ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 2-406/2021 Судья-докладчик суда первой инстанции Лапин С.Д.
Дело № 33-8131/2021
УИД 91RS0012-01-2020-006137-84
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 августа 2021 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Чистяковой Т.И.,
судей – Синани А.М., Новикова Р.В.,
при секретаре – Никифорове О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Дымкова В.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 31 мая 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
В декабре 2020 года Дымков В.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации г. Керчи Республики Крым, в котором, с учетом уточнений, просил обязать зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) в должности моториста 2-го класса на РТМ «Лениногорск»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 27 дней) в должности моториста 2-го класса на РТМ «Арабат»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 13 дней) в должности моториста 2-го класса на ППР «Зареченск»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 13 дней) в должности моториста 2-го класса на ППР «Зодиак»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 29 дней) в должности моториста 2-го класса на ППР «Герои Эльтигена»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 17 дней) в должности моториста 1-го класса на ТБ «Красный луч»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 02 месяца 19 дней) в должности моториста 1-го класса на ППР «Зареченск»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 3 дня) в должности моториста 1-го класса на РТМ «Меганом»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 2 дня) в должности моториста 1-го класса на РТМКС «Капитан Бугримов»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев) в должности моториста 1- го класса на РТМ «Сиваш»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 7 дней) в должности моториста 1-го класса на ППР «Ван Гог»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 05 месяцев 29 дней) в должности моториста 1-го класса на РТМКС «Капитан Бугримов», и назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ Дымков В.П. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что он имеет право на установление такой пенсии, так как более 12 лет 6 месяцев осуществлял трудовую деятельность в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым истцу отказало в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие необходимых 12 лет 6 месяцев стажа работы в должностях плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Ответчиком не засчитаны в стаж периоды работы Дымкова В.П. в должностях плавсостава на судах флота рыбной промышленности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в должностях моториста в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром», поскольку отсутствует подтверждение постоянной занятости в качестве плавающего состава морского, речного флота или флота рыбной промышленности за пределами акватории порта в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях, а так же отсутствуют сведения, что суда, на которых работал Дымков В.П. не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Кроме того, отсутствуют сведения о стоянках в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, о межрейсовом техническом обслуживании или ремонте судов, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резервах и отгулах, в том числе не оплачиваемых резервах и отпусках, о периодах временной нетрудоспособности, о командировках и т.п.
Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с иском.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 31 мая 2021 года иск Дымкова В.П. удовлетворен частично.
Суд признал решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж работы Дымкова В.П. периодов работы в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром»:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.
Суд обязал Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить Дымкову В.П. в стаж работы дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром»:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.
В удовлетворении остальной части требований Дымкова В.П. - отказано.
Не согласившись с указанным решением, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Керчи Республики Крым подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новое, которым отказать в удовлетворении иска в полном объёме, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушение судом норм материального и процессуального права.
Информация о назначении судебного заседания на 24.08.2021года на 11.40 час. размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым 11.08.2021 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями ч.2.1. ст.113 ГПК РФ. (л.д.153)
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом.
От начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г. Керчи Республики Крым поступило ходатайство, в котором его податель просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Истец в судебное заседание не явился, извещался по адресу, указанному в исковом заявлении, судебное извещение истцом получено не было и возвращено в суд с отметкой "за истечением срок хранения".
На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях » право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). ( ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан.
Пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство (подпункт 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подпункт "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при определении льготных условий приобретения права на назначение страховой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа и страхового стажа на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В данном случае для установления права на досрочное назначение пенсии истцу, необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются справками, уточняющими характер работы, а после регистрации, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 6.3 Указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", для решения вопроса о праве на назначение пенсии в соответствии с пунктом "и" статьи 12 Закона от 20 ноября 1990 года плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного внутригородского сообщения) также не требуется перечня соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия назначается в связи с особыми условиями труда. Для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Согласно пункту 9 Указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п., периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс, и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).
Вопрос отнесения судна к определенной категории находится в компетенции судовладельца и решается на основании данных технической характеристики судна (расчетная прочность, остойчивость, оборудование, снабжение для использования в определенном виде плавания и др.), вида деятельности, характера выполняемой работы, района плавания.
Не все лица, находящиеся на борту судна, входят в плавающий состав судна. Плавсостав определяется на каждый тип судна судовладельцем. В его состав, как правило, входят лица, состоящие в штате экипажа судна. Лица, которые не состоят в штате экипажа судна, хотя и входят в список лиц (судовая роль), находящихся на борту судна, не являются плавающим составом судна.
В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, также указывается назначение судов и виды флота. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из приведенных положений следует, что определяющим основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является работа в плавсоставе судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением судов, указанных в пункте 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", независимо от вида выполняемых работниками работ, наименования профессий и должностей, ведомственной принадлежности судов, а также организационно-правовой формы и формы собственности судовладельца.
Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что истцом доказан факт выполнения им работ в плавсоставе судов флота рыбной промышленности.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда.
Так, судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Дымков В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по месту проживания на территории Республики Крым с марта 1992года (л.д. 10), ДД.ММ.ГГГГг. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
К заявлению от ДД.ММ.ГГГГг. для определения права на досрочную страховую пенсию по старости истцом предоставлены ответчику следующие документы: паспорт гражданина РФ серии № №, выданный Федеральной миграционной службой №, ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка серии БТ-1 №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ.; диплом серии В №, выданный ДД.ММ.ГГГГ СПТУ № г. Керчи; военный билет серии НО №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Керченским городским военным комиссариатом Крымской области; справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, № историческая справка о переименовании от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные ФГУП РК «Крымские морские шорты» «Керченская паромная переправа».
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. (регистрационный номер №), Дымкову В.П. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа работы в должностях плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
Как указал ответчик, страховой стаж Дымкова В.П. с учетом периода учебы, службы в армии в двойном размере и сведений индивидуального (персонифицированного) учета учтен полностью и составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, в том числе стаж работы в должностях плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ 400-ФЗ – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемом – 12 лет 6 месяцев.
В стаж истца не засчитаны периоды его работы в должностях плавсостава на судах флота рыбной промышленности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует подтверждение постоянной занятости в качестве плавающего состава морского, речного флота или флота рыбной промышленности за пределами акватории порта в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях и отсутствуют данные, что указанные суда не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения. Кроме того, отсутствуют сведения о стоянках в порту под погрузочно- разгрузочными операциями, о межрейсовом техническом обслуживании или ремонте судов, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резервах и отгулах, в том числе не оплачиваемых резервах и отпусках, о периодах временной нетрудоспособности, о командировках и т.п. (л.д.12-14).
Из записей в трудовой книжке БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя истца следует, что:
- с ДД.ММ.ГГГГ истец, прибывший по разнарядке ВРПО «Азчеррыба» после окончания ГПТУ -12 был принят мотористом 2 класса на суда рыбопромыслового флота и зачислен в резерв, (запись в трудовой книжке №),
- с ДД.ММ.ГГГГ моторист 2 кл. на РТМ «Лениногорск», моторист 2 кл. на РТМ «Арабат» (записи трудовой книжке №,№);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром» принят в резерв мотористом 2 класса (запись в трудовой книжке №), ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 2 кл. ППР «Зареченск» (запись в трудовой книжке №), ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 2 кл. ППР «Зодиак» (запись в трудовой книжке №), ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 2 кл. ППР «<адрес>» (запись в трудовой книжке №), ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 1 кл. на ТБ «Красный Луч» (запись в трудовой книжке №), ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 1 кл. ППР «Зареченск» (запись в трудовой книжке №), ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 1 кл. РТМ «Меганом» (запись в трудовой книжке №), ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 1 кл. РТМКС «Капитан Бургимов» (запись в трудовой книжке №), ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 1 кл. РТМ «Сиваш» (запись в трудовой книжке №), ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 1 кл. ППР «Ван-Гог» (запись в трудовой книжке №), ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом 1 кл. на РТМКС «Капитан Бутримов» (запись в трудовой книжке №), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись в трудовой книжке №). ( л.д.15-18)
Главным Управлением Российского морского регистра судоходства предоставлена информация о типах судов и районе их плавания, из которой следует, что судно «Лениногорск» - регистровый номер 671016, тип судна – рыболовное, район плавания – неограниченный; судно «Зареченск» регистровый номер 661230, тип судна до 1996г – рыболовное, с 1996г- генгруз, район плавания – неограниченный; судно – «Герои Этильгена» - регистровый номер 681060, тип судна – рыболовное, район плавания – неограниченный; судно «Красный Луч»- регистровый номер 642511, тип судна – плавзавод, район плавания – неограниченный; судно «Меганом», регистровый номер 690816, тип судна – рыболовное, район плавания – неограниченный; судно «Сиваш» регистровый номер 600943, тип судна – рыболовное, район плавания – неограниченный; судно «Ван Гог»- регистровый номер 652655, тип судна – рыболовное, район плавания – неограниченный; судно «Капитан Бутримов» регистровый номер 902451, тип судна- рыболовное, район плавания – неограниченный. Все указанные суда относились к судам флота рыбной промышленности и морского флота и не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно – вспомогательными или разъездными судами, а также судами пригородного и внутригородского сообщения. (л.д.52)
Из справки без номера от ДД.ММ.ГГГГг, выданной АО «ПО «Керчьрыбпром» следует, что Дымков В.П. работал в КПОРП «Керчьрыбпром» мотористом 2 класса, мотористом 1 класса на судах рыбопромыслового флота с ДД.ММ.ГГГГ. В период работы ему предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. Справка содержит сведения о реорганизации предприятия.( л.д.90)
В исторической справке, выданной АО ПО «Керчьрыбпром» содержатся сведения об образовании предприятия и его реорганизации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.91)
Из справки АО ПО «Керчьрыбпром» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Дымков В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в КПОРП «Керчьрыбпром» мотористом 2 класса, мотористом 1 класса на судах рыбопромыслового флота с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Принят мотористом 2 класса и направлен в резерв, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист 2 класса резерва переведен на РТМ «Лениногорск», приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ - моториста 2 класса РТМ «Лениногорск» считать в резерве (первый срок), приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ - переведен на РТМ «Арабат», приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моторист 2 класса РТМ «Арабат» направлен временно в Керченскую моршколу ДОСААФ с сохранением 50 % среднего заработка, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мотористу 2 класса РТМ «Арабат» предоставить отгулы за 12 рейс судна, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ - моториста 2 класса РТМ «Арабат» уволить, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят мотористом 1 класса на суда рыбопромыслового флота и зачислен в резерв с оплатой 75 %, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ
-с ДД.ММ.ГГГГ - моториста 2 класса считать во втором сроке резерва с оплатой 75 %, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - направлен на ППР «Зареченск», приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - направлен на ППР «Зодиак», приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - зачислен в резерв (1 срок) с оплатой 75 %, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - моториста 2 класса резерва, возвратившегося после рейса, зачислить в резерв (1 срок) с оплатой 75 %, приказ. №-л от ДД.ММ.ГГГГ.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - резерв продлен на второй срок с оплатой
75%, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - зачислен в резерв на 1 срок с оплатой 75 %, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - направлен на ППР «Герои Эльтигена», приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возвратившегося после отгулов, считать
приступившим к своим обязанностям, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по 28,09.1988 г. - возвратившегося после отпуска, зачислить в резерв (1 срок), приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по 03.1 1.1988 г. - направить на ТБ «Красный луч», приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы по
семейным обстоятельствам, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - зачислить в резерв (1 срок), приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- временно перевести на ДОФ сроком на 1 месяц, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - возвратившегося из филиала, зачислить в резерв (1 срок), приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ - ПНР «Зареченск» моторист 1 кл., приказ 2л от ДД.ММ.ГГГГ (основание карточка уволенного рабочего ф. Т-2);
-с ДД.ММ.ГГГГ - считать приступившим к своим обязанностям после отгулов, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - зачислить в резерв (1 срок), приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - считать во втором сроке резерва, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - временно перевести в КРОФ сроком на 1 месяц, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по - возвратившегося из КРОФ, направить на РТМ «Меганом», приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ - отозвать из отпуска с последующим предоставлением недоиспользованных дней отпуска без оплаты, в связи с производственной необходимостью и личным согласием, направить на РТМКС «Капитан Бутримов» с выездом в порт Штранзульт, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - возвратившегося из резерва без оплаты, зачислить в резерв (1 срок) с оплатой 75 %, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ - направить на РТМ «Сиваш», приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - резерв моторист 2 кл., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (основание карточка уволенного рабочего ф. Т-2);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - возвратившегося из резерва без оплаты считать в резерве без оплаты в ожидании судна, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ - перевести мотористом и направить на ППР «Ван-Гог», приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ.- РТМКС «Капитан Бутримов» моторист 1 кл, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ (основание карточка уволенного рабочего ф. Т-2);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ППР «Ван Гог» моторист 1 кл, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ (основание карточка уволенного рабочего ф. Т-2);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию, приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.95, оборот-97)
Аналогичные сведения содержатся в личной карточке формы Т-2( л.д.97, оборот- 98)
Совокупностью вышеперечисленных доказательств подтверждается факт выполнения истцом работ в плавсоставе судов флота рыбной промышленности, в связи с чем суд, в целом, пришел к обоснованному выводу о возложении обязанности на ответчика учесть спорные периоды в стаж работы, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
Между тем, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы о том, что отдельные периоды работы в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром», отраженные в уточняющей справке предприятия, а именно: - с ДД.ММ.ГГГГ.- истец направлен в Керченскую морскую школу ДОСААФ; - с ДД.ММ.ГГГГ.- истец временно переведен на ДОФ (деревообрабатывающий филиал); - с ДД.ММ.ГГГГ.- истец временно переведен в КРОФ (Керченский рыбообрабатывающий филиал), не могут быть зачтены в стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ. Судебная коллегия с доводами апелляционной жалобы в данной части соглашается, поскольку в указанные периоды истец не выполнял работы на должностях плавсостава судов флота рыбной промышленности. В связи с чем указанные периоды не подлежат учету стаж работы, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не влияют на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений и сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.
Разрешая исковые требования в части возложения на пенсионный орган обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с даты обращения в пенсионный орган, суд пришел к выводу об обоснованности данных требований, указав о том, что на момент обращения с заявлением у истца имелся необходимый стаж работы 12 лет 6 месяцев. Между тем, в резолютивной части решения суд отказал в удовлетворении указанной части требований.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Судебная коллегия, учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган истец достиг возраста 56 лет, а его специальный стаж с учетом включенных ответчиком периодов <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней и периодов включенных по решению суда <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней составляет более 12 лет 6 месяцев при страховом стаже <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, приходит к выводу о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" со дня обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно пункту 2 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Керченского городского суда Республики Крым от 31 мая 2021 года в части возложения на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым обязанности включить Дымкову В.П. в стаж работы, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" периодов работы в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром»: - с ДД.ММ.ГГГГ., - с ДД.ММ.ГГГГ., - с ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении пенсии отменить. Принять в указанной части новое решение.
Отказать Дымкову В.П. в удовлетворении иска в части возложения на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым обязанности включить Дымкову В.П. в стаж работы, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" периодов работы в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром»: - с ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ
Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым обязанность назначить Дымкову В.П. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий – Чистякова Т.И.
Судьи – Синани А.М.
Новиков Р.В.