Решение по делу № 2-2472/2015 от 20.05.2015

Дело № 2-2472/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2015 года Королёвский городской суд Московской области в

составе судьи Руденко И.В.,

при секретаре Левочской Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУ УПФР № 17 по г.Москве и Московской области к Широковой Н. А. о взыскании недоимки по страховым взносам за обязательное пенсионное страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФР № 17 по г.Москве и Московской области, с учетом уточнения исковых требований, обратилось в суд с иском к Широковой Н.А. о взыскании недоимки по страховым взносам за обязательное пенсионное страхование и пени, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ за Пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Из пп. 1, 2 ст. 18 указанного закона следует, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части I статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1,2 настоящей статьи

Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее Закон № 165-ФЗ) - обязательное социальное страхование представляет собой комплекс, создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положения работающих и иных, предусмотренных законодательством категорий граждан, вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травм, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также беременности, родов, рождения ребенка, ухода за детьми, получения накопительной части пенсии за умершее застрахованное лицо и других событий. В соответствии со ст. 4 Закона № 165-ФЗ одним из основных принципов осуществления обязательного социального страхования является обязанность уплаты страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного страхования.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в ПФР и в ФФОМС осуществляют территориальные органы ПФР (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009), страхователи-плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно, в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы в названные фонды, обеспечивая реализацию прав застрахованных лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.

Согласно п.8 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Пени определяются за каждый день просрочки от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка принимается равной 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в эти дни.

Широкова Н.А. в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер 060-017-032034, ИНН 501801550594).

Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 19.11.2014г. на основании принятого им решения (выписка ЕГРИП от 20.11.2014г. № 9).

Согласно Требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.03.2014г. за 2013 год задолженность по страховым взносам и пени составляет 26 821,04 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам ответчику было направлено Требование № от 18.03.2014г. страхователю было предложено в срок до 08.04.2014г. уплатить задолженность по страховым взносам и пени за 2013 год:

Недоимка:

по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 22 982,68 руб.

в ФФОМС в сумме 2 254,30 руб.

Пени:

на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1380,69 руб.

в ФФОМС в сумме 203,37 руб.

Согласно Требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 12.12.2014г. за 2014 год задолженность по страховым взносам и пени составляет 17 077,34 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам ответчику было направлено Требование № от 12.12.2014г. страхователю было предложено в срок до 13.01.2015г. уплатить задолженность по страховым взносам и пени за 2014 год:

Недоимка:

по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11 570,65 руб.

в ФФОМС в сумме 2 269,29 руб.

Пени:

на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 900,96 руб.

в ФФОМС в сумме 336,44 руб.

Истец просит суд взыскать с Широковой Н.А. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2013, 2014 год в сумме 43898, 38 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала исковые требования.

Ответчик в суд не явился, хотя о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 18 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части I статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1,2 настоящей статьи

Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» - обязательное социальное страхование представляет собой комплекс, создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положения работающих и иных, предусмотренных законодательством категорий граждан, вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травм, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также беременности, родов, рождения ребенка, ухода за детьми, получения накопительной части пенсии за умершее застрахованное лицо и других событий. В соответствии со ст. 4 Закона № 165-ФЗ одним из основных принципов осуществления обязательного социального страхования является обязанность уплаты страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного страхования.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в ПФР и в ФФОМС осуществляют территориальные органы ПФР (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», страхователи-плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно, в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы в названные фонды, обеспечивая реализацию прав застрахованных лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.

Согласно п. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Пени определяются за каждый день просрочки от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка принимается равной 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в эти дни.

Широкова Н.А. в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер 060-017-032034, ИНН 501801550594).

Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 19.11.2014г. на основании принятого им решения (выписка ЕГРИП от 20.11.2014г. № 9).

Согласно Требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.03.2014г. за 2013 год задолженность по страховым взносам и пени составляет 26 821,04 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам ответчику было направлено Требование № от 18.03.2014г. страхователю было предложено в срок до 08.04.2014г. уплатить задолженность по страховым взносам и пени за 2013 год:

Недоимка:

по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 22 982,68 руб.

в ФФОМС в сумме 2 254,30 руб.

Пени:

на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 380,69 руб.

в ФФОМС в сумме 203,37 руб.

Согласно Требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 12.12.2014г. за 2014 год задолженность по страховым взносам и пени составляет 17 077,34 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам ответчику было направлено Требование № от 12.12.2014г. страхователю было предложено в срок до 13.01.2015г. уплатить задолженность по страховым взносам и пени за 2014 год:

Недоимка:

по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11 570,65 руб.

в ФФОМС в сумме 2 269,29 руб.

Пени:

на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 900,96 руб.

в ФФОМС в сумме 336,44 руб.

До настоящего времени вышеуказанная сумма недоимки и начисленная пеня ответчиком не уплачены, что подтверждается реестром учета платежей страхователя.

В соответствии со п. 5 ст. 19 Закона № 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов, причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 211-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 14 и статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Кроме этого, ответчиком суду не было представлено доказательств того, что он фактически не мог осуществлять предпринимательскую деятельность ввиду болезни.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной также в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 211-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 2 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

Представленная ответчиком справка об инвалидности не является подтверждением отсутствия у ответчика возможности осуществлять предпринимательскую деятельность.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Ответчик в судебное заседание не явился, своих возражений относительно исковых требований суду не представил, доводы истца не опроверг, встречных требований не заявил.

При изложенных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств суд находит исковые требования ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о взыскании с Широковой Н.А. недоимки по страховым взносам за обязательное пенсионное страхование и пени подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, органы ПФР освобождаются от уплаты государственной пошлины, т.к. его действия направлены на защиту государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 1516,95 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Широковой Н. А. в пользу ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2013, 2014 годы в сумме 43898 (Сорок три тысячи восемьсот девяносто восемь) руб. 38 коп.

Взыскать с Широковой Н. А. госпошлину в доход государства в размере 1 516 (Одна тысяча пятьсот шестнадцать) руб. 95 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд МО в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья