Решение по делу № 2а-855/2018 от 23.05.2018

Дело № 2а-855/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Севостьянове Р.С.,

с участием прокурора Снежкова Н.Б.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 30 мая 2018 г. путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Смирнова А.С.,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении Смирнова Анатолия Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ, осужденного 10.11.2014 Кетовским районным судом Курганской области по ч. 2 ст. 159, п. «а» ч. 3 ст.158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы. Начало срока 13.02.2014. Осужденный освобождается 12.08.2018 по отбытию наказания. Убывает по адресу: <адрес>. Смирнов А.С. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ходатайствуют об установлении в отношении него следующих административных ограничений на срок 8 лет: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора согласился.

С учётом мнения прокурора, административного ответчика, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, в соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского района Курганской области от 07.03.2012 Смирнов А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Далматовского районного суда Курганской области от 22.03.2012, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 22.05.2012, Смирнов А.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «б, в»» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены при опасном рецидиве преступлений.

Приговором Далматовского районного суда Курганской области от 16.05.2012, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 05.07.2012, приговор мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского района Курганской области от 07.03.2012 изменён, Смирнову А.С. назначено наказание по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением судьи Далматовского районного суда Курганской области от 17.05.2013 в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний, назначенных приговором Далматовского районного суда Курганской области от 22.03.2012 и приговором Далматовского районного суда Курганской области от 16.05.2012, которым изменен приговор мирового судьи судебного участка № 5 Далматвского судебного района Курганской области от 07.03.2012, окончательно назначено Смирнову А.С. наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Кетовского районного суда Курганской области от 13.02.2014 Смирнов А.С. признан виновным в совершении тринадцати преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ, и преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний Смирнову А.С. назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы; на основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по совокупности преступлений, частично присоединена неотбытая часть наказания по постановлению Далматовского районного суда Курганской область от 17.05.2013, и по совокупности приговоров Смирнову А.С. назначено окончательное наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Приговором Кетовского районного суда Курганской области от 10.11.2014, с учетом апелляционного постановления Курганского областного суда от 15.01.2015, Смирнов А.С. признан виновным в совершении одиннадцати преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 20.01.2017 Смирнов А.С. освобожден от наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского района Курганской области от 07.03.2012, из постановления судьи Далматовского районного суда Курганской области от 17.05.2013 исключено указание о назначении наказания Смирнову А.С. по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, приговор Кетовского районного суда Курганской области от 13.02.2014 изменен с приведением его в соответствие с Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности», смягчено наказание, назначенное приговором Кетовского районного суда Курганской области от 10.11.2014, до 4 лет 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области Смирнов А.С. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный освобождается по отбытию срока наказания 12.08.2018.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что Смирнов А.С. отбывает наказание, в т.ч. за совершение тяжкого преступления, совершенного им при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

При этом суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 данного Постановления, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, необходимо установить в отношении Смирнова Анатолия Сергеевича административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного Смирнова А.С. за время пребывания в исправительном учреждении на него было наложено 19 взысканий, 2 из которых не погашены, поощрений не имеет.

Смирнов А.С. характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области с 20.07.2012 по настоящее время. За время отбывания наказания поощрений не имеет, 19 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор и в помещения камерного типа. 23.01.2015 помещен в отряд со строгими условиями отбывания наказания согласно ч. 5 ст. 122 УИК РФ. 27.11.2017 признан злостным нарушителем установленного отбывания наказания. В коллективе отряда уживчив, связь в отряде поддерживает с общей массой осужденных. Социально-полезные связи с родственниками не потеряны, поддерживает путем переписки и свиданий. Мероприятия режимного и воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых бесед для себя не делает положительные выводы. В общественной жизни отряда не участвует. С сотрудниками администрации не всегда вежлив и тактичен, в беседе может употреблять нецензурные и жаргонные слова. 23.01.2015 поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительству. 18.08.2015 постановлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Далматовскому району Смирнов А.С. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Ранее Смирнов А.С. проживал совместно с матерью и отчимом в частном доме с приусадебным участком. Смирнов А.С. ранее нигде не работал, проживал на случайные заработки, неоднократно судим за кражи чужого имущества. По характеру спокойный, уравновешенный, скрытный. Ранее жалобы от жителей села в Администрацию и ОМВД России по Далматовскому району не поступали.

При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершенных Смирновым А.С. преступлений, часть из которых совершена в позднее вечернее время, в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному Смирновым А.С. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора над Смирновым А.С. удовлетворить частично.

Установить Смирнову Анатолию Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Смирнову Анатолию Сергеевичу административные ограничения:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Смирнова Анатолия Сергеевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Смирнова Анатолия Сергеевича.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Т.В. Тренихина