Решение по делу № 5-2017/2021 от 24.08.2021

№ 5-2017/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
24 августа 2021 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Анисимова В. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от 23.08.2021 29 АК № 530898, составленный инспектором 3 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Архангельску Егоровым А.И. по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Анисимова В.В.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Из положений статей 24.1, 26.1, 28.1, 28.2 КоАП РФ следует, что при принятии решения о возбуждении дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо выясняет обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе собирает подтверждающие их доказательства.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Анисимову В.В. вменяется в вину деяние, выразившееся в том, что 23.08.2021 он не выполнил требования сотрудников полиции, а именно: при наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, пытался скрыться с места задержания.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Следовательно, исходя из диспозиции нормы части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и с учетом требований к протоколам, вытекающим из статей 24.1, 26.1, 28.2 КоАП РФ, в протоколе и прилагаемых материалах должно быть указано, в чем заключались требования сотрудников полиции, неисполнение которых вменяется в вину, и в связи с чем (на каком основании) данные требования были предъявлены, либо должно быть указано, исполнению каких служебных обязанностей воспрепятствовало конкретное лицо.

Вопреки этим процессуальным требованиям при описании в протоколе вменяемого в вину правонарушения отсутствуют указанные сведения. В связи с этим содержащееся в протоколе описание не может быть проверено и однозначно квалифицировано по указанной норме 19.3 КоАП РФ или в соответствии с иными нормами КоАП РФ.

Вследствие этого невозможно определить объем обвинения и характер правонарушения, в том числе то, насколько действия Анисимова В.В. препятствовали исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей и в чем заключались конкретные обязанности сотрудников полиции, которым были созданы препятствия.

Указанные обстоятельства являются существенными недостатками, поскольку влияют на объем и характер обвинения, квалификацию деяния и не могут быть исправлены судом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

Судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Анисимова В.В. и прилагаемые к нему материалы должностному лицу.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья С.Р. Ярмолюк