Решение по делу № 2-4567/2024 от 10.07.2024

Дело № 2-4567/2024

43RS0001-01-2024-005694-59

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 09 октября 2024 года

Ленинский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Бессараповой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4567/2024 по исковому заявлению Жолобовой Г. А. к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Территориальному отделению (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Киров территориального отдела «Йошкар-Олинский» филиала «Центральный» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Жолобова Г.А. обратились в Ленинский районный суд г. Кирова с иском к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Территориальному отделу «Йошкар-Олинский» филиала «Центральный» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование требований указала, что {Дата изъята} исполнительным комитетом КЭЧ Кировского района был выдан контрольный талон к ордеру на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, количество комнат 1, на имя Жолобова С. Г.. Жолобов С. Г., вселился в указанную комнату совместно с супругой Жолобовой Г. А.. С указанного периода времени семья проживала совместно в указанном жилом помещении. Жолобов С. Г. умер. В ЕГРН содержатся следующие сведения е зарегистрированных правах: собственность Российской Федерации, регистрационная запись {Номер изъят} от {Дата изъята}; оперативное управление    ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктура (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, регистрационная запись {Номер изъят} от {Дата изъята}. Истец продолжил проживать в указанном жилом помещении, в продолжает проживать по настоящее время. {Дата изъята} между Истцом и ФГАУ «Росжилкомплекс» был заключен договор Социального найма жилого помещения {Номер изъят}. В целях реализации своего права на приватизацию жилого помещения (комнаты) в которой Истец законно проживает с {Дата изъята} по настоящее время, истец обратился в уполномоченный орган, с соответствующим заявлением и необходимыми документами. Решением от 25.06.2024 года № 3 «Об отказе в передаче жилого помещения гражданам в порядке приватизации», ответчик отказал истцу в реализации её права, по следующему основанию: п.1 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ в порядке приватизации, утвержденного приказом Министерства обороны от 10.11.2022 г. № 676, передача жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ, занимаемых на условиях социального найма, в порядке приватизации осуществляется военнослужащими Вооруженных сил РФ, гражданами, уволенными с военной службы, и членам их семей. В связи с тем, что указанное помещение было выдано как гражданскому персоналу. Сведения о прохождении истцом военной службы в Вооруженных Силах РФ отсутствуют, соответственно истец не относится к категории граждан, отнесенных к п.1 Порядка. По мнению истца, спорное жилое помещение, занимаемое истцом по договору социального найма, не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации в соответствии с положениями закона. Просит признать за Жолобовой Г.А. право собственности на комнату, имеющую кадастровый {Номер изъят}, общей площадью 17, 2 кв.м., расположенную по адресу: {Адрес изъят} на поэтажном плане, в порядке приватизации; прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации на указанную комнату; указать в решении, что решение суда является основанием для исключения из ЕГРН сведений о праве собственности Российской Федерации, регистрационная запись {Номер изъят} от {Дата изъята} и сведений о праве оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, регистрационная запись {Номер изъят} от {Дата изъята}; взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» в пользу Жолобовой Г.А. государственную пошлину в размере 600 рублей.

Истец Жолобова Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, сведений об уважительности причин неявки не представлено.

Представитель истца Жолобовой Г.А. по доверенности Татаринова О.М. явилась в судебное заседание, заявленные исковые требования поддержала. Ранее в судебном заседании поясняла, что основанием признания права собственности на жилое помещение является Федеральный закон, приказ министерства обороны РФ и сложившаяся судебная практика по Нижегородской области. Уточнила, что истица своего жилья не имеет, имеет дочь.

Ответчик Министерство обороны РФ явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, сведений об уважительности причины неявки представителя не представлено.

Ответчик ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, сведений об уважительности причины неявки представителя не предоставлено.

Ответчик Территориальное отделение (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Киров территориального отдела «Йошкар-Олинский» филиала «Центральный» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо Управление Росреестра по Кировской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого Управление Росреестра по Кировской области сообщает суду, что по состоянию на {Дата изъята} в ЕГРН в отношении жилой комнаты с кадастровым номером {Номер изъят}, площадью 17,2 кв.м., расположенной по адресу {Адрес изъят}, зарегистрировано право собственности Российской Федерации. {Дата изъята} в ЕГРН зарегистрировано право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ. Если истец фактически проживает в жилом помещении на условиях социального найма, то он вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести это помещение в собственность. Разрешение исковых требований третье лицо оставляет на усмотрение суда.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, надлежаще и своевременно уведомленных о дне и времени рассмотрения дела, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Статья 40 Конституции РФ гарантирует право каждого на жилище.

Статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества; при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" следует, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8, исходя из смысла преамбулы и ст. I, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} зарегистрирован брак между Жолобовым С.Г. и Жолобовой Г.А. заключен брак. {Дата изъята} исполнительным комитетом КЭЧ Кировского района был выдан контрольный талон к ордеру на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, количество комнат 1, на имя Жолобова С. Г.. Жолобов С. Г., вселился в указанную комнату совместно с супругой Жолобовой Г. А.. С указанного периода времени семья проживала совместно в указанном жилом помещении. {Дата изъята} брак между Жолобовым С.Г. и Жолобовой Г.А. прекращен. {Дата изъята} Жолобов С. Г. умер. Истец продолжила проживать в указанном жилом помещении и продолжает проживать по настоящее время.

Согласно выписки, в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение: собственность Российская Федерация, регистрационная запись {Номер изъят} от {Дата изъята}; оперативное управление     ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктура (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, регистрационная запись {Номер изъят} от {Дата изъята}.

{Дата изъята} между ФГАУ Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») (Наймодатель) и Жолобовой Г.А. (Наниматель), на основании заявления от 10.01.2024г. и ордера на жилое помещение {Номер изъят} от {Дата изъята}, заключен Договор социального найма жилого помещения {Номер изъят}, согласно которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 1 комнаты в 2-комнатной квартире общей площадью 17,2 кв.м. по адресу {Адрес изъят}В, {Адрес изъят}, пом.1 для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

{Дата изъята} Жолобова Г.А. обратилась в ФГАУ «Центральное управление жилищно-коммунальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ с заявлением о передаче ей жилого помещения в порядке приватизации.

Решением от 25.06.2024 года № 3 «Об отказе в передаче жилого помещения гражданам в порядке приватизации», ответчик отказал истцу в удовлетворении требований о приватизации занимаемого ей жилого помещения на том основании, что, по мнению ответчика, передача жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ, занимаемых на условиях социального найма, в порядке приватизации осуществляется военнослужащими Вооруженных сил РФ, гражданами, уволенными с военной службы, и членам их семей.

Согласно сведений КОГБУ «БТИ» от {Дата изъята}. {Номер изъят}, Жолобова Г.А. участия в приватизации жилья в г. Кирове Кировской области не принимала.

Согласно справки о регистрации по месту жительства, выданной ООО «Социнициатива» {Дата изъята}., Жолобова Г.А. действительно зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу {Адрес изъят}

Согласно Уведомления от {Дата изъята}., в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах Жолобовой Г.А. отсутствуют. Исполнение Жолобовой Г.А. обязанностей по оплате коммунальных услуг, поставляемых в спорное помещение, подтверждается справками об отсутствии задолженности, выписками по лицевому счету.

Законодатель определил круг объектов, не подлежащих приватизации. Жилая площадь, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда». Материалы дела не содержат доказательств наличия у спорной квартиры статуса служебного жилого помещения, как и того, что спорная квартира является аварийным, признанным непригодным для проживания жильем.

С учетом обстоятельств дела и норм закона, подлежащих применению, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Жолобовой Г.А., поскольку к этому имеются все основания. Истица Жолобова Г.А. зарегистрирована и проживает в спорном помещении на основании договора социального найма жилого помещения, спорное помещении находится в государственной собственности -собственности Российской федерации, в оперативном управлении ответчика ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктура (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, занимаемое им помещение не является служебным, ранее правом на приватизацию жилого помещения истица Жолобова Г.Н. не пользовалась. Каких-либо препятствий к приватизации спорного жилого помещения Жолобовой Г.А. судом не усматривается, в связи с чем, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Заочное решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в соответствии с настоящим заочным решением.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса.

При обращении в суд истец понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от {Дата изъята}. Указанные судебные расходы связаны с рассмотрением настоящего дела и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жолобовой Г. А. - удовлетворить.

Признать за Жолобовой Г. А. {Дата изъята} г.р. (паспорт серии {Номер изъят}) право собственности на комнату, имеющую кадастровый {Номер изъят}, общей площадью 17, 2 кв.м., расположенную по адресу: {Адрес изъят} на поэтажном плане, в порядке приватизации.

Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, на комнату имеющую кадастровый {Номер изъят}, общей площадью 17, 2 кв.м., расположенную по адресу: {Адрес изъят} на поэтажном плане.

Решение суда является основанием для исключения из ЕГРН сведений о праве собственности Российской Федерации, регистрационная запись {Номер изъят} от {Дата изъята} и сведений о праве оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, регистрационная запись {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Взыскать с ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в пользу Жолобовой Г. А. {Дата изъята} г.р. (паспорт {Номер изъят}) государственную пошлину в размере 600 рублей.

Данное заочное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение – комнату {Адрес изъят} за Жолобовой Г. А..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2024 года.

Судья Е.Н. Бессарапова