Дело № 2-2421/2019
42RS0009-01-2019-002880-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Гапанцовой А.А.
при секретаре Мельник М.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово
20 июня 2019 года
гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к Веселову С. Ю., Веселовой Е. А., Веселовой В. С., Веселовой К. С. о взыскании задолженности, судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось в суд с исковым заявлением к Веселову С. Ю., Веселовой Е. А., Веселовой В. С., Веселовой К. С. об обязании устранить препятствия, обеспечить допуск в жилое помещение, взыскании задолженности, судебных расходов.
Свои требования мотивируют тем, что с **.**.**** ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: г. Кемерово, пр.Советский, 33-33.
Между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием **.**.****) и абонентами, проживающими по адресу: г. ..., был заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
По состоянию на **.**.**** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано: объект - квартира, расположенная по адресу: г. ....; правообладателями указанного объекта являются: Веселова Е. А., Веселов С. Ю..
Ответчики Веселова Е. А., Веселов С. Ю. проживают по вышеуказанному адресу, являются собственниками, абонентами и несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», в порядке установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
Совместно с собственником в указанном жилом помещении проживают: Веселова В. С., Веселова К. С..
Таким образом, Ответчики: Веселова В. С., Веселова К. С. проживают по указанному адресу, являются абонентами, и несут солидарную ответственность с собственником за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
Обязательства по Договору Ответчики не исполнили, в результате на **.**.**** образовалась задолженность перед ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» в размере 31,20 руб., что подтверждается Расчётом суммы долга абонента.
Поскольку Абонентами на протяжении длительного периода не производится оплата по Договору, Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: г. ..., в связи с неоплатой имеющейся задолженности, о чем Ответчикам было направлено соответствующее уведомление от **.**.**** ### (п. 46 Правил поставки газа).
Просили суд обязать Веселову Е. А., Веселова С. Ю., Веселову В. С., Веселову К. С. устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: г. ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.
Взыскать солидарно с Веселовой Е. А., Веселова С. Ю., Веселовой В. С., Веселовой К. С. сумму задолженности за газ за период с **.**.****. в размере 1 031 (одна тысяча тридцать один) руб. 20 коп.
Взыскать солидарно с Веселовой Е. А., Веселова С. Ю., Веселовой В. С., Веселовой К. С. расходы по оплате госпошлины в сумме 6400 (шесть тысяч четыреста) руб. 00 коп.
В судебном заседании представитель истца Петрова О.П., действующая на основании доверенности, требования уточнила. После подачи искового заявления, **.**.**** Ответчики оплатили сумму задолженности за газ в размере 1000,00 руб., что подтверждается сводным расчетом суммы задолженности за поставленный природный газ, в связи с чем, истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уменьшает исковые требования. По состоянию на **.**.**** сумма задолженности Ответчиков за поставленный газ за март 2019 г. составляет 31 (тридцать один) руб. 20 коп.
Просят суд принять отказ от исковых требований в части обязания Веселову Е. А., Веселова С. Ю., Веселову В. С., Веселову К. С. устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязании их обеспечить допуск сотрудников Поставщика и ГРО в жилое помещение, расположенное по адресу: г. ... ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа и производство по делу в данной части прекратить.
Взыскать солидарно с Веселовой Е. А., Веселова С. Ю., Веселовой В. С., Веселовой К. С. сумму задолженности за газ за **.**.**** г. в размере 31 (тридцать один) руб. 20 коп.
Взыскать солидарно с Веселовой Е. А., Веселова С. Ю., Веселовой В. С., Веселовой К. С. расходы по оплате госпошлины в сумме 400 (четыреста) руб. 00 коп.
Вернуть из бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.
Определением от **.**.**** производство по делу в части требований об обязании Веселову Е. А., Веселова С. Ю., Веселову В. С., Веселову К. С. устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязании их обеспечить допуск сотрудников Поставщика и ГРО в жилое помещение, расположенное по адресу: г.... для производства работ по приостановлению подачи природного газа - прекращено.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом – повесткой по последнему известному месту жительства, уважительных причин не явки в судебное заседание не сообщили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. Конверт, уведомление возвращены в адрес суда за истечением срока хранения, поскольку по судебному уведомлению ответчики на почту не явились.
Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Томск» в лице филиала в Кемеровской области в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Исследовав материалы дела, выслушав позицию представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Судом установлено, что с **.**.**** ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: г. ... .... Указанное обстоятельство подтверждается, в том числе:
- Письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № ### от **.**.****.
- Приказом УФАС по Кемеровской области ### от **.**.**** «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов". Доля ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100%.
Газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них особого внимания, соответственно, деятельность по поставке природного газа детально урегулирована действующим законодательством РФ.
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).
Статья 8 Федерального закона от **.**.**** № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа установлены Гражданским кодексом РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от **.**.**** ###, далее - Правила поставки газа), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###, далее - Правила предоставления коммунальных услуг), Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###, далее - Правила ###), другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере газоснабжения.
Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. В рассматриваемом случае - это фактическое использование газа абонентом.
Следовательно, с момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.
Таким образом, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием **.**.****) и абонентами, проживающими по адресу: г. ..., был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
Деятельность по транспортировке газа населению Кемеровской области на основании заключенного с поставщиком газа Договора транспортировки газа по газораспределительным сетям ###/### от **.**.**** осуществляет ООО «Газпром газораспределение Томск» (газораспределительная организация, далее - ГРО), являющееся владельцем сетей газораспределения.
О бесперебойном газоснабжении по адресу: г. ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.
Таким образом, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием **.**.****) и абонентами, проживающими по адресу: г. ..., был заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
Деятельность по транспортировке газа населению Кемеровской области на основании заключенного с поставщиком газа Договора транспортировки газа по газораспределительным сетям ### от **.**.**** осуществляет ООО «Газпром газораспределение Томск» (газораспределительная организация, далее - ГРО), являющееся владельцем сетей газораспределения.
В силу п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель газа обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутриквартирного газового оборудования.
Одним из условий заключения поставщиком договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд абоненту является наличие заключенного (действующего) договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, заключенного абонентом со специализированной организацией (п.п. «к» п. 8 Правил поставки газа).
Под специализированной организацией понимается газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу (п. 3 Правил поставки газа).
В соответствии с п. 4 Правила ### безопасное использование и содержание внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):
- техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования;
- аварийно-диспетчерское обеспечение;
- техническое диагностирование внутриквартирного газового оборудования;
- замена оборудования.
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами ###, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил ###).
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от **.**.**** №122-ФЗ (далее - Закон о государственной регистрации), установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (абз. 2 п.1 ст.2 Закона о государственной регистрации). Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (абз. 2 п. 1 ст.7 Закона о государственной регистрации).
В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от **.**.**** № П/358 «О размещении на официальном сайте Росреестра в сети Интернет Публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» заключило с Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии указанный договор и получило ключ доступа для юридических лиц из электронного портала Росреестра с целью получения сведений из ЕГРН.
Посредством Федерального информационного ресурса Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии была получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
По состоянию на **.**.**** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано: объект - квартира, расположенная по адресу: г. ....; правообладателями указанного объекта являются: Веселова Е. А., Веселов С. Ю..
Ответчики Веселова Е. А., Веселов С. Ю. проживают по вышеуказанному адресу, являются собственниками, абонентами и несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с ч.3 ст.31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в - качестве членов своей семьи (ч.1 ст. 31 ЖК РФ).
В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** ### «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (ч.3 ст.31 и ст.153 ЖК РФ).
Совместно с собственником в указанном жилом помещении проживают: Веселова В. С., Веселова К. С.. (Приложение ###).
Таким образом, Ответчики: Веселова В. С., Веселова К. С. проживают по указанному адресу, являются абонентами, и несут солидарную ответственность с собственником за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 15, 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Обязательства по Договору Ответчики не исполнили, в результате на **.**.**** образовалась задолженность перед ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» в размере 31,20 руб., что подтверждается Расчётом суммы долга абонента.
На основании п.21 Правил поставки газа Абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.
Поскольку Абонентами на протяжении длительного периода не производится оплата по Договору, Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: г. ... ..., в связи с неоплатой имеющейся задолженности, о чем Ответчикам было направлено соответствующее уведомление от **.**.**** ### (п. 46 Правил поставки газа).
ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация (ГРО), основными видами деятельности которой в соответствии с Уставом Общества являются транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.), газификация в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ и др.
ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа к Ответчикам по вышеуказанному адресу без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».
В связи с чем, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** №### на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.
Газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания.
За последние годы значительно возросло количество аварий и несчастных случаев в разных городах страны, связанных с потреблением газа и эксплуатацией внутриквартирного газового оборудования и по причине того, что абоненты надлежащим образом не исполняют условия договоров поставки газа, нарушают установленный порядок содержания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, нарушают правила безопасного использования газа в быту. Указанные Абоненты, отказываясь добровольно исполнять свои обязанности, подвергает неопределенный круг лиц непосредственной угрозе причинения вреда жизни и здоровью, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.
В соответствии с Решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации г. Кемерово ### от **.**.**** (далее - Решение) в г. Кемерово в группу риска входят газифицированные квартиры граждан, допустивших нарушение норм и правил пользования газовым оборудованием в быту, регулярно не оплачивающих коммунальные услуги, лиц, ведущих асоциальный образ жизни, одиноких граждан с ограниченными возможностями и т.д.
В соответствии с Решением к указанным гражданам применяются дополнительные меры, направленные на обеспечение безопасной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Таким образом, газифицированное жилье Ответчиков входит в указанную группу риска и требует особого внимания со стороны поставщика газа.
Суд полагает обоснованными заявленные в иске требования и считает необходимым взыскать солидарно с Веселовой Е. А., Веселова С. Ю., Веселовой В. С., Веселовой К. С. сумму задолженности за газ за **.**.**** в размере 31 (тридцать один) руб. 20 коп.
Взыскать солидарно с Веселовой Е. А., Веселова С. Ю., Веселовой В. С., Веселовой К. С. расходы по оплате госпошлины в сумме 400 (четыреста) руб. 00 коп.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 400 руб., платежным поручением от **.**.**** ### на сумму 400 рублей.
Согласно ст.333.19 НК РФ, ст.98 ГПК РФ, указанные расходы подлежат взысканию солидарно с ответчиков в пользу истца, в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» удовлетворить.
Взыскать солидарно с Веселовой Е. А., Веселова С. Ю., Веселовой В. С., Веселовой К. С. сумму задолженности за газ за **.**.**** г. в размере 31 (тридцать один) руб. 20 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 400 (четыреста) руб. 00 коп. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово».
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме.
В мотивированной форме решение изготовлено 25.06.2019.
Судья А.А. Гапанцова
подлинный документ подшит в дело №2-2421/2019 Центрального районного суда города Кемерово