Решение по делу № 2-11/2022 (2-301/2021; 2-1600/2020;) от 21.12.2020

44RS0028-01-2020-002181-57

Дело № 2-11/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2022 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.

при помощнике судьи Гусевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Г.А., НСТ «Высоковский» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, кадастровому инженеру Криворот А.В. об исправлении реестровой ошибки, установлении границы земельного участка,

установил:

Иванова Г.А. обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Костромской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях об устранении реестровой ошибки.

Требования мотивировала тем, что ей на основании свидетельства на право собственности на землю № № от 09.03.1995 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 квадратных метров, категория земель: для сельскохозяйственного назначения», для ведения садоводства, расположенный в НСТ «Высоковский», участок № Кузьмищенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области. Земельный участок был предоставлен истцу в 1987 году как члену садоводческого товарищества. Его границы отображены на Схеме планирования и застройки садоводческого товарищества от 21.05.1987 года. За все время использования земельный участок активно разрабатывался, выравнивался, чуть позже на нем появились строения: садовый домик и баня.

В ходе уточнения границ земельного участка подрядной организацией ООО «Костромское землепредприятие №» выяснилось наложение земельного участка с кадастровым номером № на четыре участка с пересечением по центру. Участок истца оказался на 80% за границами садоводческого товарищества. При таких обстоятельствах кадастровых инженер не смог подготовить схему с учетом декларативных площадей и фактической ситуации на местности. По сведениям ЕГРН данный земельный участок с уточненными границами, находящийся по соседству с садоводческим товариществом, расположен относительно ориентира в границах участка по адресу: (адрес), площадью 2609230 +/- 5650 кв.м, ранее входил в состав сельхозугодий предприятия ОПХ «Ленинское», в результате банкротства которого перешел в собственность государства.

О факте межевания смежного земельного участка истцу ничего не было известно. Истец и председатель садоводческого товарищества обращались в различные инстанции, в прокуратуре Костромского района им предложили разрешить проблему в судебном порядке.

Обращаясь к Генеральному плану от 1987 года и Схеме планирования и застройки данной территории, можно определить, что граница образованного садоводческого кооператива и «колхозных» полей проходит по речке Крячевка. Межевой план ОПХ «Ленинское» значительно заступает за эту границу, поглощая практически весь участок истицы, в том числе баню и дом. Считает, что постановка границ земельного участка с кадастровым номером :255 является грубой ошибкой., что нарушает права истца, как собственника земельного участка.

Ссылаясь на положения ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ст. 61 Земельного кодекса РФ, ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости ( в ред. от 21.12.2009), ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», просит суд: признать ошибочной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного относительно ориентира в границах участка по адресу: Костромская область, Костромской район, ОПХ «Ленинское, площадью 1609230 +/- 5650 кв.м в части определения границ его по координатам поворотных точек Х 299571.40, Y 1220449.85, Х 299426.21, Y 122074,74 и обязать Управление Росреестра по Костромской области устранить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с учетом корректировки его схемы.

В дальнейшем в качестве соистца по делу привлечено НСТ «Высоковский», в качестве ответчика - кадастровый инженер Криворот А.В.; из числа ответчиков исключено Управление Росреестра по Костромской области, требования к указанному лицу не поддержаны.

В качестве третьих лиц в деле принимают участие Управление Росреестра по Костромской области, Администрация Апраксинского сельского поселения, ООО «Костромское землеустроительное предприятие №1», Администрация Костромского муниципального района, Астафьева О.А., Сухова О.А., ООО «Шуваловское молоко», ФГБУ Федеральная кадастровая палата в лице Костромского филиала.

В ходе судебного разбирательства истцы неоднократно в порядке ст.39 ГПК РФ уточняли исковые требования и в окончательной редакции иска просили суд:

- признать реестровую ошибку при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № расположенного относительно ориентира в границах участка по адресу: (адрес)», площадью 2609230 +/- 5650 кв.м. на участке границы, смежной с НСТ «Высоковский» от точки с координатами х-299587,26, у-1220428,51 до точки с координатами х-299402,98 у-12204281,00;

- определить границу между смежными участками в районе характерных точек: н99 - х 299587,26, у 1220428,51; н1 - х 299569,86, у 1220418,46; н2 - х 299493,66, у 1220358,77; н3 - х 299505,99, у 1220341,75; н4 - х 299455,98, у 12203041,75; н5 - х 299444,04, у 1220321,80; 434 - х 299402,98, у 1220281,00, тем самым уменьшив площадь земельного участка с кадастровым номером № на 3566 кв.м, установив площадь в размере 2605553 кв.м,

- обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области внести изменения в реестр в части описания местоположения границ земельного участка по адресу: (адрес)» по поворотным точкам, координаты которых приведены выше.

В судебном заседании истец Иванова Г.А. и её представитель Гончаров М.А. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что спорная граница пересекает несколько земельных участков, в том числе: участок №, принадлежащий Ивановой Г.А.; участок № принадлежащий Суховой О.А.; участок №, принадлежащий Королевой; участок №, принадлежащий Астафьевой О.А. В границы участка ответчика вошел противопожарный пруд садоводческого товарищества. Границы садоводческого товарищества сложились с 1980-х годов и никогда не изменялись. Просят устранить реестровую ошибку и вынести решение в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы.

Представитель истца НСТ «Высоковский» - председатель Почерникова А.А. на уточненных исковых требованиях настаивала в соответствии с доводами, изложенными в заявлении, в котором указала, что НСТ «Высоковский» образовано в 1987 году, приобрело настоящее наименование в 2005 году и статус юридического лица с 1994 года. Порядок формирования территории и границ садоводческого товарищества был регламентирован Распоряжением Костромского райисполкома, сземой планирования и застройки садоводческого товарищества от 21.05.1987 года, согласно которой декларировалась площадь товарищества - 4,4365 га, земельные участки нарезались для работников совхоза «Высоковский» в количестве 78 штук. Согласно проекту, садоводы также освоили общественное пространство, благоустроили пруд, зону отдыха, организовали внутренние проезды, огородили территорию забором, проработали схему электро- и водоснабжения. Следуя принципу самоуправления на общем собрании было избрано Правление товарищества, согласно выписки из протокола от 05.11.2018 ныне действующим председателем Правления является Почерникова А.А.. На кадастровый учето земли садоводческого товарищества были поставлены как ранее учтенные с площадями, обозначенными в свидетельствах на право собственности бессрочного (постоянного) пользования землей. В связи с требованиями законодательства Российской Федерации собственники стали уточнять границы своих участков, в садоводческое товарищество была приглашена организация по межеванию ООО «Костромское землепредприятие №1», которая поэтапно проводила межевание участков и постановку на кадастровый учет в уточненных границах.

Трудности в процессе межевания возникли при геодезической съемке на местности на северо-западной границе садоводческого товарищества, в частности кадастровый инженер обнаружил наложение границ смежного участка с кадастровым номером № на участки с кадастровыми номерами № По сведениям ЕГРН земельный участок ответчика с уточненными границами, находящийся по соседству с садоводческим товариществом, расположен относительно ориентира в границах участка по адресу: (адрес)», площадью 2609230 +/- 5650 кв.м, ранее входит в состав сельхозугодий предприятия ОПХ «Ленинское». В результате кадастровый инженер не смог подготовить новую схему с учетом декларативных площадей и фактической ситуации на плане территории. Это обстоятельство ущемляет права собственников Астафьевой О.А., Суховой О.А., Ивановой Г.А., а также всех членов нст, которые из-за факта наложения границ лишились части общественной территории, на которой находится пруд, который предназначен в том числе для использования, как пожарный водоем.

Объективно кадастровый инженер Криворот А.В. в 2012 году, выполняя межевание многоконтурного участка с кадастровым номером №, используя картометрический способ определения границ, по ошибке не учел в полной мере участок смежного землепользователя НСТ «Высоковский», который с\тоит на кадастровом учета, как ранее учтенный.

В остальном поддержала позицию истца Ивановой Г.А. и дополнительно пояснила, что участок №3, принадлежащий Королевой, в настоящее время отмежеван по спорной границе. В границы садоводческого товарищества входит противопожарный пруд, от которого протекает ручей Крячевка, поэтому садоводческое товарищество не было огорожено забором. До настоящего времени границы садоводческого товарищества не уточнены.

Представитель ответчика МТУ Росимущества надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал на несогласие с заявленными требованиями. Согласно письменному отзыву, на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право Российской Федерации, о чем в ЕГРН 16.07.2012 сделана соответствующая запись №. В рассматриваемом случае истец под видом исправления реестровой ошибки фактически оспаривает право собственности Российской Федерации на часть вышеуказанного земельного участка. По смыслу ст.56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего арбитражного суда № 22 от 29.04.2010 суд вправе сделать вывод о допущенной реестровой ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

По мнению ответчика, истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав, основанный на положениях ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ, поскольку указанная норма закона не предоставляет ни истцу, ни регистрирующему органу возможность оспаривать зарегистрированное право путем исправления реестровой ошибки.

В случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права Российской Федерации, тем самым повлечет потерю площади земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации.

В соответствии с поручением Росимущества от 17.06.2010 № ПП-10/16812 МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях поручено осуществлять мероприятия, направленные на недопущение потери площадей земельных участков, указанных в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах. Учитывая изложенное, просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Ответчик кадастровый инженер Криворот А.В., будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайство об отложении судебного заседания, а также письменных возражений по заявленным требованиям не направил.

Третье лицо Сухова О.А. ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. В судебном заседании 17.03.2021 полагала требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснила, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок № в садоводческом товарищества «Высоковский», с кадастровым номером № Ранее она заказывала работы по установлению местоположения границ её участка, но они так и не были завершены. Принадлежащий ей земельный участок является двухконтурным, контур, который попал в зону наложения с земельным участком :№ имеет площадь около 2х соток.

Третье лицо Астафьева О.А. в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще. Ранее в судебных заседаниях полагала требования истцов подлежащими удовлетворению, поддержала позицию стороны истца и дополнительно пояснила, что ей на праве собственности принадлежит двухконтурный земельный участок с кадастровым номером №, приобрела его в мае 2020 года. Прежний владелец заказывал проведение межевых работ, в результате которых контур площадью 4 сотки был отмежеван, а контур площадью 2 сотки в зоне наложения нет.

Представитель третьего лица ООО «Шуваловское молоко», обладающего правом аренды земельного участка ответчика, будучи надлежаще извещенным, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не направил.

Представитель третьего лица администрации Костромского муниципального района ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Представитель администрации Апраксинского сельского поселения извещен надлежаще, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Костромской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в суд не явился. В отзыве на исковые требования указал, что сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН в 2012 году, полномочиями по внесению соответствующих сведений на указанную дату было наделено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области.

Представитель третьего лица ФГБУ Федеральная кадастровая палата в лице Костромского филиала, будучи надлежаще извещенным, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении к суду указал, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДДММГГГГ, как ранее учтенный, расположенный по адресу: (адрес)», с уточненной площадью 2609230 кв.м. Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть все работы по межеванию данного земельного участка и установлению его границ на местности проведены. Оснований для приостановления или отказа в осуществлении кадастрового учета выявлено не было. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в межевом плане, на основании которого внесены сведения в ЕГРН, несет кадастровый инженер.

Третье лицо ООО «Костромское землеустроительное предприятие №1» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежаще, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки не сообщил. В материалах дела имеется ходатайство р рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев подлинный Генеральный план НСТ «Высоковский» 1987 года, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству его условий. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

Таким образом, при рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками.

На основании части 4.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования (ст.37 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 01.01.2017 года - «О кадастровой деятельности») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ч.ч. 1, 2, 5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В силу положений ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. от 17.06.2019) уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона (ч. 1).

При уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, местоположение границ этих земельных участков определяется с учетом утвержденных в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории либо другого устанавливающего распределение земельных участков в границах такой территории документа (при наличии данных проектов или документа), а также с учетом требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2).

При уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть: 1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов; 2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством; 3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен (ч. 3).

В случае, если в результате уточнения местоположения границ земельного участка, в отношении которого выполняются комплексные кадастровые работы, за исключением случая исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, получено значение площади земельного участка, которое превышает значение площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством, либо более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен, исполнитель комплексных кадастровых работ: 1) устанавливает местоположение границ земельного участка в соответствии с требованиями части 3 настоящей статьи и включает сведения о таком земельном участке в проект карты-плана территории; 2) готовит информацию о возможности образования земельных участков на территории выполнения комплексных кадастровых работ, включающую кадастровые номера исходных земельных участков, сведения о способе образования земельных участков, местоположении границ, площади и виде (видах) разрешенного использования образуемых земельных участков (ч. 4).

В случае если в результате уточнения местоположения границ земельного участка, в отношении которого выполняются комплексные кадастровые работы, в том числе в случае исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, получено значение площади земельного участка, которое меньше значения площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, и отсутствует возможность соблюдения требований пункта 1 части 3 настоящей статьи, сведения о таком земельном участке включаются в карту-план территории при наличии письменного согласия правообладателя такого земельного участка с результатами комплексных кадастровых работ, которое входит в состав приложения к соответствующей карте-плану территории (ч. 5).

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 42.6 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ могут использоваться материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и пространственные данные федерального фонда пространственных данных, ведомственных фондов пространственных данных, фондов пространственных данных субъектов Российской Федерации, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков. Для определения местоположения границ лесных участков при выполнении комплексных кадастровых работ используются сведения государственного лесного реестра.

Судом установлено, что садоводческое товарищество «Высоковское» изначально было сформировано в 1987 году, общей площадью 4,4365 га, с количеством индивидуальных земельных участков - 78, площадью занимаемых проездов - 0, 04 га, площадью занимаемой всеми индивидуальными земельными участками - 3,165 га, площадью, занимаемой под пруд - 0,67 га, площадью общего пользования - 0,7 га, площадью, занимаемой под зону отдыха - 0,7 га.

В целях формирования земельного участка под садоводческое товарищество был изготовлен Генеральный план 1987 года, который прошел ряд согласований, включая Исполнительный Комитет Костромского областного совета депутатов трудящихся, Отдел по делам строительства и архитектуры, ООПН Костромского РОВД, архитектора Костромского района.

Указанный Генеральный план является первичным документом, содержащим информацию о графическом расположении земельных участков в садоводческом товариществе, а также земель общего пользования. В нем отражено расположение водных объектов: ручей и пруд.

Согласно содержанию Генерального плана садоводческого товарищества, вдоль северо-западной границы располагаются земельные участки с номерами 1,2,3,4,5, пожарный водоем - пруд.

Судом установлено, что в данном садоводческом товариществе истцу Ивановой Г.А. был предоставлен земельный участок, площадью 600 кв.м, как члену садоводческого товарищества «Высоковский», что подтверждается Свидетельством № на право собственности на землю, выданным ДДММГГГГ (адрес).

Право собственности истца Ивановой было зарегистрировано ДДММГГГГ. Согласно данным ЕГРН, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Адрес участка истца Ивановой Г.А.: (адрес)

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет 09.03.1995, ему присвоен кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования: для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества.

С целью установления местоположения границ земельного участка Иванова Г.А. обратилась в ООО «Костромское землеустроительное предприятие №1» для проведения кадастровых работ, по результатам которых составлена Схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, согласно которой земельный участок истца и рядом расположенные земельные участки частично оказались в зоне наложения земельного участка с кадастровым номером №

Истец Иванова Г.А. и председатель садоводческого товарищества «Высоковский» утверждают, что наложение границ обусловлено несоответствием фактического положения земельного участка с кадастровым номером №, и данная ошибка является реестровой, поскольку при уточнении границ данного земельного участка не было учтено местоположение земельных участков, предоставленных гражданам для ведения садоводства и данные сведения были внесены единую государственную базу недвижимости без учета прав смежных землепользователей.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости определен статьей 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому:

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки (пункт 6 ст.61 ФЗ-218).

В обоснование заявленных требований стороной истца указано на существование земель садоводческого товарищества в заявленных границах с 1987 года на протяжении 35 лет, а также на отсутствие спора по фактическим границам земельного участка с арендатором смежного земельного участка с кадастровым номером № - ООО «Шуваловское молоко».

По данным сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 2609230 +/- 5650 кв.м, расположен по адресу: (адрес)». Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, для иных видов сельскохозяйственного использования. Данный участок поставлен на кадастровый учет 16.07.2012 года, принадлежит Российской Федерации, с июня 2011 года находится в аренде различных юридических лиц, в настоящее время - ООО «Шуваловское молоко». Границы данного земельного участка установлены, сведения о координатах характерных точек внесены в ЕГРН в 2012 году на основании Межевого плана земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Криворот А.В. 29.06.2012 года.

Из Межевого плана земельного участка следует, что участок с кН № был образован из земельного участка с кадастровым номером №, имел обозначение 15 контура (№). При определении его границ применялся метод спутниковых геодезических измерений. Заявленная в споре зона наложения данного участка на земли садоводческого товарищества расположена в пределах границы с характерными точками: н99 (х 6399587,26, у 2220428,51), 433 (х 6399571,40, у 2220449,85), 434 (х6399402,98, у 2220281,00).

Границы исходного земельного участка с кН № были установлены на основании Межевого плана, подготовленного этим же кадастровым инженером Криворот А.В. 14.06.2012 года, методом спутниковых геодезических измерений. При этом координаты соответствующих характерных точек идентичны, из чего следует вывод, что они были перенесены из Межевого плана земельного участка с кН :538 в межевой план образованного земельного участка с кН :255.

В свою очередь земельный участок с кН :538 был образован из земельного участка с кН №, границы которого определялись картометрическим методом кадастровым инженером Синицыным А.А. 12.10.2009 года в системе координат 1963 года. На тот момент земельный участок принадлежал ОПХ «Ленинское» на основании свидетельства № 32 от 17.07.1997 на право постоянного (бессрочного) пользования.

История образования спорного земельного участка, установления местоположения его границ, основания возникновения прав на него подкреплены Делом правоустанавливающих документов, представленном на DVD-диске в электронном варианте, приобщенного к материалам дела (том 1 л.д.219).

В целях проверки доводов истцов о наличии реестровой ошибки, допущенной при установлении местоположении границ земельного участка с кН :255, в ходе рассмотрения дела судом назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «ИГФ Земля».

По результатам проведенных исследований экспертом ООО «ИГФ Земля» Костылевым М.М. дано заключение от 20.09.2021 года, которым подтверждены обстоятельства наличия реестровой ошибки при установлении местоположения границы спорного земельного участка.

Эксперт установил, что в процессе образования земельного участка исходный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес) координаты характерных точек определялись картометрическим методом; средняя квадратическая погрешность 2,5 метра.

Далее границы образованного из участка с № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес) инженером Криворот А.В. в межевом плане от 14.06.2012, согласно которому координаты были определены методом геодезических спутниковых измерений; средняя квадратическая погрешность 1,0 метр.

Изучив результаты кадастровых работ, отраженных в Межевом плане земельного участка с кН №, эксперт установил несоответствие Межевого плана требованиям приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 № «Об утверждении формы межевого плана, требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

В частности, среди прочих нарушений, установлено, что в межевом плане подавляющее большинство точек имеет обозначение новых точек, несмотря на то, что на момент проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка в Государственном кадастре недвижимости (далее по тексту ГКН) содержались сведения о координатах характерных точек границы уточняемого земельного участка, внесенные в ГКН на основании межевого плана, подготовленного 12.10.2009 г. ООО «Костромское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие», в связи с образованием 3 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, в межевом плане внесены сведения не обо всех имеющихся в ГКН существующих координатах характерных точек границы уточняемого земельного участка.

С целью исследования местоположения спорной границы эксперт провел натурное обследование на местности с использованием аппаратуры геодезической спутниковой Глонасс, в режиме реального времени методом пространственной триангуляции. Результаты геодезических работ совмещены с Генеральным планом садоводческого товарищества и со схемой расположения земельных участков.

В результате совмещения результатов геодезических работ со Схемой расположения земельных участков установлено совпадение результатов.

Выявлено, что фактическая граница территории садоводческого товарищества, начиная от въездных металлических ворот, обшитых листовым металлом, проходит вдоль существующего деревянного ограждения по металлическим и бетонным столбам. Далее вдоль юго-восточной опушки перелеска, по которому протекает ручей, с обходом пруда. За прудом местоположение фактической границы территории садоводческого товарищества в отдельных местах совпадает с границами садовых участков.

Сопоставив результаты геодезических работ, выполненных при проведении экспертизы, с генеральным планом садоводческого товарищества от 21.05.1987, эксперт пришел к выводу, что местоположение фактической границы НСТ имеет отличие от местоположения проектной границы территории садоводческого товарищества, предусмотренной генеральным планом. Так, в северной части фактическая граница углом выходит за проектную границу на величину 4,7 метра. Площадь территории, расположенных вне проектной границы, составляет 202 квадратных метра. А в северном углу территории садоводческого товарищества со стороны грунтовой дороги в д.Башутино имеются земли, неиспользуемые садоводческим товариществом, но по Генеральному плану отнесенные к территории садоводства. Площадь таких земель составила 94 кв.м.

В результате эксперт пришел к выводу, что имеется пересеченгие как фактической, так и проектной границы с границей земельного участка с кН №. граница земельного участка с кН № отсекает часть территории общего пользования садоводческого товарищества, предназначенной для размещения здания правления, сооружения для хранения средств пожаротушения, а также размещения пожарного водоема (пруда). Кроме того, граница земельного участка с кН № проходит по садовым участкам с номерами, согласно генплану, 1-4, фактически разрезая их. Таким образом, имеется наложение земельного участка с кН № на территорию НСТ «Высоковский». Площадь пересечения в проектных границах составляет 3098 кв.м, а в фактических - 3205 кв.м.

Эксперт предположил причину наложения участков, связав это с проведением межевых работ изначально картометрическим методом и большой квадратической погрешностью, что не позволяло обеспечить точность определения координат.

С учетом полной идентичности координат характерных точек, определенных кадастровым инженером Криворот А.В., и координат точек по межевому плану участка, определенных картометрическим методом, эксперт пришел к выводу, что в 2012 году никакого уточнения границы земельного участка ответчика с использованием метода спутниковых геодезических измерений с выходом на местность не проводилось.

Данный вывод подтверждается и тем, что в межевом плане от 14.06.2012 по уточнению местоположения границы земельного участка № кадастровым инженером намерено не указаны координаты характерных точек границы уточняемого земельного участка, содержащиеся в ГКН, а характерные точки границы обознгачены, как новые с индексом «н».

Указанный вывод эксперта подкрепляется содержанием письма ООО «Костромское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» от 09.06.2012 № 363, в котором подтверждается, что в 2009 году координаты земельного участка :538 определены картометрическим методом.

Кроме того, при анализе межевого плана, подготовленного 14.06.2012 года кадастровым инженером Криворот А.В., что границы участка № от точки № до точки № не может считаться установленным, так как местоположение указанного участка границы не согласовано в установленном порядке, а в извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка с кН №, опубликованном в газете «Волжская новь» не указаны кадастровые номера и адреса земельных участков, расположенных на территории садоводческого товарищества «Высоковский».

Исходя из проведенных исследований эксперт сделал однозначный вывод о том, что в сведениях ЕГРН о координатах местоположения границы земельного участка с кН № на участке границы от точки с координатами Х=299587,26, У=1220428,51 до точки с координатами Х=299402,98, У=12204281,00 имеется реестровая ошибка в определении местоположения границы, смежной с терртиорией НСТ «Высоковский».

В результате исправления реестровой ошибки местоположение смежной границы будет определяться, согласно следующим координатам:

Наименование точки	Х	Y
н99	299587,26	1220428,51
н1	299569,86	1220418,46
н2	299493,66	1220358,77
н3	299505,99	1220341,75
н4	299455,98	1220304,75
н5	299444,04	1220321,80
434	299402,98	1220281,00

где точка н99 и 434 не изменяются, точка 433 исключается, определяются новые поворотные точки н1-н2-н3-н4-н5.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № в измененных границах уменьшится на 3566 кв.м и составит 2605664 кв.м.

Участники судебного процесса согласились с выводами судебной землеустроительной экспертизы.

Оценив заключение эксперта, выводы, сделанные им по каждому поставленному вопросу, приведенные экспертом аргументацию и обоснование, суд считает возможным принять заключение эксперта ООО «ИГФ «Земля» Костылева М.М., как допустимое, достоверное и достаточное доказательство, которое может быть положено в основу решения суда.

Таким образом, судом установлено, что кадастровый инженер Криворот А.В. в действительности не выполнил работы по установлению спорной границы геодезическим методом и перенес координаты характерных точек в Межевом плане спорного участка № в точном соответствии с координатами, установленными в 2007 году картометрическим методом, без выезда на местность и без учета существующих ранее предоставленных земельных участков. Это привело к неправильному установлению местоположения спорной границы участка, не соответствующего фактическому, и включению в состав земельного участка с кадастровым номером № земельных участков, принадлежащих садоводам в НСТ «Высоковский», а также земель общего пользования садоводческого товарищества. В ходе уточнения местоположения границ кадастровый инженер Криворот А.В. не устранил допущенное нарушение, в связи с чем неверные сведения были внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Установленная реестровая ошибка подлежит исправлению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, не признавая исковые требования, сослался лишь на то, что границы земельного участка № были определены в установленном законом порядке, а удовлетворение требований приведет к уменьшению площади земельного участка. Однако никаких доказательств необоснованности заявленных требований, не представил, как и не оспаривал сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка, установленных экспертом.

На основании анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № должен быть сформирован в границах, расположенных до границ земельного участка отведенного в 1987 году НСТ «Высоковский», однако судом установлено, что имеет место наложение на ряд земельных участков, в том числе участок истца Ивановой Г.А., расположенных в границах НСТ, притом что последние с тех пор не изменялись и не смещались, равно как и с момента передачи земель в собственность гражданам и садоводческому товариществу в начале 1990-х годов.

При разрешении настоящего спора участниками процесса не оспаривался факт владения и пользования истцами принадлежащими им земельными участками в заявленных границах. Таким образом, суд приходит к выводу, что при постановке земельного участка ответчика с кадастровым номером № на кадастровый учет ошибочно не было учтено местоположение границ НСТ «Высоковский», в том числе земельного участка истца Ивановой Г.А., в связи с чем произошло наложение границ земельных участков сторон спора.

С учетом положений части 3 статьи 42.6, статьи 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также установления факта неизменности границ ТСН «Высоковский», принимая во внимание пункт 6 ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», смежная граница территории садоводческого товарищества и земельного участка ответчика подлежит установлению по точкам, установленным экспертом Костылевым М.М. в рамках проведения судебной экспертизы.

Осуществление изменений государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером № в связи с изменениями местоположения границ указанного земельного участка в части смежества спорного участка с территорией садоводческого товарищества обеспечит восстановление прав истцов и иных землевладельцев садоводческого товарищества, чьи земельные участки вошли в область наложения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ивановой Г.А., ТСН «Высоковский» удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером ФИО14, общей площадью 2609230 +/- 5650 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, для иных видов сельскохозяйственного использования, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, расположенного по адресу: (адрес)», в координатах поворотной точки 433, отраженной в Межевом плане участка от 29.06.2012 года, выполненном кадастровым инженером Криворот А.В..

Устранить допущенную реестровую ошибку путем установления местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, согласно Заключению Судебной землеустроительной экспертизы по гражданскому делу № 2-11/2022 Костромского районного суда, выполненной ООО «ИГФ «Земля» 20.09.2021, по координатам поворотных точек:

Наименование точки	Х	Y
н99	299587,26	1220428,51
н1	299569,86	1220418,46
н2	299493,66	1220358,77
н3	299505,99	1220341,75
н4	299455,98	1220304,75
н5	299444,04	1220321,80
434	299402,98	1220281,00

Данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета, в связи с изменениями местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья                                                                                                   Воронова О.Е.

решение в окончательной форме

изготовлено 24.01.2022 - судья: