Решение по делу № 2-4048/2021 от 29.03.2021

11RS0001-01-2021-005050-27

Дело № 2- 4048/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

20 апреля 2021 года гражданское дело по иску Бородиной Елены Борисовны, действующей в своих интересах и интересах Бородина Александра Васильевича, Бородина Никиты Васильевича к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ... и жилого помещения по адресу: ..., направить проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

В обоснование исковых требований указано на то, что истцы являются собственниками жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., многоквартирный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу, Администрация МО ГО «Сыктывкар» не приняла решения об изъятии недвижимого имущества, не направила истцам проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, также не определен размер возмещения.

В судебном заседании представляющий интересы истцов Дмитриева М. В. поддержала заявленный иск, представитель ответчика Кисель Т.А. иск не признал, иные участники процесса в суд не явились, извещались судом о месте и времени рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, материалы настоящего гражданского дела, дел Сыктывкарского городского суда РК №№ 2- 6109/2020, 2а-4768/2020, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2)

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4)

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ)

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2)

Установлено, что жилое помещение по адресу: ..., пр-... ..., находится в собственности следующих лиц:

- Бородина Елена Борисовна (общая долевая собственность, доля в праве 1/3);

- Бородин Никита Васильевич (общая долевая собственность, доля в праве 1/3);

- Бородин Александр Васильевич (общая долевая собственность, доля в праве 1/3)

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 09.02.2012.

С учетом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27 октября 2006 по делу № 2-№..., Постановления № 5/1726 от 25.05.2007 г. Бородина Елена Борисовна является опекуном Бородина Александра Васильевича

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.07.2019 № 7/2315 на основании заключения межведомственной комиссии от 12.07.2019 № 97, многоквартирный жилой дом по адресу: ..., ... ... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено принять меры по расселению проживающих граждан в срок до 2027 года.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 18.02.2020 № 2/374 срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., ..., ..., установленный Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.07.2019 № 7/2315 изменен и установлен до 2024 года.

В силу положений постановления Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.12.2020 № 12/3074/2021 срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., ..., ..., установленный Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.07.2019 № 7/2315 изменен и установлен до 2023 года.

В соответствии с отчетом ООО «Техносферная безопасность» 2019 года № 18-13-2019 (ТБ-19-015), составленного по результатам технического обследования многоквартирного ... по ... ..., следует, что строительные конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии, т.е. категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности и присутствует опасность внезапного разрушения. Дальнейшая полноценная эксплуатация жилого дома невозможна.

16.08.2019 направлено требование о добровольном сносе дома в срок до 01.09.2020.

16 сентября 2020 года Сыктывкарский городской суд Республики Коми по делу № 2- 6109/2020 принял решение:

Выселить Бородину Елену Борисовну, Бородина Никиту Васильевича, Бородина Александра Васильевича из жилого помещения по адресу: ..., пр... ... правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен ... пр... ... и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме

Ограничить право пользования к Бородиной Елены Борисовны, Бородина Никиты Васильевича, Бородина Александра Васильевича жилым помещением по адресу: ..., пр-..., ... путем запрета доступа в данное жилое помещение и предоставления (сдачи) вышеуказанного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный дом, изъятию каждого жилого помещения в ... пр... ... Республики Коми.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 23 ноября 2020 решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 сентября 2020 года оставлено без изменения, апелляционное представление прокурора г. Сыктывкара – без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу.

По состоянию на день принятия судом настоящего решения – 20.04.2021 - решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ..., ..., ..., а также жилого помещения по адресу: ..., ..., ... не принято, проект соглашения истцам не направлен.

В жилищном законодательстве указания на срок, в течение которого должен быть изъято недвижимое имущество в порядке ст. 32 ЖК РФ, не установлен.

Вместе с тем, при разрешении споров судами оцениваются представленные сторонами доказательства; разумность действий ответчика, в том числе, в части сроков, в осуществлении возложенных на него полномочий

В рассматриваемом случае суд учитывает, что с момента возникновения оснований для принятия Администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома по адресу: ..., ..., ... прошел значительный период времени.

Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с невозможностью проживания в нем, деформациями фундаментов, стен, несущих конструкций дома, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения в 2019 г.

Требования о добровольном сносе дома направлялись АМО ГО «Сыктывкар» в адрес собственников многоквартирного жилого дома, в том числе и истцов, 16.08.2019. С учетом положений ч. 10 ст. 32 ЖК РФ АМО ГО «Сыктывкар» был установлен собственникам жилых помещений указанного многоквартирного дома срок - до 01.09.2020 для добровольного сноса данного многоквартирного дома. Указанный срок истек. Самостоятельное осуществление сноса жилого помещения, принадлежащего истцу без сноса всего дома не возможно.

С момента признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу орган местного самоуправления на протяжении длительного времени, не принял решение об изъятии земельного участка, на котором расположено жилое помещение, и жилого помещения, принадлежащего истцам, для муниципальных нужд.

При указанных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд полагает доказанным нарушение ответчиком прав истцов.

Довод ответчика о том, что реализация жилищных прав истца будет осуществлена в будущем, не является основанием к отказу в иске.

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов, полагая возможным возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность:

-в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен ... по ... ... и жилого помещения по адресу: ..., ..., ....

- в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить Бородиной Елене Борисовне, Бородиину Александру Васильевичу, Бородину Никите Васильевичу проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом сроки для совершения ответчиком указанных действий признаются судом разумными и позволяющими исполнить решение суда надлежащим образом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен ... по ... ... и жилого помещения по адресу: ..., ... ..., ....

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить Бородиной Елене Борисовне, Бородину Александру Васильевичу, Бородину Никите Васильевичу проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 21 апреля 2021 года.