Решение по делу № 2-2165/2019 от 15.03.2019

Дело 2-2165/2019

УИД 25RS0003-01-2019-001064-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» мая 2019 Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Каленского С.В.,

при секретаре Акушевич В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту соцзащиты Первореченского района о взыскании пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав о том, что на протяжении трех лет неоднократно обращалась в соцзащиту Первореченского района гор. Владивостока по вопросу выплаты пособия на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как помощь малоимущей семье.

Однако получала отказы, по причине непредставления справки подтверждающий регистрацию несовершеннолетнего с ней.

Впоследствии ей стало известно о том, что необходимо предоставить лишь справку со школы либо поликлиники, для получения пособия.

При предоставлении данных справок, документы принимать отказались. Так же не были приняты во внимания предоставленные документы о расторжении брака с супругом.

На основании изложенного, просит суд, взыскать с ответчика пособие на ребенка за период с сентября 2015 по август 2018 года в размере 11 868 рублей.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом. Доказательств уважительности причин не явки в суд не предоставила, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

Представитель ответчика ФИО5 с требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила суду о том, что истцом предоставлен неполный пакет документов для выплаты пособия. Решение суда о расторжении брака не является документом, подтверждающим наличие (отсутствие) алиментов.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования е подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 196 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно свидетельству о рождении I-BC№ от ДД.ММ.ГГГГ матерью ФИО1 является ФИО2, отцом ФИО6

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ обучается в КГА ПОУ «РЖДК» на очном (дневном) отделении по профессии «Машинист локомотива» (л.д. 7).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссариата Советского и Первореченского районов гор. Владивостока размер пенсии ФИО2 за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 057 рублей. В эту сумму входит надбавка на иждивенца – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1 657,68 рублей.

Пособие на ребенка предоставляется согласно Порядку, утвержденному постановлением Губернатора Приморского края от 02.06.2016 №32-пг «О порядке назначения и выплаты пособия на ребенка».

Согласно пункту 2.2 Право на получение пособия на ребенка имеют семьи со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной на территории Приморского края.

В силу подпункта 24 пункта 4.1 Порядка, назначение пособия на ребенка осуществляется на основании в том числе документов, содержащих сведения о доходах (отсутствии доходов) каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

Согласно пункту 5.1 Порядка, исчисление величины среднедушевого дохода семьи для назначения пособия на ребенка производится на основании документов о составе и доходах семьи.

Сведения о доходах семьи должны быть подтверждены документально.

В силу подпункта 5.1.1 к документам, подтверждающим доходы семьи, относятся: справки о доходах с основного места работы и со всех мест работы по совместительству; документы (копии договоров), содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи (доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, транспортных и иных механических средств); документы, подтверждающие оплату работ или услуг по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной индивидуальным предпринимателем системы налогообложения; документы, содержащие сведения о размерах алиментов (отсутствии алиментов), получаемых членами семьи; копии налоговых деклараций за расчетный период, заверенные налоговыми органами (для индивидуальных предпринимателей, использующих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности); справки о размере социальных выплат (пенсий, пособий, стипендий, компенсаций, денежных эквивалентов льгот и социальных гарантий из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников. Документы, указанные в абзацах втором - седьмом настоящего подпункта, а также справки о размере стипендий, денежных эквивалентов льгот и социальных гарантий, указанные в абзаце восьмом настоящего подпункта, представляются заявителем (уполномоченным представителем) самостоятельно. Справки о размере пенсий, пособий и компенсаций, указанные в абзаце восьмом настоящего подпункта, могут быть представлены заявителем (уполномоченным представителем) по собственной инициативе.

Таким образом, документы об алиментах должны предоставляться заявителем самостоятельно. К таким документам относятся справки о размере получаемых алиментов (нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов, справка судебного пристава, справка с работы лица, выплачивающего алименты).

Так же в силу подпункта 11 пункта 4.1 Порядка заявителем предоставляется копии документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства (пребывания) ребенка (детей) совместно с заявителем на территории Приморского края, выданного организацией, уполномоченной на его выдачу

Так же предоставляется справка об учебе в общеобразовательной организации ребенка старше 16 лет (подпункт 19).

Из представленных документов следует, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 2001 г.р. зарегистрирован по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ г

Как указывает ответчик до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получала пособие на ребенка в отделе по Ольгинскому муниципальному району департамента труда и социального развития Приморского края по месту прежней регистрации. Пособие назначено и выплачено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ранее действовавшим Порядком назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденному Постановлением Губернатора Приморского края от 28.01.2005 №17-пг. Согласно данному Порядка сведения о доходах (в том числе об алиментах) можно было задекларировать в заявлении.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением №23-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 28.01.2005 г. №17-пг «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка» были внесены изменения, согласно которым сведения о доходах семьи должны быть подтверждены документально.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Отдел административного управления Первореченского района департамента труда и социального развития Приморского края отказал в назначении пособия на ребенка ФИО2 по причине достижения ребенком возраста 16 лет.

Как указывает ответчик и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена справка из МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № города Владивостока» об обучении ребенка в 8 классе, на оснвоании которой решением комиссии отдела могло быть принято положительное решение, так как она подтверждала совместное проживание ребенка с заявителем, однако документ об алиментах предоставлен не был.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 к заявлению о назначении пособия на ребенка предоставлен пакет документов, в том числе справка со школы о том, что ребенок обучается в 9 классе. В качестве документа об алиментах – решение мирового судьи судебного участка №82 Ольгинского района Приморского края о расторжении брака между ФИО6 и ФИО2

Суд соглашается с доводами ответчика, и так же указывает о том, что данное решение не является документом, подтверждающим наличие (отсутствие) алиментов за три месяца, предшествующих обращению.

В силу пункта 2.1 Порядка пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) (далее - заявитель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на обучающегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Отдел административного управления Первореченского района департамента труда и социального развития Приморского края отказал в назначении пособия на ребенка ФИО2 по причине отсутствия документов о наличии, либо отсутствии алиментов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ребенка ФИО1, непредставления документов, содержащих сведения о доходах (об отсутствии доходов) каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что при обращении, ФИО2 предоставлена справка из отдела службы судебных приставов о том, что исполнительное производство в отношении ФИО6 на исполнении не находится, в архивном фонде отсутствуют материалы исполнительного производства.

Кроме того, ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена объяснительная, согласно которой она не получает алименты на ребенка по личным причинам, раздел имущества с бывшем супругом не делили.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 при обращении в отдел АТУ Первореченского района департамента труда и социального развития Приморского края не исполнены требования по предоставлению необходимых документов установленные Порядком, утвержденным постановлением Губернатора Приморского края от 02.06.2016 №32-пг «О Порядке назначения и выплаты пособия на ребенка».

Поскольку истцом избрана форма защиты своего права как взыскание денежных средств, и при отсутствии документов подтверждающих незаконность вынесенных отказов в назначении пенсии, в удовлетворении требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст.13,197-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 к Департаменту соцзащиты Первореченского района о взыскании пособия – отказать.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через Первореченский в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий