Решение по делу № 5-44/2019 от 07.02.2019

Дело № 5-44/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск, Республика Коми                         07 февраля 2019 года

    Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д. 10, Казалов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Юлдошевой Ю.Н.,

    лица составившего протокол об административном правонарушении Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Юлдошевой Ю.Н., дд.мм.гггг. года рождения, уроженки и гражданки Республики Таджикистан, проживающей по адресу: Республика Коми, г. ...

УСТАНОВИЛ:

07.02.2019 в 10 часов 00 минут установлена гражданка Республики Таджикистан Юлдошева Ю.Н., которая пересекла границу Российской Федерации 27.10.2018. Период временного пребывания в Российской Федерации, которой истек 25.01.2019, то есть в настоящее время гражданка Республики Таджикистан Юлдошева Ю.Н. находится на территории Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части касающейся обязанности иностранных граждан выехать за пределы Российской Федерации после истечения срока временного пребывания.

В отношении Юлдошевой Ю.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, материал об административном правонарушении направлен в Усинский городской суд Республики Коми для рассмотрения.

В судебном заседании Юлдошева Ю.Н. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала в содеянном раскаялась.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, судья считает, что вина Юлдошевой Ю.Н. в нарушении правил миграционного учета, а именно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нашла свое подтверждение, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.5 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов Юлдошева Ю.Н. прибыла в Российскую Федерацию 27.10.2018, установленный законом срок временного пребывания ее на территории РФ истек 25.01.2019. По сведениям ОМВД России по г. Усинску Юлдошева Ю.Н. с заявлением о получении разрешения на временное проживание не обращалась, разрешение на временное проживание или вид на жительство, разрешение на работу не получала.

Таким образом, в настоящее время Юлдошева Ю.Н. незаконно находится на территории Российской Федерации.

Виновность Юлдошевой Ю.Н. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от 07.02.2019, миграционной картой, сведениями из информационной базы данных и другими материалами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Юлдошевой Ю.Н. вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих и исключающих ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 14.02.2013 № 4-П устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом целей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя, степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушениях.

Учитывая изложенную правовую позицию Конституционного суда РФ, принимая во внимание, что супруг Юлдошевой Ю.Н. постоянно проживает на территории Российской Федерации, на законных основаниях имея вид на жительство, а также наличие у Юлдошевой Ю.Н. малолетнего ребенка проживающего также на территории г. Усинска Республики Коми Российской Федерации, суд полагает возможным обязательное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в данном случае не применять.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и семейное положение Юлдошевой Ю.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юлдошеву Ю.Н., дд.мм.гггг. года рождения, уроженку и гражданку Республики Таджикистан признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (протокол № № от 07.02.2019) и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей.

Предупредить Юлдошеву Ю.Н., что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток, она может быть привлечена к административной ответственности по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель УФК МФ РФ по РК (МВД по РК)

ИНН 1101481581 КПП 110101001

Банк получателя ГРКЦ НБ РК Банк России г. Сыктывкар

БИК 048702001, р/с 40101810000000010004

КБК 18811640000016020140, ОКТМО 87723000

УИН №

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                      А.В. Казалов