Решение по делу № 2-1320/2019 от 05.08.2019

Дело № 2-1320/2019

76RS0008-01-2019-001504-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года                     г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Грачевой Н.Л., при секретаре Кузьминой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой Елены Николаевны к ООО " УК Переславль", Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области об оспаривании решения общего собрания собственников помещения многоквартирного жилого дома

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Е.Н обратилась в суд с иском к ООО " УК Переславль", Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области, просит:

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по адресу: <адрес скрыт>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № 1 от 19.04.2019.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником помещения <номер скрыт> многоквартирного дома, по адресу: <адрес скрыт>, <адрес скрыт>. Дом находится под управлением управляющей организации ООО «УК Жилсервис+», с которой заключен договор управления от 01.08.2018 года.

По сведениям из общедоступного Интернет источника - сайта "ГИС ЖКХ" (https://dom.Rosuslugi.ru) домом заключен договор управления № 1 от 19.04.2019 с неизвестной нам ООО «УК Переславль» на период с 19.04.2019 по 19.04.2020.

О проведении общего собрания собственники помещений многоквартирного дома надлежащим образом не были извещены, необходимый кворум для проведения собрания и принятия решений отсутствовал, неизвестно, кто был инициатором собрания, какая была повестка дня на собрании, в Департаменте государственного жилищного надзора <адрес скрыт> нам отказали в просьбе об ознакомлении с протоколом общего собрания собственников. Впоследствии собственники МКД обратились с заявлением о преступлении в полицию, ведется проверка в ходе которой, будет принято решение о возбуждении уголовного дела, в виду того, что был установлен факт подделки подписей собственников в приложениях к протоколу.

Оригиналы протокола общего собрания и договоры на управление многоквартирным домом были изъяты в ходе выемки у Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области и храниться в ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский.

Также, стало известно, что на территории городского округа г. Переславль-Залесский более ста многоквартирных домов за один день «перешли» под управление ООО «УК Переславль», множество людей обращаются с жалобами на подделку их подписей в протоколах общих собраний, имеются публикации в СМИ об этом, проводятся заседания городской Думы и данная информация является общеизвестной. Поскольку общего собрания фактически не проводилось, никто из собственников дома не голосовал на общем собрании по вопросам расторжения договора с действующей управляющей организацией (ООО «УК Жилсервис») и заключении договора на управление многоквартирным домом с ООО «УК Переславль», то можно заключить, что при проведении собрания необходимый кворум для признания собрания легитимным отсутствовал, что в соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ свидетельствует о ничтожности решения собрания, а также договора на управление многоквартирным домом, который также не подписывался.

В судебном заседании истец Кузнецова Е.Н., ее представитель Климов В.А. требование поддержали по обстоятельствам, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что протокол оформлен формально, без проведения собрания, соответственно решение недействительно. Собственники не расторгали договор с ООО « Жилсервис+», с заявками обращались к ООО « Жилсервис+», которое предоставляло услуги без перерыва.

Представитель ответчика ООО " УК Переславль" в судебное заседание не явился, ответчик извещен надлежаще ( уведомление), отзыв не представлен, ходатайств, заявлений в суд не поступило. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

    Представитель ответчика Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором указал, что не может являться ответчиком по делу, поскольку оспаривается решение собрания.

    Представитель третьего лица ООО "УК Жилсервис+" по доверенности Шепырева А.В. судебном заседании требования поддержала. Пояснила, что собственники жилого дома с ООО "УК Жилсервис+" договор не расторгали, напротив, просили обслуживать жилой дом. Все работы по договору выполнялись, что подтверждается документами.

Судом в качестве ответчика по делу привлечена инициатор собрания Селиская И.С. В судебном заседании Селиская И.С. иск поддержала, пояснила, что не инициировала собрание, не подписывала протокол, о собрании не знала.

    Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы, суд пришел к следующим выводам.

Материалами дела подтверждено, что истец является собственником жилого помещения <номер скрыт> в жилом многоквартирном <адрес скрыт>.

01.08.2018 года между собственниками жилого дома и ООО "УК Жилсервис+" заключен договор на обслуживание жилого <адрес скрыт> ( л д 13-17).

Из материалов дела видно, что ответчик ООО «УК Переславль» разместило в сети Интернет лицензию, из которой следует, что жилой <адрес скрыт> включен реестр, эксплуатируемых ООО « УК Переславль» ( л д 18). То есть, сменена управляющая компания. Истец утверждает, что в установленном порядке смены управляющей компании не было, обратились с заявлениями в полицию, прокурату, администрацию). Изъятая документация по запросу суда правоохранительными органами предоставлена для обозрения суду ( копия в дело).

Согласно ст 44 ЖК РФ 1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. 2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

Согласно ст 45 ЖК РФ 2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 29.07.2017 N 257-ФЗ)

5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосов ;

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из представленных правоохранительными органами изъятых документов, а именно протокола <номер скрыт> общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес скрыт> от <дата скрыта>, следует, что инициатором общего внеочередного собрания собственников помещений является Селиская И.С., собственник жилого помещения : <адрес скрыт> <адрес скрыт> ( протокол).

Допрошенная в судебном заседании в качестве ответчика Селиская И.С. пояснила, что она инициатором собрания не была, о собрании не знала, какие либо документы не подписывала.

При этом в списке лиц, принявших участие в голосовании на общем собрании собственников помещений МКД по адресу <адрес скрыт>, Селиская И.С. не указана, то есть не принимала участие в собрании, но протокол подписан Селиской И.С. ( список, протокол).

Согласно ст 46 ЖК РФ 1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Каких-либо доказательств проведения общего собрания в установленном порядке, суду не представлено. В судебном заседании установлено, что протокол составлен формально, при этом подписан Селиской И.С., не участвовавшей в судебном заседании, не имеющей полномочий на подписание протокола общего собрания. Такие документы приняты департаментом на исполнение.

Согласно ст 46 ЖК РФ 6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Проанализировав материалы дела, пояснения участников судебного заседания,, суд находит, что фактически общего собрания собственников помещений жилого <адрес скрыт> <дата скрыта>, оформленного протоколом № 1, не было. В нарушение статьи 56 ГПК РФ ответчики достоверных, убедительных доказательств инициирования и проведения общего собрания в соответствии с требования законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суду не представили. Из протокола № 1 общего собрания от 19.04.2019 года видно, что в повестке дня : избрание председателя и секретаря общего собрания МКД, утверждение состава счетной комиссии. При этом кандидатуры не утверждены, протокол подписан инициатором собрания Селиской И.С., которая в судебном заседании пояснила, что о собрании не знает, инициатором не была, подпись в протоколе не ее.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (ч.1). О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (ч.3). 4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. 5. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно методическим рекомендациям по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации № 411\пр от 31 июля 2014 г протокол подписывается председателем, секретарем, членами счетной комиссии. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме, таким образом, общим собранием собственников может быть принято решение о подписании соответствующего протокола не только председателем общего собрания, секретарем общего собрания и членами счетной комиссии, но и собственниками помещений в многоквартирном доме.

Каких-либо решений о подписании протокола общего собрания инициатором собрания Селиской И.С., которая не знала о собрании, соответственно не участвовала, протокол не содержит. Отсюда следует, что протокол недействителен, а также принятые решения, указанные в протоколе.

Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В ходе судебного разбирательства установлено, что и фактически ответчик ООО УК «Переславль» услуги не предоставляло, доказательств иного суду не представлено. Обязанности по оказанию услуг собственникам жилых помещений в <адрес скрыт> выполняла прежняя управляющая компания ООО « Жилсервис +», с которой собственники жилых помещений договор не расторгали. Жители дома обращались именно в ООО «Жилсервис+». Что подтверждается материалами дела ( журнал заявок жителей жилого дома, акты, отчеты ).

Согласно ст 181.5ГК РФ Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

С учетом названных норм права, установленных обстоятельств решение общего собрания собственников помещений МКД № <адрес скрыт> от 19.04.2019 года подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес скрыт>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № 1 от 19.04.2019.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 06.09.2019 г.

Судья:                         Грачева Н.Л