Решение по делу № 2-1352/2019 от 09.01.2019

Дело № 2-1352/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                                                      28 февраля 2019 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи            председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Гаврильеве А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Сунтарского района Республики Саха (Якутия) в защиту интересов Республики Саха (Якутия), муниципального образования, муниципального учреждения к Семенову Прокопию Прокопьевичу о возмещении вреда, причиненного преступлением,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сунтарского района Республики Саха (Якутия) в защиту интересов Республики Саха (Якутия), муниципального образования, муниципального учреждения обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, просил взыскать с ответчика в пользу Государственного комитета занятости населения РС(Я) материальный ущерб в размере 15 362,93 рублей, в пользу Администрации сельского поселения «Шеинский наслег» Сунтарский район РС(Я) материальный ущерб в размере 140 000 рублей, в пользу Муниципального бюджета учреждения культурно-досуговый центр «им. Ю.М. Гурьева» материальный ущерб в размере 75 000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора г.Якутска Бердюгина А.А., действующая по поручению прокурора Сунтарского района Республики Саха (Якутия) исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Семенов П.П. заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Государственного комитета занятости населения РС(Я) по доверенности Боронов П.Н. иск прокурора поддержал, просил удовлетворить.

Представители третьих лиц Администрации сельского поселения «Шеинский наслег» Сунтарского района РС(Я), Муниципального бюджета учреждения культурно-досуговый центр «им. Ю.М. Гурьева» в суд не явились, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств не направили, в связи с чем, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия указанных лиц.

Суд, заслушав сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

    В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

    Доводы ответчика Семенова П.П. о том, что согласно п.4.6. приказа от 10.07.2017 № 475 Генеральной прокуратуры РФ «Об обеспечении участия прокурора в гражданском и административном производстве» прокурор Сунтарского района РС(Я) обязан лично участвовать в судебном заседании, а у прокурора города Якутска нет полномочий на представление интересов истцовой стороны подлежат отклонению.

          Так, согласно п. 4.6. данного приказа прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, а также их заместителям систематически принимать личное участие в рассмотрении судами гражданских и административных дел, имеющих особое значение для защиты прав и интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

Между тем, согласно пункту 4 данного приказа указано, что в рассмотрении судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций гражданских и административных дел прокуроры участвуют, как правило, представителям прокуратур соответствующего уровня и иных специализированных прокуратур по месту нахождения суда, в производстве которого находится дело.

          Из письма прокурора Сунтарского района РС(Я) за № от ____.2019 следует, что он просит обеспечить прокурора г.Якутска участие в при рассмотрении дела.

             Таким образом, участие помощника прокурора г.Якутска по иску прокурора Сунарского района РС(Я) в данном судебном заседании является законным.

             В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в данном случае в интересах Государственного комитета по занятости населения Республики Саха (Якутия), Администрации сельского поселения «Шеинский наслег» Сунтарского района Республики Саха (Якутия) и Муниципального бюджетного учреждения культурно-досуговый центр «им. Ю.М. Гурьева» по следующим основаниям.

              В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

    ____.2018 приговором Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Семенов П.П. признан виновным по ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 160, ч. 2 ст. 285, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ и по ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде ___ лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года.

    Апелляционным определением Суда апелляционной инстанции по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ____.2018 обвинительный приговор Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от ____.2018 изменен и Семенов П.П. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 160, ч. 2 ст. 285, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ и по ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на ___ года.

В рамках уголовного дела гражданский иск не был заявлен.

В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

    Из приговора Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от ____.2018, апелляционного определения Суда апелляционной инстанции по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ____.2018 следует, что Семенов П.П. совершил мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, в результате действий Семенова П.П. государственному бюджету Республики Саха (Якутия) причинен материальный ущерб на сумму 15 362 рубля 93 копейки. Данный ущерб не возмещен.

    Доводы ответчика Семенова П.П. о том, что прокурор не может обращаться в суд в интересах юридического лица - Государственного комитета занятости населения РС(Я), судом приняты быть не могут. Из указанного приговора Вилюйского районного суда РС(Я) от ____.2018 в отношении Семенова П.П. следует, что ____.2009 платежным поручением № от ____.2009 из лицевого счета ГУ «Центр занятости населения Сунтарского улуса», открытого в Финансово-казначейском управлении Министерства финансов РС(Я) в Сунтарском районе на банковский счет сельского поселения «Шеинский наслег» с № поступили денежные средства в размере 31 475,30 руб. в виде аванса на выплату заработной платы на общественные работы по строительству изгороди по договору № от ____.2009. После поступления указанных денежных средств в кассу администрации сельского поселения «Шеинский наслег», т.е. в период времени с ____.2009 по ____.2009 Семенов П.П…..обратил в свою пользу часть указанных денежных средств в размере 15 362,93 руб., за вычетом налоговых отчислений. Из пояснений помощника прокурора, а также самого ответчика, целевое назначение денежных средств направлено на выплату заработной платы на общественные работы по строительству изгороди.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что денежные средства в рамках государственной политики в области содействия занятости населения были предназначены для неопределенного круга лиц, состоящих на учете по безработице, а потому прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о взыскании указанных денежных средств в пользу Государственного комитета занятости населения РС(Я).

              Он же, Семенов П.П., совершил мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. В результате преступных действий Семенова П.П. Муниципальному бюджетному учреждению культурно-досуговый центр «им. Ю.М. Гурьева» причинен материальный ущерб в размере 75 000 рублей.

              Довод ответчика о том, что прокурор не имел полномочий на подачу иска в интересах Муниципального бюджетного учреждения культурно-досуговый центр «им. Ю.М. Гурьева» основан ответчиком на ошибочном толковании норм процессуального права, поскольку иск прокурора заявлен в интересах муниципального бюджета. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований… Деятельность же Муниципального бюджетного учреждения культурно-досуговый центр «им. Ю.М. Гурьева» осуществляется на основании Конституции РФ, федеральных законов и нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов муниципального образования, а также Уставом, согласно п.4.1. которого имущество Центра состоит из основных и оборотных средств, а также иных ценностей, оборудования и материалов, стоимость и перечень которых отражается на самостоятельном балансе и закрепляется за ним на праве оперативного управления учредителем, отражается на его отдельном балансе и является муниципальной собственностью СП «Шеинский наслег» МР «Сунтарский улус (район)». В связи с чем, с ответчика в пользу Муниципального бюджетного учреждения культурно-досуговый центр «им. Ю.М. Гурьева» подлежит взысканию сумма материального ущерба в размере 75 000 рублей.

              Он же, Семенов П.П., совершил злоупотребление должностными полномочиями, т.е. использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организации, совершенное главой органа местного самоуправления, в результате преступных действий Семенова П.П. администрации СП «Шеинский наслег» причинен материальный ущерб на 140 000 рублей.

              Вопрос в части того, что прокурор не может представлять интересы органов местного самоуправления, ответчиком не ставится. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований…Вина ответчика в причинении ущерба установлена, имеется вступивший в законную силу приговор суда, в связи с чем, с ответчика в пользу администрации сельского поселения «Шеинский наслег» Сунтарского района РС(Я) подлежит взысканию сумма в размере 140 000 рублей.

              При установленных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика взыскивается государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░(░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 362,93 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░(░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 140 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░. ░.░. ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 75 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 503,62 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░░