РД «Буйнакская межрайонная станция скорой медицинской помощи» о признании ГБУ РД «Буйнакская межрайонная станция скорой медицинской помощи» виновным в нарушении охраны труда (ст.212 и ст.221 ТК РФ) ввиду невыдачи необходимых СИЗ и не тестирования ФИО3 на наличие новой коронавирусной инфекции во время ее работы и о взыскании с ГБУ РД «Буйнакская межрайонная станция скорой медицинской помощи» с Министерства здравоохранения Республики Дагестан в пользу ФИО1 денежных средств в размере по два миллиона рублей с каждого из ответчиков в качестве компенсации морального вреда, причиненного ему смертью обоих родителей по вине работодателя ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Магомедов И.М.