Решение по делу № 5-326/2024 от 18.06.2024

    Дело № 5-326/2024

    59RS0001-01-2024-003950-41

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Пермь Пермского края                                                  18 июня 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Пермского края Зайцева А.А., при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Эргешов У.А,

защитника ФИО6

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Кыргызской Республики Эргешов У.А, ...

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Дата в 17 час. 00 мин. по адресу Адрес, в ходе проверки документов установлено, что Эргешов У.А, являющийся гражданином Киргизской Республики, прибыв на территорию РФ Дата, в порядке, не требующем получение визы и продлив свой срок нахождения в РФ на основании заключенного трудового договора от Дата, расторгнув данный договор Дата, срок законного пребывания на территории РФ не продлил, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства не обращался, новый трудовой договор не заключал. С Дата по настоящее время на территории РФ находится незаконно. Своими действиями Эргешов У.А нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Эргешов У.А факт допущенного нарушения не отрицал, указал о том, что территорию РФ не покинул, так как болела его супруга, которая в настоящее время находится на девятом месяце беременности, после чего были ограничительные меры из-за ковида, в настоящее время у него куплен билет на 26.06.2024, намерен самостоятельно покинуть территорию РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в городе ФИО2, ФИО2 Казахстан и Российской Федерацией Дата, в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора.

Кыргызская ФИО2 присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе на основании Договора о присоединении, подписанного в городе Москве 23 декабря 2014 года, ратифицированного Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 219-ФЗ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно пункту 9 Договора о Евразийском экономическом союзе в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Согласно статье 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт допущенного нарушения и вина Эргешов У.А подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата №, в котором подробно отражено событие допущенного Эргешов У.А правонарушения; рапортом должностного лица по факту выявления правонарушения; справкой сотрудника полиции по факту допущенного правонарушения; информацией СПО «Мигрант-1» в отношении Эргешов У.А, в которой отражены события по въезду и выезду гражданина с территории РФ; сведения о заключении трудового договора; письменными объяснениями Эргешов У.А и объяснениями, данными в ходе рассмотрения протокола, в силу которых он не отрицает о том, что в настоящее время на территории РФ находится без законных оснований.

Оценив представленные доказательства, судья считает, что в действиях Эргешов У.А содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вместе с тем судья считает необходимым уточнить период нарушения, поскольку согласно ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса составляет 1 год, соответственно Эргешов У.А подлежит привлечению к административной ответственности за правонарушение, совершенное в период с 18.06.2023 по 18.06.2024 г., период с 13.10.2022 по 17.06.2023 г. подлежит исключению, т.к. срок давности по нему по состоянию на Дата истек.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины, наличие на иждивении малолетних детей и супруги, находящейся на девятом месяце беременности. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Эргешов У.А подлежит назначению наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая характер и обстоятельства допущенного Эргешов У.А нарушения, наличие у него документа, удостоверяющего личность, а также наличие реальной возможности для самостоятельного выезда за пределы РФ с учетом приобретенного билета, судья считает возможным назначить ему административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Оснований для применения положения ч.3.8 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

        П О С Т А Н О В И Л:

            Признать Эргешов У.А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 00 коп. /Две тысячи руб. 00 коп./ с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

        Разъяснить Эргешов У.А, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

        Контроль за исполнением настоящего постановления в части самостоятельного контролируемого выезда Эргешов У.А за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по гор. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, ЕКС 40102810145370000048, НКС 03100643000000015600, Отделение Пермь Банка России, вид платежа 18811601181019000140, УИН 18880459249031279666.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению № от Дата в отношении Эргешов У.А (протокол об административном правонарушении № от Дата).

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края.

        Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  ...                                        А.А.Зайцева

...