Решение по делу № 2а-930/2022 (2а-5956/2021;) от 15.12.2021

Дело № 2а-930/22

Решение

Именем Российской Федерации

г. Махачкала                 18 января 2022г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Камбулатовой Б.П. к ГБУ РД «Поликлиника №5» о признании незаконным бездействие,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ГБУ РД «Поликлиника №» о признании незаконным бездействие, выразившееся в отсутствии своевременного ответа на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ для получения рецептов на полагающиеся ей лекарственные препараты и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились.

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту сокращенно КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно п. 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В статье 5 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрены права гражданина при рассмотрении обращения.

Так согласно п. 3, 4 данной статьи настоящего Закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.Порядок рассмотрения обращения регламентирован статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ. Как предусмотрено подпунктами 1, 4, 5 пункта 1 данной статьи настоящего Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Согласно п. 2 статьи 8 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. В соответствии с п. 1 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением ГБУ РД «Поликлиника №» для получения рецептов на полагающиеся ей лекарственные препараты. Из письма ГБУ РД «Поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 дан ответ на ее письмо от ДД.ММ.ГГГГ, указанное письмо ею получено лично по роспись. Дата получения проставлена в письме не оспорена в суде, представлением надлежащих доказательств. В то же время истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов в размере 20000 руб., приложив квитанцию к приходному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. о внесении в кассу истицей суммы. Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. Из представленных в суд материалов следует, что истица просить признать бездействие ответчика, выразившееся в отсутствии своевременного ответа на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ. и требует ответить в иске от ДД.ММ.ГГГГ.. При этом соглашение на оказание юридической помощи и уступке прав требования и оплата этих услуг истицей производиться заблаговременно, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Еще нет обращения истца к ответчику /ДД.ММ.ГГГГ/, не наступили сроки рассмотрения обращения, соглашение и оплата произведена, предвидя будущее. Данные обстоятельства дают суду основание дать критьическую оценку представленным истцом доказательствам понесения им расходов в заявленной или в иной сумме. Соответственно в иске следует отказать.    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,решил:В удовлетворении административного иска ФИО3 к ГБУ РД «Поликлиника №» о признании незаконным бездействие, отказать.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.Председательствующий         Магомедрасулов Б.М. УИД 05RS0№-27