Решение по делу № 5-1852/2020 от 26.11.2020

Дело № 5-1852/2020

УИД 34RS 0019-01-2020-004220-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2020 г.                                                                            ул. Красная, д.17,

г. Камышин

Волгоградская область

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Яровая Оксана Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Заковрягина Сергея Валерьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ...., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 43 минуты, Заковрягин С.В., при посещении места приобретения товаров, находясь в магазине «Ириска» по адресу: ...., в период действия на территории Волгоградской области режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий в нарушение п.3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» не использовал перчатки, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Заковрягин С.В., о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом судебным извещением по адресу регистрации и проживания, указанному им в протоколе об административном правонарушении, возвращённым в суд без вручения адресату по истечении срока его хранения в отделении почтовой связи; в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признаёт; каких-либо иных ходатайств и документов в адрес суда не направлено и о наличии таких не сообщено, в связи с чем, судья приходит к выводу, что Заковрягин С.В., достоверно зная о том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, своим правом на участие в рассмотрении дела не воспользовался, а потому полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие Заковрягина С.В. с учётом положений ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года введён режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 13 ноября 2020 года № 716 внесены изменения в постановление Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», вступившие в силу с 16 ноября 2020 года.

В п.3 указанного Постановления, действующего на момент совершения правонарушения, для граждан, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области предусмотрена обязанность: в том числе, в п.3.10 соблюдать постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, не относящихся к местам массового пребывания людей.

При использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенических масок, респираторов) соблюдать Общие рекомендации по использованию и обеззараживанию СИЗ (приложение 2 к Методическим рекомендациям МР 3.1/3.5.0172/1-20, утверждённым руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 11 апреля 2020 года), Рекомендации гражданам по профилактике коронавирусной инфекции (приложение к приказу от 17 марта 2020 года Министерства экономического развития Российской Федерации № 139, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № 837, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 117 «Об организации мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в здании правительственного комплекса»), в том числе гигиеническая маска, респиратор должны плотно закрывать рот и нос, не оставляя зазоров.

Пунктом 3.11 указанного выше постановления предусмотрена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, не относящихся к местам массового пребывания людей.

Использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в пп.15.2 п.15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

При рассмотрении дела установлено, что Заковрягин С.В. в нарушение установленных на территории .... ограничительных мероприятий, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 43 минуты при посещении места приобретения товаров – магазина «Ириска» по адресу: ...., нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, а именно – в нарушение п.3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», не использовал перчатки при посещении места приобретения товаров.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающим требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии Заковрягина С.В., после разъяснения ему положений ст.51 Конституции Российской Федерации и прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором последний собственноручно указал, что замечаний к содержанию протокола не имеет; письменными объяснениями Заковрягина С.В.; рапортом сотрудника полиции о выявленном нарушении, и иными материалами дела.

Установив в силу требований ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях событие административного правонарушения, лицо, нарушившее правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения, оценив исследованные доказательства по делу в их совокупности по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что виновность Заковрягина С.В. в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также возможности применения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства по делу и характер допущенного нарушения, данные о личности Заковрягина С.В., отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, – признание вины, судья, руководствуясь принципами соразмерности и справедливости, считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией вменяемой ему статьи, в виде предупреждения, поскольку указанный вид и размер административного наказания в полной мере сможет обеспечить достижение целей наказания и реализацию задач законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь изложенным и ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Заковрягина Сергея Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                          О.В. Яровая