Решение по делу № 33-2572/2023 от 15.02.2023

Судья Долгова С.И. Дело № 33-2572/2023

(№ 2-3551/2022)

64RS0047-01-2022-004618-98

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2023 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н.,

судей Негласона А.А., Крапивина А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Лисовой О.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Анастасии Владимировны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области на решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 06 декабря 2022 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Негласона А.А., объяснения представителя ответчика Болынова А.А., поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Васильева А.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее – ГУ ОПФР по Саратовской области) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Требования мотивированы тем, что 16 мая 2021 года умерла ее мать Алексенко Ольга Юрьевна, 20 декабря 1968 года рождения, на счет которой уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части страховой пенсии. В обоснование заявленных требований истец указывает, что установленный законом шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был ею пропущен ввиду юридической неграмотности и неосведомленности о сроках обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. Также указывает, что 16 мая 2021 года трагически погибли ее оба родителя при водно-транспортном происшествии. Истец длительное время пребывала в тяжелом психологическом состоянии. Такое состояние усугублялось длительным расследованием уголовного дела, возбужденного по факту водно-транспортного происшествия, в рамках которого истец была признана потерпевшей. Только 30 мая 2022 года Энгельсским районным судом Саратовской области по делу был постановлен обвинительный приговор, который был обжалован истцом в апелляционном порядке. В настоящее время приговор обжалуется истцом в кассационном порядке. Кроме того в нарушение действующих норм законодательства ГУ ОПФР по Саратовской области направило истцу извещение простым письмом лишь в апреле 2022 года, которое было получено истцом лишь в мае 2022 года, после чего истец обратилась в пенсионный фонд и получила отказ в связи с пропуском срока.

Считая свои права нарушенными, Васильева А.В. обратилась в суд, который просила восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Алексенко Ольги Юрьевны, 20 декабря 1968 года рождения, умершей 16 мая 2021 года.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 06 декабря 2022 года исковые требования Васильевой А.В. удовлетворены; постановлено восстановить Васильевой А.В. срок для обращения в ГУ ОПФР по Саратовской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Алексенко Ольги Юрьевны, 20 декабря 1968 года рождения, умершей 16 мая 2021 года.

В апелляционной жалобе ГУ ОПФР по Саратовской области ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям неправильного применения норм материального права. Доводы жалобы идентичны тем же обстоятельствам, которые были предметом рассмотрения суда первой инстанции. Полагает, что указанные истцом причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений не являются исключительными, поэтому право на восстановление срока у заявителя отсутствует.

В связи с внесением изменений в учредительные документы наименование ГУ ОПФР по Саратовской области изменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области), на основании ч. 1 ст. 44 ГПК РФ судом апелляционной инстанции до рассмотрения дела по существу удовлетворено ходатайство представителя ответчика о процессуальном правопреемстве.

Истец Васильева А.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла. При указанных обстоятельствах, руководствуясь
ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ), выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз. 1 п. 3 ст. 38 настоящего федерального закона.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 (далее по тексту – Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам.

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

В силу п. 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом первой инстанции установлено, что истец Васильева А.В. приходится дочерью умершей Алексенко О.Ю., что подтверждается свидетельством о рождении серии VI-РУ № 461180 от 11 июля 1991 года.

Согласно свидетельству о заключении брака II-РУ № 500339 от 12 сентября 2014 года зарегистрирован брак между Васильевым А.Н. и Алексенко А.В., после заключения брака Алексенко А.В., присвоена фамилия Васильева.

При жизни и на день смерти Алексенко О.Ю. была застрахована в территориальном органе пенсионного фонда и за нее работодателем осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, где были сформированы пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета Алексенко О.Ю.

16 мая 2021 года Алексенко О.Ю. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-РУ № 777590 от 21 мая 2021 года.

Наследницей по закону после умершей Алексенко О.Ю., является ее дочь Васильева А.В.

Пенсионным органом – ГУ ОПФ РФ по Саратовской области в адрес наследников умершей Алексенко О.Ю. было направлено извещение 06 апреля 2022 года о наличии у умершей средств пенсионных накоплений, полученное истцом несвоевременно, по истечение шестимесячного срока после смерти Алексенко О.Ю., что подтверждается имеющимися в деле копией почтового конверта и уведомления.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав обстоятельства по делу, оценив предоставленные доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, правильно признал уважительными причины пропуска истцом срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений и пришел к обоснованному выводу о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Судом первой инстанции учтена вся совокупность обстоятельств, в том числе шестимесячный срок вступления истца в наследство, необходимый для получения свидетельства о праве на наследство, повлекший несвоевременную подачу рассматриваемого заявления.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что Васильева А.В., не осведомленная пенсионным органом своевременно о сроках обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, не могла обратиться в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о выплате принадлежащих Алексенко О.Ю. средств пенсионных накоплений, что повлекло пропуск истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, и суд правомерно отнес данное обстоятельство к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления.

Доводы жалобы о том, что ответчик не располагал сведениями о правопреемниках по закону умершего лица, поскольку Алексенко О.Ю. не обращалась в Пенсионный фонд с заявлением об определении конкретных лиц и распределении между ними средств пенсионных накоплений, в связи с чем обязанность по установлению правопреемников по закону и их извещении отсутствует, отклоняются судебной коллегией как не относящиеся к данному спору.

Ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном ч. 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу ч. 8 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильной оценке фактических обстоятельств дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 06 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 марта 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: