Дело № 2- 333/ 2015 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации19 февраля 2015 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Синицыной О.Б.,
при секретаре Шероновой Е.А.,
с участием прокурора Цыганова Е.О.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Муромского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Кочеткову С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Муромский городской прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Кочеткову С.В. и просит прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами на период заболевания, предусмотренного Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров РФ от 28.04.1993 года № 377 и действие его водительского удостоверения ...., обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ММ ОМВД России «Муромский» незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что Муромской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что Кочетков С.В., имея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «....», выданное ему 01 сентября 2006 года, с августа 2014 года состоит на учёте в ГБУЗ «....» с диагнозом «....».
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, имея водительское удостоверение, и при этом страдающий заболеванием «....», при управлении транспортными средствами представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов, в результате чего нарушаются права неопределенного круга граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам РФ.
В судебном заседании прокурор Цыганов Е.О. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Ответчик Кочетков С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом по известному суду месту жительства, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Представитель третьего лица ОГИБДД ММ ОМВД России «Муромский», в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ч. 1 и 2 ст. 23 и ч. 1 ст. 25 указанного Федерального закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности; условием получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 указанного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;
Согласно ст. 6 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от 02.07.1992 года № 3185-1 перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377, лица, страдающие заболеваниями «....», «....» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять всеми видами транспортных средств.
В судебном заседании установлено, что по сведениям ОГИБДД ММ ОМВД России «Муромский» .... года Кочеткову С.В. выдано водительское удостоверение .... на право управления транспортными средствами категории «....».
Согласно справки ГБУЗ ВО «....» Кочетков С.В. состоит на диспансерном учете с .... с диагнозом «....». С учетом требований постановления Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 не вправе управлять транспортными средствами (л.д. 6).
Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим .... и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих ...., замеченных в не медицинском потреблении .... без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988г. №704, диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных .... учреждениях подлежат все лица, которым установлены диагнозы: ..... На всех .... больных в установленном порядке заполняется медицинская карта амбулаторного .... больного. Диспансерный учет больных хронически .... осуществляется по месту жительства, в территориальных .... учреждениях (раздел 1).
За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больными всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в .... учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: ....
Осмотры .... больных необходимы для осуществления контроля за состоянием больного в процессе динамического наблюдения, проведения лечения и профилактических мер медицинского характера. При этом осмотром .... больных может считаться только личный контакт с пациентами участкового врача ...., сопровождающийся обследованием, лечебным воздействием или назначением медикаментозных средств. Число осмотров, приходящихся на каждого конкретного пациента в течение 1 года, зависит от группы динамического учета или наблюдения, в которую он входит, а также от индивидуальных особенностей личности и течения заболевания. Больные .... включаются в одну из четырех групп диспансерного наблюдения. В I, II и III группы больные распределяются в порядке, определенном для больных ...., с соответствующим числом осмотров. К IV группе относятся больные .... с ремиссиями свыше 3-х лет, частота осмотров в этой группе не реже 1 раза в 4 месяца. Частота осмотров лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без явлений ...., - не реже 1 раза в месяц.
Сведений о том, что ответчик проходил такое наблюдение, суду не представлено.
Таким образом, Кочетков С.В., страдающий заболеванием «....», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, и имеет водительское удостоверение, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам РФ.
Непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, являющихся участниками дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий.
При таких обстоятельствах исковые требования Муромского городского прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет округа Муром государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Муромского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права Кочеткова С.В., .... года рождения, на управление транспортными средствами на период заболевания, предусмотренного Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров РФ от 28.04.1993 года № 377, и действие его водительского удостоверения ...., выданного .... года (категории ....), на указанный период.
Обязать Кочеткова С.В. сдать водительское удостоверение ...., выданное .... года, в ОГИБДД ММ ОМВД России «Муромский» незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Кочеткова С.В. государственную пошлину в бюджет округа Муром в сумме 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.
На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья |
О.Б. Синицына |