Решение по делу № 2-673/2024 от 04.03.2024

Дело № 2-673/2024

УИД 50RS0009-01-2024-000697-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 10 апреля 2024 г.

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Акользиной Ю.С.

при секретаре судебного заседания Кремневе Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конева А.В. к филиалу № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

установил:

Конев А.В. обратился в суд с иском к филиалу № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии было отказано, в страховой стаж не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Дормашкомплект», в связи с отсутствием уплаты страховых взносов. Считает, данное решение незаконным и необоснованным, поскольку уплата страховых взносов является обязанностью работодателя и невыполнение им данной обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца, куда вносятся все необходимые сведения, при ее отсутствии, или наличии в трудовой книжке неточных и неправильных сведений в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на заработную плату. Просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Дормашкомплект» в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец Конев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен через представителя, уполномочив на представление своих интересов Горохова Э.Н.

Представитель истца Конева А.В. - Горохов Э.Н. (л.д. 8) в судебном заседании иск поддержал согласно доводов, указанных в иске, дополнений не имел.

Представитель ответчика филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> Устрафеева О.М. (л.д.25) исковые требования не признала, указав, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа, в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее по тексту ФЗ № 400-ФЗ).

В силу ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч.2 ст. 3 ФЗ № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 ФЗ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту ФЗ № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пп. 1, 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Конев А.В. обратился к филиалу № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 33-37).

Решением филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> Коневу А.В. отказано в установлении пенсии, в страховой стаж не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Дормашкомплект», в связи с отсутствием уплаты страховых взносов (л.д. 14).

Согласно записям трудовой книжки на имя Конева А.В. в ней имеется запись, подтверждающая осуществление истцом трудовой деятельности в оспариваемый период в ЗАО «Дормашкомплект» (л.д. 12).

В соответствии с ответом ГБУ «Мосархив» № от ДД.ММ.ГГГГ документы ЗАО «Дормашкомплект» на хранение не поступали, в связи с чем, не представляется возможным предоставить архивные справки о начислении Коневу А.В. заработной платы и в подтверждение трудового стажа за период работы в указанной организации (л.д. 32).

Судом установлено, что Конев А.В. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Так, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, при разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, обратившегося в суд с такими требованиями.

Кроме документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, доказательствами работы истца также являются документы, свидетельствующие о выплате ему заработной платы, о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Судом установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем истца ЗАО «Дормашкомплект» не производилось начисление и уплата страховых взносов (л.д. 38-44), факт осуществления истцом работы в указанный период подтвержден только соответствующими записями в трудовой книжке, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих фактическую трудовую деятельность Конева А.В. в данном обществе с начислением ему заработной платы в этот период в материалы дела не представлено.

Доводы представителя истца Горохова Э.Н. о том, что трудовая книжка является достаточным доказательством осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период, отклоняются судом как несостоятельная.

Действительно, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, являются трудовая книжка установленного образца.

Однако наличие записи в трудовой книжке истца при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих фактическое исполнение истцом в указанный период трудовых обязанностей с начислением ему заработной платы, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж в целях назначения истцу страховой пенсии спорного периода, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

При невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной п. 2 ст. 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Однако указанным правом истец не воспользовался, до исключения из ЕГРЮЛ работодателя, в суд к нему с соответствующими требованиями не обращался.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Конева А.В. (СНИЛС <данные изъяты>) к филиалу № Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН <данные изъяты>) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С. Акользина