У№ ***
Дело № ***
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Красноборск 12 мая 2021 года
Красноборский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Беляковой Е.С.,
при секретаре Поротовой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фефилатьевой Г. В., Пономаревой Н. А., Копытовой В. С., Мельниковой Т. С. к администрации МО «Телеговское», администрации МО «Красноборский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Фефилатьева Г.В., Пономарева Н.А., Копытова В.С., Мельникова Т.С. обратились в суд с иском к администрации МО «Телеговское», администрации МО «Красноборский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование требований указали, что являются собственниками жилых помещений, расположенных в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, а также земельного участка под многоквартирным домом, который является общим имуществом собственников жилых помещений. Согласно акту выбора территории для строительства 2-квартирного жилого дома от __.__.______г. площадь земельного участка составила 0,12 га, планировалось строительство 6 домов, но построено только 4, в результате чего площадь, занимаемая построенными домами, значительно увеличилась. После введения жилых домов в эксплуатацию жилой дом по <адрес> был предоставлен семьям истцов, около квартир были возведены хозяйственные постройки. 05.08.2020 собственниками помещений жилого дома было проведено общее собрание, на котором принято решение о проведении кадастровых работ по уточнению площади и местоположения границ земельного участка под домом. Кадастровым инженером сформирован межевой план земельного участка № ***, общей площадью 1303 кв.метра, разрешенное использование - под строительство 2-квартирного жилого дома для объектов жилой застройки. Истцы не согласились с площадью земельного участка, определенного не по фактически занимаемой территории, и обратились в Управление Росреестра по Архангельской области и НАО с заявлением об исправлении ошибки в площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ***. Уведомлением от __.__.______г. государственный кадастровый учет приостановлен, так как, по мнению регистратора, документы, обосновывающие реестровую ошибку, не представлены. Истцы полагают, что имеют право на земельный участок в размере фактически используемой площади 2623 кв.м., поскольку большинство их хозяйственных построек будут располагаться за границей земельного участка. Просили суд признать право общей долевой собственности собственников жилых помещений на земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью 2 623 кв.м. по межевому плану, подготовленному кадастровым инженером А. от __.__.______г.; установить границы земельного участка № ***, площадью 2623 кв.м. по межевому плану, подготовленному кадастровым инженером А. от __.__.______г..
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Наумчук Е.А., Анисимова Т.Е., Фуфаева Н.А., лечебно-профилактическое учреждение «Санаторий «Солониха».
Истцы Фефилатьева Г.В., Пономарева Н.А., их представитель Кувшинова А.В., Копытова В.С., Мельникова Т.С. в судебном заседании участия не приняли, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Ответчики представители администрации МО «Телеговское», администрации МО «Красноборский муниципальный район» также не участвовали в судебном заседании, с исковыми требованиями согласны, о чем указали в заявлениях.
Представитель Управления Росреестра по Архангельской области, являющегося третьим лицом, в судебном заседании не участвовал, в отзыве просили в иске отказать, указали, что представленный межевой план от __.__.______г. не доказывает наличие реестровой ошибки в сведениях о площади и местоположении границ земельного участка, в связи с чем он не может служить основанием для установления границ спорного объекта.
Третье лицо представитель ЛПУ «Санаторий «Солониха» участия в судебном заседании не принял, в отзыве на иск указали, что сведения о том, по каким причинам изменено решение о строительстве 4, а не 6 домов в архиве санатория отсутствуют. __.__.______г. в административном здании ЛПУ произошел пожар, в результате которого внутренняя часть здания, в том числе техническая и бухгалтерская документация была частично уничтожена или повреждена. Иск полагали подлежащим удовлетворению.
Третьи лица Фуфаева Н.А., Наумчук Е.А. Анисимова Т.Е. участия в судебном заседании также не приняли, в отзывах на иск не возражали против удовлетворения иска, указав, что претензий по поводу прохождения спорной смежной границы между домами №№ *** и № *** не имеют, не возражают против прохождения границы по межевому плану А.
Поскольку стороны и лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.
Защита гражданских прав, как следует из содержания ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), осуществляется, в том числе и путем признания права.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами (п. 13 ст. 39.20 ЗК РФ).
В подп. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что истец Фефилатьева Г.В. является собственником жилого помещения - <адрес>, общей площадью 55 кв.м, по адресу: <адрес> на основании договора передачи квартиры в собственность от __.__.______г. и регистрационного удостоверения от __.__.______г. принадлежит на праве общей долевой собственности Пономаревой Н.А., Копытовой B.C., Мельниковой Т.С.
Двухквартирный жилой <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером № ***.
На земельном участке возведены хозяйственные постройки, бани гараж.
Разрешение на строительство гаража Фефилатьевой Г.В. подтверждается решением исполнительного комитета Телеговского сельского Совета народных депутатов от __.__.______г..
По даннымЕдиного государственного реестра недвижимости 17.07.2020на основании заявления муниципального образования «Красноборскиймуниципальный район», постановления администрации муниципальногообразования «Красноборский муниципальный район» от __.__.______г. № ***, атакже решения исполнительного комитета Красноборского <адрес> Советанародных депутатов от __.__.______г. № *** «Об отводе земельного участка под строительство жилья» (далее - решение Исполкома от __.__.______г. № ***) внесены сведения о земельном участке кадастровый № *** как о ранее учтенном объекте: площадь объекта - 1200 кв.м., адрес: <адрес>, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство 2-х квартирного жилого дома.
__.__.______г. собственниками жилых помещений в указанном выше многоквартирном доме проведено общее собрание собственников жилых помещений, на котором было принято решение о проведении кадастровых работ по уточнению площади и местоположения границ земельного участка под многоквартирным домом с учетом фактически занимаемой площади. Кадастровым инженером А. подготовлен межевой план земельного участка от 09.10.2020
__.__.______г. на основании заявления Фефилатьевой Г.В. (уполномоченного общим собранием собственников представителя многоквартирного дома, расположенного на спорном участке) от __.__.______г. и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером А. __.__.______г. в ЕГРН внесены уточненные сведения о местоположении границ указанного земельного участка и его площади (1303 кв.м.).
В последующем после проведения кадастровым инженером А. необходимых работ сформирован межевой план земельного участка с кадастровым № *** от __.__.______г., согласно схеме границ земельного участка площадь спорного земельного участка составила 2623 кв.м.
__.__.______г. Фефилатьева Г.В. вновь обратилась в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений спорного объекта в связи с изменением его площади и описания местоположения границ, представлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером А. __.__.______г..
__.__.______г. учетные действия по решению государственного регистратора прав были приостановлены до __.__.______г., поскольку представленный межевой план не соответствовал установленным законом требованиям и не подтверждал наличие реестровой ошибки в отношении спорного участка (п.п.5, 7 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ)).
- учетные действия были приостановлены до __.__.______г. в связи с заявлением Фефилатьевой Г.В. (ч. 1 ст.30 Закона №218-ФЗ).
__.__.______г. истцы обратились в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истцов Кувшинова А.В. поясняла, что площадь спорного земельного участка под многоквартирным жилым домом (1303 кв.м.) не соответствует фактически используемой ими площади земли (2623 кв.м.), так как она была установлена без учета хозяйственных строений (бань, сараев, гаража), возведенных собственниками квартир.
Судом установлено, что на основании акта от __.__.______г. выбора территории для строительства 2-квартирного жилого дома для курорта «Солониха», утвержденного председателем Красноборского исполкома на основании упомянутого ранее решения Исполкома от __.__.______г. № *** образован спорный земельный участок для строительства жилого дома.
Согласно выкопировке из топоплана курорта «Солониха» на земельном участке курорта «Солониха» планировалось строительство 6 двухквартирных жилых домов.
По информации ЛПУ «Санаторий «Солониха» __.__.______г. в административном здании учреждения произошел пожар, в результате которого внутренняя часть здания, в том числе техническая и бухгалтерская документация была частично уничтожена или повреждена.
Смежные сособственники с земельным участком, на котором расположен многоквартирный жилой дом истцов, Фуфаева Н.А., Наумчук Е.А. Анисимова Т.Е., а также ЛПУ «Санаторий «Солониха» спора по границам, установленным в межевом плане от __.__.______г., не заявляют, с площадью земельного участка 2623 кв.м. согласны.
Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, частей 8, 10 статьи 22, части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях:
отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка;
по решению суда.
Необходимым для кадастрового учета земельного участка (в связи с уточнением местоположения его границ) документом является межевой план, представляющий собой результат кадастровых работ (статья 22 Закона №218-ФЗ).
Частью 10 статьи 22 Закона №218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Если изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ, осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается (пункт 31 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ).
Таким образом, в случае, если в ЕГРН содержатся сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, определенные в системе координат, отличной от системы координат, в соответствии с которой осуществляется ведение ЕГРН (вне зависимости от периода времени, в котором установлено местоположение границ объекта недвижимости), такие границы считаются не соответствующими требованиям, установленным на основании Закона№218-ФЗ, и в отношении таких земельных участков возможно выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ.
Частью 3 статьи 61 Закона №218-ФЗ установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом№218-ФЗ (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки; исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу чч. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Статьей 39.20 ЗК РФ установлено исключительное право граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, на приобретение земельных участков, на которых расположены указанные здания и сооружения, в собственность или в аренду.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1).
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2).
В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3).
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (часть 4).
Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5).
Спорный земельный участок сформирован после введения ЖК РФ, произведено его формирование и проведен государственный кадастровый учет, в связи с чем земельный участок бесплатно переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме и требование истцов о признании права собственности на спорный земельный участок подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости, в случае, если предметом спора и рассмотрения в судебном процессе являлось именно местоположение границ земельного участка.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
исковые требования Фефилатьевой Г. В., Пономаревой Н. А., Копытовой В. С., Мельниковой Т. С. о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым № ***, площадью 2623 кв.метров по фактическому землепользованию согласно межевому плану кадастрового инженера А. от __.__.______г..
Признать за Фефилатьевой Г. В., Пономаревой Н. А., Копытовой В. С., Мельниковой Т. С. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ***, площадью 2623 кв.метров пропорционально долям площадей, принадлежащим им на праве собственности жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости площади земельного участка с кадастровым № ***, расположенного по адресу: <адрес>, с 1303 кв.м. на 2623 кв.м. в соответствии с межевым планом кадастрового инженера А. от __.__.______г..
По вступлении решения суда в законную силу его копия в трехдневный срок подлежит направлению в Котласский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.С. Белякова