Решение по делу № 2-4750/2012 от 18.10.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Асташкиной О.Г., при секретаре Мизгалевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Лагутина Виктора Аверьяновича к Администрации городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес> о признании отказа в улучшении жилищных условий незаконным, признании ребенка-инвалида нуждающимся в улучшении жилищных условий,

                                            У С Т А Н О В И Л:

Лагутин В.А. обратился в суд с заявлением к Администрации городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес> о признании отказа в улучшении жилищных условий незаконным, признании ребенка-инвалида нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании Лагутин В.А. требования поддержал, указав, что имеет ребенка-инвалида по психическому заболеванию которое дает ему право на дополнительную жилплощадь, так как делает невозможным совместное проживание с ним граждан в одной квартире. Заявитель вместе с ребенком проживает в комнате площадью 19,2 кв.м. Эту комнату он с ребенком имеет в общей долевой собственности. В другой комнате живут соседи, с которыми не складываются отношения. Заявитель обратился в Администрацию городского поселения Видное по вопросу улучшения жилищных условий, поскольку ребенок имеет право на внеочередное предоставление ему жилья, но получил отказ. Отказ ребенку в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий и в предоставлении жилья является незаконным, нарушает его права.

    Представитель Администрации городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес> доводы заявления не признал и пояснил, что Лагутин В.А. обратился в августе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об улучшении жилищных условий для несовершеннолетнего ребенка. Лагутину В.А. дали ответ и указали, что учетная норма позволяет проживать ребенку в имеющейся квартире. Требование о постановки Лагутина В.А. с ребенком на очередь, его заявление не содержит и данный вопрос не рассматривался.

Суд, выслушав объяснения заявителя, представителя Администрации городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес>, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Реализация права граждан Российской Федерации на жилище осуществляется на основе Жилищного Кодекса РФ и других федеральных законов.

Согласно копии свидетельств о государственной регистрации права собственности Лагутин В.А. и несовершеннолетний Лагутин В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются совладельцами <адрес>, общей площадью 45 кв.м. Каждому из них принадлежит по 1\3 доли в праве общей долевой собственности на данную квартиру.

В материалах дела имеется Справка о праве на жилищные льготы по состоянию здоровья от ДД.ММ.ГГГГ Психиатрической больницы №, согласно которой несовершеннолетний Лагутин В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий в вышеуказанной квартире, страдает заболеванием, которое дает ему право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данное заболевание делает невозможным совместное проживание с ним граждан в одной квартире.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

….4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.3.ч.2. ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Таким образом, несовершеннолетний Лагутин В.В. имеет право внеочередного предоставления ему жилого помещения по договорам социального найма в порядке применения п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ.

В соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ, действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления, поэтому обязанность по предоставлению жилья несовершеннолетнему Лагутину В.В., должна быть возложена на ответчика – Администрацию городского поселения Видное.

Согласно ст. 52 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, поданных вместе с документами, подтверждающими их право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в орган местного самоуправления, по итогам рассмотрения которых орган местного самоуправления принимает решение о постановке на учет, после чего гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жило помещении (ст. ст. 53,55 ЖК РФ)

Принятие гражданина на учет является обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Конкретный порядок ведения учета граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, и предоставления им жилья по договору социального найма определяется законодательством субъектов РФ с учетом требований ЖК РФ (ч. 5 ст. 57 и ст. 58), которые в <адрес> регулируются <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О признании граждан, проживающих в <адрес>, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»Постановлениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, решением Совета депутатов Муниципального образования городское поселение Видное Ленинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные нормативные акты определяют порядок признания граждан малоимущими и перечень документов, необходимых для постановки на учет нуждающимися в жилом помещении.

Лагутиным В.В., отцом несовершеннолетнего Лагутина В.В., были поданы заявления на имя Главы городского поселения Видное Троицкого С.Н. об улучшении его жилищных условий и жилищных условий сына-инвалида, имеющего право на получение жилья вне очереди. К заявлению Лагутин В.В. приложил необходимые, по его мнению, документы.

Данное заявление органом местного самоуправления рассмотрено и по нему дан ответ ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что заявителю дано разъяснение жилищного законодательства по вопросу признания граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Лагутин В.А. в своем обращении с заявлением об улучшении жилищных условий фактически ставил вопрос о признании его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке на учет его семьи как нуждающихся в жилом помещении, приложив для этого документы.

Орган местного самоуправления вопрос о признании Лагутина В.А. и несовершеннолетнего Лагутина В.В. нуждающимися в улучшении жилищных условий, принятии на очередь как нуждающихся в улучшении жилищных условий не рассмотрел и ответ не дал.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Не подлежат удовлетворению требования Лагутина В.А. о признании его несовершеннолетнего ребенка-инвалида нуждающемся в улучшении жилищных условий, поскольку жилищное законодательство предусмотрело внесудебный порядок рассмотрения данного вопроса и предоставила гражданам оспаривать отказ в признании таковым.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Лагутина Виктора Аверьяновича удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес> рассмотреть заявление Лагутина Виктора Аверьяновича о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Лагутину Виктору Аверяновичу в удовлетворении заявления о признании ребенка-инвалида нуждающимся в улучшении жилищных условий – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес>.

            Судья                                                                                                      Асташкина О.Г.