№ 5-417/20
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Иваново 25 марта 2021 года
Судья Ленинского районного суда г.Иваново Курносов П.Ю., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Столбецкого А.Ю.,
у с т а н о в и л:
В Ленинский районный суд г.Иваново поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Столбецкого А.Ю.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
В соответствии с правовой позицией выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
При этом, по смыслу закона под административным расследованием следует понимать комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
При подготовке дела к рассмотрению установлено, что в материалах дела имеется определение о возбуждении дела и проведении административного расследования, однако административное расследование фактически не проводилось, поскольку не осуществлялось процессуальных действий требующих значительных временных затрат, в том числе таких как производство экспертизы, установление свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности.
Санкция рассматриваемой статьи не предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации, дисквалификацию либо приостановление деятельности.
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Столбецкого А.Ю. не подсудно Ленинскому районному суду г.Иваново.
В соответствии с ч.5 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, отнесены к компетенции мировых судей.
По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).
В соответствии с протоколом об административном правонарушении местом совершения административного правонарушения является объект общественного питания по адресу: <адрес>, что относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Иваново.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.5 ст. 29.4, ч.5 ст. 23.1 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16. КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Столбецкого А.Ю. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Иваново.
Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течении 10 суток с момента получения копии.
Судья П.Ю. Курносов