Решение по делу № 2а-3106/2017 от 27.09.2017

Дело № 2а-3106/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Т. Исмагилова,

при секретаре А.В. Гараевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка РФ в лице Отделения- Национального банка по РТ Волго-вятского главного управления к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Кредитный Центр-Альметьевск», Купцову С.А., Купцовой Г.З., Борюшкиной Н.Н., Сабирову М.Х.., Казанцевой Т.Б., Слункиной А.Г., Шамсуллину И.М., Тимофеевой О.Ф., Гришину В.А., Фомину А.Ю., Марачковской ВС., Хайруллину И.И., Ждановой Н.Ю., Галееву А.Ф., Степановой Н.С. о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Кредитный Центр-Альметьевск»,

У С Т А Н О В И Л:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения – Национального Банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением в суд к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Кредитный Центр-Альметьевск», Купцову С.А., Купцовой Г.З., Борюшкиной Н.Н. Сабирову М.Х.., Казанцевой Т.Б., Слункиной А.Г., Шамсуллину И.М., Тимофеевой О.Ф., Гришину В.А., Фомину А.Ю., Марачковской ВС., Хайруллину И.И., Ждановой Н.Ю., Галееву А.Ф., Степановой Н.С. о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Кредитный Центр-Альметьевск», указывая на то, что согласно данным ЕГРЮЛ КПКГ «Кредитный Центр–Альметьевск» был зарегистрирован в налоговом органе 02 сентября 2010 года. Ранее КПКГ «Кредитный Центр-Альметьевск» являлся членом Некоммерческого партнерства кредитных потребительских кооперативов «Поволжье». Однако решением Арбитражного суда РТ от 03 марта 2015 года по делу № № исключены сведения о Некоммерческом партнерстве кредитных потребительских кооперативов «Поволжье» из государственного реестра саморегулируемых организаций кредитных кооператоров. Согласно полученным от саморегулируемых организаций сведениям и имеющейся у административного истца информации, КПКГ «Кредитный Центр-Альметьевск» по состоянию на дату подачи административного искового заявления не является членом ни одной из 9 (девяти) саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации. В связи с изложенным, административный истец просил ликвидировать КПКГ «Кредитный Центр-Альметьевск» и возложить на административных ответчиков – учредителей некоммерческой организации в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, предусмотренные ст.ст. 62-64 ГК РФ и исключить из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом, корреспонденция, направленная по адресам ответчиков, возвращена с отметками «истек срок хранения». В связи с тем, что приняты все надлежащие меры для извещения административных ответчиков, суд, применяя правила ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

До начала судебного заседания от представителя заинтересованного лица МРИФНС №18 по РТ поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

- о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В силу ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с ч. 1 ст.3 ФЗ № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством: 1) объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива; 2) размещения указанных в пункте 1 настоящей части денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей.

Согласно ч. 1 ст. 35 Федерального закона от дата N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов, создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона о кредитной кооперации кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона "О кредитной кооперации" кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с указанным Законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков). За нарушение части 3 настоящей статьи кредитный кооператив подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России.

Как следует из материалов дела, КПКГ «Кредитный Центр-Альметьевск» зарегистрирован в качестве юридического лица 02.09.2010 г., о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц КПКГ «Кредитный Центр-Альметьевск» является действующим юридическим лицом, а его учредителями являются Купцов С.А., Купцова Г.З., Борюшкина Н.Н., СабировМ.Х., Казанцева Т.Б., Слункина А.Г., Шамсуллин И.М., Тимофеева О.Ф., Гришин В.А., Фомин А.Ю., Марачковская В.С., Хайруллин И.И., Жданова Н.Ю., Галеев А.Ф., Степанова Н.С. (л.д. 26-31).

КПКГ «Кредитный Центр-Альметьевск» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, включенных в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что подтверждается материалами проверки отделения Национального банка по РТ Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (л.д.8-25).

Доказательств обратного административными ответчиками суду не представлено.

В соответствии с абз. 3 ст. 61 ГК РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действии по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статей 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей КПКГ «Кредитный Центр-Альметьевск» и выполнения необходимых действий, предусмотренных указанными нормами закона.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы административного истца о нарушении административными ответчиками обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации", нашли подтверждение при рассмотрении административного дела, административными ответчиками не опровергнуты, допущенные нарушения в силу указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации данной организации, поскольку носят длительный характер на протяжении всего периода с момента создания организации, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями п.п. 5 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с административных ответчиков в солидарном порядке в доход бюджета Альметьевского муниципального района РТ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180-185, 262 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального Банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Кредитный Центр-Альметьевск», Купцову С.А., Купцовой Г.З., Борюшкиной Н.Н., Сабирову М.Х.., Казанцевой Т.Б., Слункиной А.Г., Шамсуллину И.М., Тимофеевой О.Ф., Гришину В.А., Фомину А.Ю., Марачковской ВС., Хайруллину И.И., Ждановой Н.Ю., Галееву А.Ф., Степановой Н.С. о ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Кредитный Центр-Альметьевск» - удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «Кредитный Центр-Альметьевск» (<адрес>, ИНН №, ОГРН №) и возложить на учредителей Купцова С.А., Купцову Г.З., Борюшкину Н.Н., Сабирова М.Х., Казанцеву Т.Б., Слункину А.Гю, Шамсуллина И.М., Тимофееву О.Ф,, Гришина В.А., Фомина А.Ю., Марачковскую В.С., Хайруддина И.И., Жданову Н.Ю., Галеева А.Ф., Степанову Н.С. в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ:

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПКГ «Кредитный Центр-Альметьевск»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить промежуточный ликвидационный баланс, со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кооператива, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- при недостаточности имущества у Кооператива денежных средств для удовлетворения требований кредиторов ликвидационной комиссии осуществить продажу имущества Кооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений;

- ликвидационной комиссии произвести выплату денежных средств кредиторам Кооператива в порядке очередности, установленной статьей 64 гражданского кодекса РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного баланса;

- после завершения расчетов с кредиторами ликвидационной комиссии составить ликвидационный баланс;

- ликвидационной комиссии завершить ликвидацию Кооператива путем внесения об этом в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Взыскать с кредитного потребительского кооператива граждан «Кредитный Центр-Альметьевск», Купцова С.А., Купцовой Г.З., Борюшкиной Н.Н., Сабирова М.Х., Казанцевой Т.Б., Слункиной А.Г., Шамсуллина И.М., Тимофеевой О.Ф., Гришина В.А., Фомина А.Ю., Марачковской В.С., Хайруллина И.И., Ждановой Н.Ю., Галеева А.Ф., Степановой Н.С. в солидарном порядке сумму государственной пошлины вразмере 300 (триста) рублей в доход бюджета Альметьевского муниципального района РТ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

Альметьевского городского суда А.Т. Исмагилов