Решение по делу № 2-367/2018 от 02.04.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 мая 2018 года                                              <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                   Халдеевой Е.В.

при секретаре судебного заседания               Гелич К.И.,

с участием представителя истца                                   Зелинской О.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шульгиной Валентины Владимировны к администрации Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Онопченко Сергею Владимировичу, Онопченко Вячеславу Владимировичу о признании права собственности на наследственное имущество, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус <адрес> нотариального округа Оноприенко Наталия Николаевна,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Шульгина В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Онопченко Сергею Владимировичу, Онопченко Вячеславу Владимировичу о признании права собственности на наследственное имущество, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус <адрес> нотариального округа Оноприенко Наталия Николаевна.

Свои требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её мать Онопченко Ольга Дмитриевна, ДД.ММ.ГГГГ год умер отец истицы Онопченко Владимир Михайлович. После смерти матери открылось наследство в виде жилого дома по <адрес> в <адрес>.

Наследниками первой очереди после смерти матери является истица и два её брата Онопченко С.В., Онопченко В.В. – ответчики по делу, которые не претендует на наследство. Еще при жизни в 1993 году мать истицы написала завещание, которым завещала ей жилой    дом, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>.

После смерти матери истица в установленном законом порядке обратилась к нотариусу <адрес> нотариального округа Оноприенко Н.Н., наследственное дело было заведено, но истице было разъяснено, что выдать свидетельство о праве на наследственное имущество по закону нотариус не может, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на указанный дом.

ДД.ММ.ГГГГ согласно договора купли-продажи, мать истицы приобрела у совхоза «Филатовский» жилой <адрес>, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, данный договор был удостоверен секретарем Филатовского сельского совета и зарегистрирован в реестре под №, но переход права собственности не зарегистрировала, так как в силу своего возраста мать истицы не знала, что договор купли-продажи необходимо было зарегистрировать в Красноперекопском БТИ. После заключения договора купли-продажи жилого дома работниками сельского совета в похозяйственной книге была сделана отметка, что дом является собственностью матери истицы.

С ДД.ММ.ГГГГ года и по день смерти мать истицы открыто владела указанным домом как своим собственным, и не скрывала факта нахождения дома в её владении, она оплачивала все коммунальные услуги. Для обслуживания дома Филатовским сельским советом был выделен земельный участок в размере <данные изъяты> га. Тот факт, что матери истицы принадлежал указанный дом, подтверждается решением Филатовского сельского совета о передаче в частную собственность земельного участка, однако при вынесении решения вместо полного имени и отчества матери истицы указаны её инициалы, в связи с чем необходимо установить факт принадлежности указанного решения сельского совета.

            Просит включить в состав наследственного имущества жилой <адрес> Республики Крым и признать за ней право собственности на наследственное имущество в виде указанного жилого дома после смерти матери Онопченко Ольги Дмитриевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а также установить факт принадлежности Онопченко Ольге Дмитриевне решения Филатовского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков» (п.9) о передаче Онопченко О.Д. в частную собственность земельного участка по адресу: <адрес>, №, площадью <данные изъяты> га.

Истица в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель истицы адвокат Зелинская О.Я. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, изложенных в иске.

Представитель ответчика - администрация Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Ответчики Онопченко С.В., Онопченко В.В. в предварительное судебное заседание не явились, согласно предоставленным заявлениям просят рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны, на наследство не претендуют.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в суд не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Третье лицо нотариус Красноперекопского нотариального округа Оноприенко Наталия Николаевна в судебное заседание не явилась, согласно предоставленного заявления просит рассмотреть дело в её отсутствие, решение на усмотрение суда.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно положений ст.ст. 23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

Положениями ст.1224 раздела VI Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрено, что отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество.

В соответствии со ст.1206 п.1 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьями 1141, 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг, родители наследодателя.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник оплатил за свой счет долги наследодателя.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, осуществление оплаты коммунальных услуг, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

    На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, открытие наследства, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем ФИО11 коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под № (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственную регистрацию зданий, сооружений, государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, однако, возникновение права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу Гражданского кодекса и Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений».

Следовательно, в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформленное в предусмотренном законом порядке до вступления в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», наследники, принявшие наследство, имеют право на оформление наследственных прав путем обращения в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство.

При решении споров о признании права собственности на наследственное имущество судам следует руководствоваться законодательством, которое регулировало возникновения права собственности, в частности положениями ГК УССР 1963 года, Законом Украины «О собственности», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-ХII «О местных Советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном нотариате», постановлением Совета МинистровУкраинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета жилищного фонда в украинском ССР», Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ под №, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом ФИО11 юстиции Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом ФИО11 юстиции СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими нормативными актами.

По смыслу п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе, и на основании записей в похозяйственных книгах.

По содержанию данных нормативных актов возникновение права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.К компетенции исполкомов местных советов относился также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных советов. Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем ФИО11 коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию (инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе, и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения, записи в похозяйственных книгах оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и тому подобное.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между продавцом совхозом «Филатовский» в лице доверенного лица совхоза Беспалько Валентина Ивановича и покупателем Онопченко Ольгой Дмитриевной заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>, данный договор удостоверен секретарем исполкома Филатовского сельского совета народных депутатов Книга М.И. и зарегистрирован в реестре за №. Дом продан за <данные изъяты> рублей, которые покупатель Онопченко О.Д. уплатила в кассу совхоза по кассовому приходному ордеру за № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ до подписания договора (л.д.11).

Согласно домовой книги на домовладение с 1992 года Онопченко Ольга Дмитриевна являлась собственником <адрес> в <адрес> (л.д.35-39).

Из пункта 45 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом ФИО11 юстиции УССР ДД.ММ.ГГГГ N 1/5 (действующая на момент возникновения спорных отношений), следует, что запись в похозяйственной книге является надлежащим подтверждением принадлежности жилого дома (части дома) в сельском населенном пункте определенному лицу.

На балансе администрации Филатовского сельского поселения домовладение по адресу: Республика Крым, <адрес> не состоит (л.д.13).

    Согласно ответа филиала ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливаюшие документы на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д.67).

    Согласно свидетельства о смерти серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Почетненским сельским советом <адрес> АР Крым ДД.ММ.ГГГГ умер Онопченко Владимир Михайлович в <адрес> АР Крым, актовая запись № (л.д. 8).

Онопченко Ольга Дмитриевна умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделом ЗАГС Департамента ЗАГС МЮ Республики Крым, актовая запись № (л.д. 7).

Онопченко Ольга Дмитриевна является матерью Онопченко Валентины Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом - Онопченко Владимир Михайлович, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Армянским сельским советом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), свидетельством о браке серии № № выданного ДД.ММ.ГГГГ Филатовским сельским советом <адрес>, из которого усматривается, что Онопченко Валентине Владимировне после заключения брака присвоена фамилия Шульгина (л.д.10).

Согласно справки администрации Филатовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Онопченко Ольга Дмитриевна на день смерти была зарегистрирована по адресу: Республика Крым, <адрес>, по указанном адресу зарегистрированных лиц не значится (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ после умершей ДД.ММ.ГГГГ Онопченко Ольги Дмитриевны заведено наследственное дело №. После смерти Онопченко Ольги Дмитриевны наследство в установленном законом порядке приняла дочь Шульгина Валентина Владимировна (л.д.69-77).

<адрес> нотариального округа Оноприенко Н.Н. отказала Шульгиной В.В. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ (л.д.19).

Наследниками первой очереди после умершей Онопченко Ольги Дмитриевны являются её дети Шульгина Валентина Владимировна, Онопченко Сергей Владимирович, Онопченко Вячеслав Владимирович.

Сыновья наследодателя Онопченко Сергей Владимирович, Онопченко Вячеслав Владимирович с иском согласны, на наследство не претендуют (л.д.58-62).

Согласно объяснений Проворовой В.М., отобранных УУП ОУУП и ПДН МО МВД «Красноперекопский» Кирилюк А.П. по запросу суда, она пояснила, что в домовладении по адресу: Республика Крым, <адрес> проживает Онопченко Вячеслав Владимирович (л.д.78-80).

Таким образом, в настоящее время, истица не может оформить на себя право собственности на наследственное имущество в порядке наследования, и соответственно распоряжаться этим домом.

Право на наследство умершего, никем из физических (юридических) лиц не оспаривается.

По данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом лит. «А» постройки ДД.ММ.ГГГГ года, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с надворными строениями: пристройки лит «а» (ДД.ММ.ГГГГ) площадью <данные изъяты> кв.м, сарая лит «Б» (ДД.ММ.ГГГГ) площадью <данные изъяты> кв.м, летней кухни лит «В» (ДД.ММ.ГГГГ) площадью <данные изъяты> кв.м, сарая лит «Г» (ДД.ММ.ГГГГ) площадью <данные изъяты> кв.м, ворот № протяженностью <данные изъяты> м, забора № протяженностью <данные изъяты> м. Из технического паспорта не усматривается, что сооружения являются самовольно построенными (л.д.25-33).

В отношении земельного участка Филатовским сельским советом ДД.ММ.ГГГГ выносилось решение № о передаче Онопченко О.Д. в частную собственность приусадебного земельного участка по адресу: <адрес>, ул. <адрес> площадью <данные изъяты> га, согласно архивной выписке из данного решения указаны инициалы имени и отчества умершей матери истицы (л.д. 16).

В досудебном порядке вопрос об устранении указанных несоответствий истице решить не представляется возможным, поскольку система государственных и местных органов Украины в Автономной Республике Крым не существует и не функционирует в результате проведенного общекрымского референдума, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, органы власти Российской Федерации и субъекта федерации Республики Крым не имеют право вносить изменения в документы, выданные полномочными органами другого государства.

Согласно ч.1 ст. 15 Постановления Совета Министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ решения о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

Суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, фамилия, отчество которого, указанное в документе не совпадает с именем, фамилией, отчеством лица, указанного в паспорте или свидетельстве о рождении (статья 264 ч 1 п. 5 ГПК РФ).

С учетом изложенного, у суда нет оснований ставить под сомнение достоверность и правдивость фактов, которыми истица обосновывает свои исковые требования. Оснований неправомерности приобретения права на наследственное имущество судом не установлено. Также судом не установлены основания для устранения истицы от права на наследование. Отсутствие правоустанавливающих документов на дом не означает отсутствие права собственности на дом.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что необходимо включить в состав наследственного имущества домовладение №, расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, признать за Шульгиной Валентиной Владимировной право собственности на наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес> по закону после смерти матери Онопченко Ольги Дмитриевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ; установить факт принадлежности Онопченко Ольге Дмитриевне, решения Филатовского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. «О приватизации земельных участков" (п.9) о передаче Онопченко О.Д. в частную собственность приусадебного земельного участка по адресу: <адрес>, №, площадью <данные изъяты> га, поскольку от установления данного факта зависит возникновение имущественного права истицы.

     Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Шульгиной Валентины Владимировны к администрации Филатовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Онопченко Сергею Владимировичу, Онопченко Вячеславу Владимировичу о признании права собственности на наследственное имущество, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус <адрес> нотариального округа Оноприенко Наталия Николаевна - удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества домовладение №, расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>.

Признать за Шульгиной Валентиной Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> в порядке наследования по закону после смерти матери Онопченко Ольги Дмитриевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ на домовладение №, расположенное по адресу: Республика Крым, Красноперекопский район, с. Филатовка, ул. Крымская, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с надворными строениями: пристройки лит «а» (ДД.ММ.ГГГГ) площадью <данные изъяты> кв.м, сарая лит «Б» (ДД.ММ.ГГГГ) площадью <данные изъяты> кв.м, летней кухни лит «В» (ДД.ММ.ГГГГ) площадью <данные изъяты> кв.м, сарая лит «Г» (ДД.ММ.ГГГГ) площадью <данные изъяты> кв.м, ворот № протяженностью <данные изъяты> м, забора № протяженностью <данные изъяты> м.

Установить факт принадлежности Онопченко Ольге Дмитриевне, умершей ДД.ММ.ГГГГ, решения Филатовского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков» (п.9) о передаче Онопченко О.Д. в частную собственность приусадебного земельного участка по адресу: <адрес>, №, площадью <данные изъяты> га.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    Е.В. Халдеева