Решение по делу № 5-9/2015 от 28.01.2015

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Председатель Батыревского районного суда Чувашской Республики Елдратов В.В., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении группы кратковременного пребывания детей МБОУ «<данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ЧР в <адрес> проведено мероприятие за соблюдением законодательства РФ в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей. Проверкой установлено, что в МБОУ «<данные изъяты>» (далее МБОУ), расположенном по адресу: <адрес> при непосредственном обнаружении выявлены нарушения обязательных требований: выявлены нарушения обязательных требований: в групповом (игровом) помещении группы кратковременного пребывания детей 0.5 м от внутренней поверхности наружной стены и в центре помещения не соответствуют гигиеническим нормативам по температуре; в групповом помещении группы кратковременного пребывания детей не соответствуют санитарным нормам; в раздевальном помещении группы кратковременного пребывания детей не созданы условия для просушки верхней одежды и обуви детей; лампы накаливания, размещенные в туалетном помещении, не обеспечены защитной арматурой; световые проемы в групповом помещении не оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами; высота умывальных раковин в туалетном помещении для всех возрастных детей одинакова. Имеются ряд других нарушений, которые создают действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по ЧР в <адрес>, ФИО2, действующий по доверенности, просит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 45 суток.

Представитель правонарушителя – директор МБОУ ФИО3 факт совершения административного правонарушения признала и пояснила, что выявленные недостатки обязуется устранить в срок до 45 суток.

Судья, выслушав представителя ТО Управления Роспотребнадзора по ЧР в <адрес>, представителя правонарушителя, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что в МОБУ имеются нарушения санитарных правил.

В соответствии со ст. 11. ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 28 вышеуказанного закона, в дошкольных учреждениях должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

    В соответствии с п.п. 8.7, 7.1,4.8, 7.10, 7.3, 6.18 СанПиН2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных учреждениях», внутренние поверхности наружной стены и в центре помещения должны соответствовать гигиеническим нормативам по температуре, искусственная освещённость в групповом помещении группы кратковременного пребывания детей должна соответствовать санитарным нормам, в раздевальном помещении группы кратковременного пребывания детей должны быть созданы условия для просушки верхней одежды и обуви детей; лампы накаливания, размещенные в туалетном помещении, должны быть обеспечены защитной арматурой, световые проемы в групповом помещении должны оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами; высота умывальных раковин в туалетном помещении для всех возрастных детей не должна быть одинаковой.

Таким образом, в МБОУ допускаются нарушения требований ст. 11,28, 39 Федерального

закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ; п.4.38; п.7.1.;п.7.3.;п.7.10; п.8.7, приложения 3, п.8.3.; п.6.18 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных организаций», что создает действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

По данному факту заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР в <адрес> ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении №08, а также протокол № от 27.01.20152 года о временном запрете деятельности.

Кроме того, в силу п.2.17.3. СанПиН 2.4.1.1249-03, за нарушение санитарного законодательства руководитель МБОУ несет ответственность в порядке, установленном Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Протоколом об административном правонарушении установлено, что в МОБУ данные санитарные нормы нарушаются.

На основании изложенных обстоятельств, судья приходит к убеждению о нарушении МБОУ «<данные изъяты>» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, и эти действия квалифицирует по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Осуществление деятельности по проведению всех процедур в нарушении требований действующих санитарных правил действительно создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В качестве административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ предусмотрено предупреждение, наложение штрафа либо приостановление деятельности. В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ одним из условий применения административного приостановления деятельности является наличие угрозы жизни или здоровью людей. Согласно ч.2 ст.3.12 КоАП РФ данное административное наказание применяется в том случае, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая протокол об административном правонарушении, объяснение представителя Роспотребнадзора о нарушении санитарно – эпидемиологических правил, суд приходит к выводу, что имеется реальная угроза жизни и здоровью людей, возникновение эпидемий, заражений, в связи с чем необходимо приостановить деятельность группы кратковременного пребывания детей МБОУ «<данные изъяты>»

На основании ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:    

Приостановить деятельность группы кратковременного пребывания детей МБОУ «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 45 (сорок пять) суток, с учетом временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений до истечения срока приостановления, представитель юридического лица может обратиться с ходатайством в суд о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности группы кратковременного пребывания детей «<данные изъяты>», подлежит исполнению немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Верховный суд Чувашской Республики со дня его вынесения.

Председатель суда: В.В. Елдратов