12-1708/2023
РЕШЕНИЕ
12 декабря 2023 года адрес
Судья Кунцевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, адрес, зал 327, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Слободенюка Ю.В., жалобу Слободенюка Ю.В. на вынесенные в отношении него постановление контролера-ревизора Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 12 октября 2023 года № 0355431010123101201005458 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 адрес Москвы,
установил:
Постановлением контролера-ревизора ГКУ АМПП от 12 октября 2023 года № 0355431010123101201005458 Слободенюк Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма
Не согласившись с указанными постановлением заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит его отмене, ссылаясь на то, что обязанность по внесению платы за размещение принадлежащего ему транспортного средства Хавейл F7Х на платной городской парковке 07.10.2023 года была, допущена ошибка в указании госномера автомобиля, ошибка обнаружена заявителем позднее.
В судебное заседание заявитель явился, доводы жалобы поддержал, дополнений и ходатайств не имел.
Представитель административного органа не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Суд постановил рассматривать жалобу при данной явке.
Выслушав заявителя, ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 8. КоАП адрес наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.
Под городской парковкой в силу примечания к ст. 8.14 КоАП адрес следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.
В соответствии с п. 1(2).2 постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» в редакции, действующей в период, относящийся к обстоятельствам дела, Лица, размещающие транспортные средства на парковочных местах платных городских парковок, обязаны соблюдать правила пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждаемые Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес; Невыполнение обязанности по оплате за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в том числе с нарушением установленного правилами пользования городскими парковками периода времени, в течение которого должна быть осуществлена такая оплата с момента въезда на парковочное место, влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.
Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 утверждены Правила пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках (далее - Правила), которые распространяются на отношения, связанные с размещением транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок, созданных в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» и устанавливают порядок и последовательность совершения действий лицами, размещающими транспортные средства на парковочных местах платных городских парковок, в том числе при внесении платы за размещение транспортного средства на парковочном месте платных городских парковок; данные Правила обязательны к выполнению всеми пользователями (п. 1.1 и 1.2 Правил).
В силу п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения автотранспортных средств в прямо предусмотренных случаях.
Согласно п. 2.4 Правил пользователь обязан в течение 5 минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в п. 2.3.1 Правил, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с Правилами.
Пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после: фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя; окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат (п. 2.5 Правил).
Частью 3 ст. 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, которое совершено с использованием транспортного средства и зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средства фото- и киносъемки, видеозаписи. В указанном случае протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу ч. 3 ст. 1.5 и примечания к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
Как следует из представленных материалов дела, постановлением контролера-ревизора Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 12 октября 2023 года № 0355431010123101201005458, вынесенным в особом порядке привлечения к административной ответственности, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, заявитель привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес за то, что 07 октября 2023 года в 11 часов 25 минут 38 секунд по адресу: Москва, адрес транспортное средство марки Хавейл F7X с регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является заявитель, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение требований п. 2.4 Правил.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи: АПК «SOVA-M» (заводской № SV183 (002014); свидетельство о поверке № С-ДЮП/11-07-2023/264866745, действительно до 10.07.2025 года включительно).
Достоверность данных, полученных при помощи специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает, поскольку данное специальное техническое средство является стационарно установленным и работает в автоматическом режиме без влияния человека на процедуру фиксации событий в зоне своего обзора, что согласуется с разъяснениями, изложенными в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Таким образом, выводы должностного лица о совершении заявителем административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, являются правильными.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении должностным лицом дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Из представленных материалов дела усматривается, что автомобиль Хавейл F7X с регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является заявитель, был размещен на платной городской парковке 07.10.2023 года в период с 11 часов 23 минут 17 секунд до 11 часов 28 минут 38 секунд, то есть более 5 минут с момента въезда на парковочное место, без осуществления оплаты, что является нарушением п. 2.4 Правил и влечет наступление административной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.
Довод заявителя о том, что обязанность по внесению платы за размещение принадлежащего ему транспортного средства Хавейл F7X с регистрационный знак ТС на платной городской парковке 07.10.2023 года была выполнена, допущена техническая ошибка в указании государственного регистрационного знака, умысла не имелось, полагаю несостоятельным, несмотря на допущенную при осуществлении оплаты ошибку в указании государственного регистрационного знака транспортного средства (вместо код региона «799» указан код «79», первая буква госномера указана «А», вместо «У») при введении сведений о государственном регистрационном знаке размещаемого транспортного средства, не позволяет идентифицировать автомобиль, размещённый на парковке, с транспортным средством, за парковку которого на платном парковочном месте была внесена плата, а потому лишь подтверждает, что нахождение автомобиля Хавейл F7X с регистрационный знак ТС, 07.10.2023 года в 11 час. 28 мин. по адресу: Москва, адрес, в отсутствие оплаты.
Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено заявителю в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, оно является справедливым и соразмерно содеянному.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением заявителя, которые могут служить основанием для применения положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.
Оснований для признания совершенного заявителем административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Нарушений процессуальных норм при производстве по делу и жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должностными лицами Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влекут изменение либо отмену обжалуемых постановления и решения должностных лиц Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» по делу об административном правонарушении, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление контролера-ревизора Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 12 октября 2023 года № 0355431010123101201005458 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 адрес Москвы в отношении Слободенюка Юрия Валерьевича оставить без изменения, жалобу Слободенюка Ю.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
Судья Е.Г. Лебедева