Решение по делу № 2а-15/2020 от 12.12.2019

Дело № 2а-15/2020

Строка 189а

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 февраля 2020 года с.Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Сидоренко О.В.,

представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Воронежской области по доверенности – Тищенко С.В.,

при секретаре – Ситниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Воронежской области к Карташову Андрею Владимировичу о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 8 по Воронежской области обратилась в суд с указанным административным иском мотивируя его тем, что согласно поступившим административному истцу сведений из уполномоченных органов, Карташов А.В. в 2015-2017гг. являлся правообладателем 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), в связи с чем, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с налоговым уведомлением № 80289159 от 05.08.2016 года он обязан был произвести оплату налога на имущество физических лиц в размере 1708 рублей за 1/2 долю доли в жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу. На основании налогового уведомления № 29451214 от 20.07.2017 года он обязан был произвести оплату налога на имущество физических лиц в размере 852 рублей за 1/2 долю в жилом доме, расположенном по данному адресу, а также налогового уведомления № 39315276 от 05.09.2018 года он обязан был произвести оплату налога на имущество физических лиц в размере 852 рублей за 1/2 долю в жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу.

Однако в установленный срок административный ответчик не исполнил данную обязанность и в соответствии со ст.75 НК РФ ему была начислена пеня за период времени с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года и 01.07.2018 года по 30.01.2019 года в размере 56 рублей 73 копеек, общая сумма задолженности составила 2767 рублей 73 копейки.

22.12.2016 года и 31.01.2019 года административным истцом были выставлены административному ответчику требования об уплате налога № 21296 и №11573, соответственно, и предложено уплатить налог в добровольном порядке в указанный в требовании срок, чего им сделано не было.

По заявлению административного истца, 06.06.2019 года мировым судье судебного участка № 1 в Нижнедевицком судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, который по заявлению Карташова А.В. 21.06.2019 года отменен.

Поскольку до настоящего времени образовавшаяся недоимка по налогу на имущество физических лиц и пеня не погашена, административный истец с учетом утоненных требований просит суд взыскать с Карташова А.В. 2767 рублей 73 копеек в порядке административного искового производства (л.д. 4-5).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Тищенко С.В. просил уточненное административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Карташов А.В. о рассмотрении дела извещался уведомлением, в судебное заседание не явился, просил слушание по делу отложить. При этом, не предоставив суду уважительных причин неявки в судебное заседание. В возражениях на административное исковое заявление указал, основания не признания заявленных требований и не согласия с административным иском. На основании кадастрового паспорта от 11.11.2015 года № и свидетельства о праве собственности от 29.09.2015 года он не является собственником жилого дома. Документы на регистрацию он никогда не подавал. Весь дом на праве собственности принадлежит Стеблевой Н.И. Он также не согласен с кадастровой стоимостью объекта недвижимости. Считает, что расчет необходимо производить исходя из инвентарной стоимости объекта, которая составляет 232608. С учетом коэффициента – дефлятора инвентарная стоимость равна 266801 рублей =232608 х 1,147 (л.д.32-41, 109-112, 175-182, 194-197).

Принимая во внимание положения ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, согласно которой налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что в собственности Карташова А.В. в 2015-2017 годах имелась 1/2 доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 107,7 кв.м., кадастровый №.

В соответствии со ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Решением Совета народных депутатов Верхнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 25.11.2014г. №142 «О налоге на имущество физических лиц» на территории Верхнетуровского сельского поселения установлен размер налоговой ставки налога на имущество физических лиц в отношении жилых домов, свыше 400000 тыс. руб. до 500000 тыс. руб. их кадастровой стоимости 0,23%. Данная налоговая ставка установлена для взыскания налога с 01.01.2015 года. В соответствии с ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим периодом (л.д.153-154).

Решением Совета народных депутатов Верхнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 30.10.2015г. №190 «О налоге на имущество физических лиц» на территории Верхнетуровского сельского поселения установлен размер налоговой ставки налога на имущество физических лиц в отношении жилых домов от их кадастровой стоимости - 0,2%. Данная налоговая ставка установлена для взыскания налога с 01.01.2016 года. В соответствии с ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (л.д.151-152).

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

При этом ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Ст. 402 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

На основании ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, учитывая кадастровую стоимость жилого дома (л.д. 155-157) и ставку налога на имущество физических лиц за 2015 год, размер подлежащего к уплате налога на имущество физических лиц с кадастровым номером 36:15:0800021:92 составляет 1829,76 руб. = (1591093,03 рублей х 1/2 х 0,23% / 12 х 12). Учитывая кадастровую стоимость жилого лома и ставку налога на имущество физических лиц за 2016 год, размер подлежащего к уплате налога на имущество физических лиц с кадастровым номером 36:15:0800021:92 составляет 1591,09 руб. = (1591093,03 рублей х 1/2 х 0,2% / 12 х 12). Учитывая кадастровую стоимость жилого лома и ставку налога на имущество физических лиц за 2017 год, размер подлежащего к уплате налога на имущество физических лиц с кадастровым номером 36:15:0800021:92 составляет 1591,09 руб. = (1591093,03 рублей х 1/2 х 0,2% / 12 х 12).

В связи с тем, что в силу требований ч.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, Карташову А.В. были направлены налоговые уведомления № 80289159 от 05.08.2016 года № 29451214 от 20.07.2017 года и № 39315276 от 05.09.2018 года, содержащее сведения о сумме налогов на имущество физических лиц, подлежащих уплате, расчет налоговой базы, а также сроков уплаты налога (л.д. 16, 18, 20).

При этом, из налогового уведомления следует, что расчет размера налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате административным ответчиком рассчитывался исходя из кадастровой стоимости жилого дома с кадастровым номером 36:15:0800021:92 – 876021 рублей за 2015 год и 852424 рублей за 2016 год и 2017 год, что не соответствует предоставленным суду сведениям органами Росреестра, поэтому данный расчет не может быть принят во внимание судом.

В тоже время в силу положений ч.1 ст.178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям и не может выйти за их пределы, за исключением отдельно предусмотренных случаев, поэтому требования административного истца о взыскании земельного налога на имущество физических лиц с кадастровым номером 36:15:0800021:92 суд рассматривает исходя из заявленного размера в 1007 рублей за 2015 год, 852 рублей за 2016 год и 852 рублей за 2017 год, всего в сумме 2711 рублей.

Сведений об исполнении административным ответчиком налогового требования суду не представлено. Налоговые органы как следует из подп.9 п.1 ст.31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Положениями п.1 ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Из представленных административных истцом материалов следует, что ранее административным ответчиком допускалась просрочка уплаты транспортного налога, в связи с чем, ему была начислена пеня.

В связи с тем, что административный ответчик в установленный действующим законодательством срок не исполнил обязанность по уплате указанного налога, 22.12.2016 года и 31.01.2019 года в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате недоимки №21296 и №11573 по налогу и пени за период с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года и с 01.07.2018 года по 30.01.2019 года на сумму 56,73 рублей, с установленным сроком уплаты до 22.02.2017 года и до 26.03.2019 года (л.д.10, 13).

Представленный суду расчет пени соответствует действующему налоговому законодательству, а само требование о взыскании пени заявлено в срок, установленный ч.2 ст.48 НК РФ.

Заявление налогового органа о вынесении судебного приказа поступило мировому судье судебного участка № 1 в Нижнедевицком судебном районе 06.06.2019 года, до истечения шестимесячного срока. 06.06.2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Нижнедевицкого района Воронежской области на основании соответствующего заявления административного истца был вынесен судебный приказ № 2а-483/2019 о взыскании с Карташова А.В. имеющейся недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в сумме 3412 рублей 00 копеек, а также взыскания пени за несвоевременную оплату данного налога, рассчитанные за периоды с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года, с 01.07.2018 года по 30.01.2019 года в сумме 56 рублей 73 копеек, всего на общую сумму 3468 рублей 73 копейки, который в соответствии со ст.129 ГПК РФ отменен по заявлению должника (л.д. 27, 137-139).

Таким образом, налоговым органом соблюден порядок и сроки направления требования об уплате задолженности, а также порядок и срок обращения в суд с административным иском, расчет недоимки произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд соблюдена, срок давности на обращение в суд с иском не пропущен.

Административный ответчик Карташов А.В., будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не опроверг доводов административного истца и не представил своих расчетов по заявленным требованиям и расчету иска. Довод административного ответчика, что он не является собственником жилого дома, опровергается представленным им договором купли продажи 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 44). Довод административного ответчика Карташова А.В. о том, расчет налога на имущество физических лиц в данном случае должен производиться не на основании кадастровой стоимости объекта недвижимости, на основании инвентарной стоимости противоречит требованиям ст. 402 НК РФ.

Принимая во внимание, что задолженность и пени по налогу на имущество физических лиц в установленные законом сроки в полном объеме не оплачена, требования налогового органа подлежат удовлетворению в объеме заявленных административным истцом требований.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, пункта 19 ч.1 ст.333.36 и п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Карташова Андрея Владимировича, зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1007 (одной тысячи семь) рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 852 (восемьсот пятьдесят два) рубля, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 852 (восемьсот пятьдесят два) рубля и пени в размере 56 (пятьдесят шесть) рублей 73 копейки, а всего 2767 (две тысячи семьсот шестьдесят семь) рублей 73 копейки.

Перечисление денежных средств производить по следующим реквизитам:

УФК по Воронежской области (МИ ФНС России №8 по Воронежской области); ИНН 3628009995; КПП 362801001; р/с 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области; БИК 042007001; КБК 18210601030101000110 (для оплаты пени в размере 56 рублей 73 копеек), КБК 18210606043101000110 (для оплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1007 рублей) КБК 18210606043101000110 (для оплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 годы в сумме 1704 рубля); ОКАТО 20623408.

Взыскать с Карташова Андрея Владимировича государственную пошлину по делу в размере 400 (четырехсот) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Нижнедевицкий районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.03.2020 года.

Председательствующий О.В. Сидоренко