Решение по делу № 2-176/2021 от 17.06.2021

№ года

УИД:28RS0№-12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Архаринский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Лобань Т.Н.,

секретаря судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ст. помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение одного года по требованию наймодателя, в связи с невыполнением нанимателем условий договора,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение одного года по требованию наймодателя, в связи с невыполнением нанимателем условий договора, в обоснование заявленных требований, в исковом заявлении указав, что ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности главы <адрес> вынесено постановление №, согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес> по договору специализированного найма предоставлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО1 в соответствии с договором найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем специализированного жилого помещения -однокомнатной квартиры площадью 32,0 кв. метра, расположенного по адресу: пгт. Архара, <адрес>. Вместе с ответчиком согласно договору в жилое помещение никто не вселен. Согласно расчету по лицевому счету № ООО « Архаринский заказчик» с января 2020 года ответчик не вносит в полном объеме плату за специализированное жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по указанному Договору (п. 6 ч. 8 разд.II), а именно: за коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «Архаринский заказчик» составляет 25 101 рубль 85 копеек. Указанная задолженность образовалась с января 2020 года (согласно расчету с лицевыми счетами). Соглашение по погашению образовавшейся задолженности не заключалось; за коммунальные услуги «Обращение с ТКО» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перед филиалом ПАО ДЭК «Амурэнергосбыт» Райчихинское отделение 808 рублей 74 копеек. Указанная задолженность образовалась с ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение по погашению образовавшейся задолженности не заключалось. В настоящее время администрация <адрес> обладает сведениями об общей задолженности ответчика на сумму не менее 25 910 рублей 59 копеек. Также истцом установлено, что ответчик не обращался за назначением субсидии на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец неоднократно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уведомлял ответчика о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, необходимости явки в администрацию <адрес> и предоставлении документов на комиссию для решения вопроса о заключении договора найма специализированного жилья на новый пятилетний срок, либо для заключения договора социального найма, либо необходимости связаться по телефону с юридическим отделом администрации <адрес> для решения указанного вопроса.

Ответчик на предупреждения и требования истца не реагирует, добровольно документы на комиссию для решения вопроса о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, либо о заключении договора социального найма жилого помещения не предоставляет, хотя ДД.ММ.ГГГГ получил в администрации <адрес> список необходимых документов для предоставления в комиссию для решения вопроса о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, либо о заключении договора социального найма жилого помещения. Также ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование о добровольном погашении задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчик задолженность не погасил, в администрацию <адрес> для досудебного решения вопроса не обращался. Кроме этого, в настоящее время жилое помещение не используется по назначению, то есть в нем ни ответчик, ни члены его семьи не проживают, что подтверждается актами обследования жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире около 3 лет ответчик не проживает, все это время проживают «квартиранты», сейчас живет парень, который также является «квартирантом». Считает, что ответчиком нарушен п. 10 Раздела II Договора. Работниками администрации <адрес> принимались иные меры для досудебного решения спора с ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ на квитанции по оплате коммунальных услуг, находящейся в почтовом ящике, висящем на входной двери квартиры, была оставлена информация о необходимости ответчику связаться с истцом. Также ответчик был уведомлен о необходимости обеспечения с его стороны проведения обследования жилого помещения, предоставленного ему по договору. Однако, ответчик для проведения обследования жилого помещения не явился. Об отсутствии возможности явиться никаким образом не уведомил. Соответственно, ответчиком нарушены обязанности нанимателя, указанные в ч. 8 раздела II Договора.

Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иначе как в судебном порядке расторгнут по требованию наймодателя, быть не может. Истец считает, что он принял все возможные меры для досудебного урегулирования спора с ответчиком. Также указывает на то, что ответчик не нуждается в жилом помещении на территории пгт. Архара, проживает в другом населенном пункте, что установлено со слов соседей. Истец свою обязанность, касающуюся обеспечения ответчика благоустроенным жилым помещением в <адрес> выполнил в полном объеме, предоставив ответчику в возрасте полных 22 лет соответствующее жилое помещение. Считает, что ФИО1 в настоящее время в возрасте 28 лет не относится к категории граждан, которые согласно ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Принимая во внимание, что ответчик не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с условиями Договора, использует жилое помещение не по назначению, не является в течение двух лет в администрацию <адрес> для предоставления документов для решения вопроса о заключении нового Договора на новый пятилетний срок, либо заключении договора социального найма, препятствует доступу представителя наймодателя в жилое помещение, систематически грубо нарушая условия Договора, истец пришел к выводу о необходимости обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Просит расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией <адрес> и ФИО1.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 настаивала на удовлетворении заявленных исковые требований, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении и в дополнении пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ответчик ФИО1 в соответствии с данным договором с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем специализированного жилого помещения. В соответствии с действующим законодательством ответчик должен нести обязанность по оплате за жилье и коммунальные услуги, проживать в жилом помещении, использовать его по назначению. Как было установлено администрацией <адрес> ответчик не надлежащем образом исполняет обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги, оплата им вносилась не ежемесячно, не в полном объеме, в связи, с чем образовалась задолженность в сумме 28526 рублей 02 копейки, которая до настоящего времени не погашена. Кроме того было установлено, что ФИО1 в жилом помещении не проживает, в нем проживают посторонние граждане. Это следует из акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ. Во время обследования было установлено, что санитарное состояние квартиры удовлетворительное, но требуется косметический ремонт, мебель и бытовая техника имеется, в квартире проживает Геращенко, который не является членом семьи ФИО1. ФИО1 в момент обследования отсутствовал, со слов Геращенко, он находится в больнице, проходит медицинский осмотр для устройства на работу. Считает, поскольку ФИО1 имеет задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги, не обращается в администрацию <адрес> для решения вопроса о продлении договора специализированного найма или заключение договора социального найма, фактически не проживает в жилом помещении, с ним должен быть расторгнут договор найма. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу, указанному в договоре специализированого найма и в исковом заявлении, извещения ему направлялись заблаговременно, адрес в извещениях указан правильно, в связи с чем, оснований сомневаться в надлежащем извещении у суда не имеется.

В силу части первой и части четвертой статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным выше адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно имеющимся в представленных материалах сведениям ФИО1 фактически проживает в <адрес>, пгт. Архара, <адрес>.

Извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось судом по указанному адресу. Конверты с извещениями возвращены отделением почтовой связи по причине «истечения срока хранения».

Таким образом, со стороны суда были предприняты необходимые меры по извещению ФИО1 о времени и месте судебного заседания по указанному адресу, однако он своевременно за получением корреспонденции в отделение почтовой связи не явился, что позволяет считать его надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – муниципального учреждения отдела по управлению муниципальным имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом ходатайств об отложении дела слушанием от него не поступало.

При таких обстоятельствах, судом в порядке ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, а также выслушав заключение помощника прокурора <адрес> полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.99 ч.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Из нормы ст.100 ч.1 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Жилищному кодексу Российской Федерации, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена государственная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ).

В соответствии с положениями части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с положениями части 4 данной статьи, договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу требований пункта 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности главы администрации <адрес> вынесено постановление №, согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес> по договору специализированного найма предоставлено ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является нанимателем специализированного жилого помещения – однокомнатной квартиры, площадью 32,0 кв. метра, расположенной по адресу: пгт. Архара, <адрес>. Вместе с ответчиком согласно договору в жилое помещение никто не вселен.

Согласно подп. 1 пункта 8 данного Договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно подп. 6 пункта 8 данного Договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора.

Согласно подп. 8 пункта 8 данного Договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

Согласно подп. 10 пункта 8 данного Договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† ???????????????????????????????????????????????????????????e??????????????????????????Й?Й?j?????????J?J?J????Й?Й?????????J?J?J???????????????????J?J?J????????????????????Љ?Й?Љ?Й??????????????Й?Й??????????????????????©?Y???????????¤????‚????????¤??????‚??????‚??????????‚??????????‚??????¤????‚???????+????‚??????¤????‚???????+????‚?????????????????????????s?s?‰?‰????????¤??????‚???z???????$?????????‚???z???????$?????????‚??????????¤????????‚??????¤????‚????????¤??????‚???????????????????????????????????????????????????????$???????‚?????????$???????‚?????????$???????‚?

Из пункта 5 Договора следует, что срок его действия составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, согласно ст. 683 Гражданского Кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

В силу ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1). Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (ч. 2). Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства (ч. 3). Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (ч. 4).

Согласно п. 17 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи;

3) систематического нарушения нанимателем или членами его семьи прав и законных интересов соседей;

4) использования нанимателем или членами его семьи жилого помещения не по значению.

Согласно п. 18 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что истцом не представлено суду доказательств того, что ответчик не проживает в вышеуказанном жилом помещении, проживает в другом населенном пункте.

Из представленного истцом в судебное заседание акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией в составе заместителя главы администрации <адрес>, главного специалиста отдела ЖКХ и обеспечения жизнедеятельности, главного специалиста юридического отдела проведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, в отношении которого заключен договор найма специализированного жилого помещения с ФИО1

Обследование проведено без участия нанимателя в присутствии ФИО6, проживающего в данном жилом помещении, с его слов, совместно с ФИО1, который работает вахтовым методом.

Также из данного акта следует, что санитарное состояние квартиры удовлетворительное, сантехническое оборудование в наличии, состояние также удовлетворительное, оконные проемы остеклены в целостности, входные двери в наличии. Имеется необходимая мебель и бытовая техника. Взаимоотношения с соседями не установлены.

Таким образом, данным актом зафиксировано отсутствие таких оснований для расторжения договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, как разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или членами его семьи; систематическое нарушение нанимателем или членами его семьи прав и законных интересов соседей; использования нанимателем или членами его семьи жилого помещения не по значению.

Довод истца о том, что жилое помещение не используется по назначению, данным актом также не подтверждается.

Согласно вышеуказанному акту обследования имеется задолженность по оплате ЖКУ и техобслуживания в размере 28 526 рублей 02 копеек. ФИО6 для передачи ФИО1 вручены уведомление о добровольном погашении задолженности, а также уведомление с перечнем документов о заключении договора социального найма взамен договора специализированного найма.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по оплате коммунальных услуг и найму жилого помещение, однако, для того, чтобы он утратил свои права на жилое помещение в связи с данным обстоятельством, необходимо, чтобы невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги имело место в течение более одного года и отсутствовало соглашение по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.

Подпункт 1 пункта 17 Договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено, что расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев в данном случае не может быть применен. Поскольку противоречит положениям части 4статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям, предоставленным ООО «Архаринский заказчик» (расчетам с лицевыми счетами), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету ФИО1 по адресу: <адрес> имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в общей сумме 26 743 рублей 25 копеек. При этом, из данного расчета следует, что оплата производится ответчиком частично. Последняя оплата произведена в апреле 2021 года в размере 3 000 рублей. Ранее за предшествующий год оплата производилась в ноябре 2020 года, в сентябре 2020 года, в июле 2020 года.

Согласно сведениям, предоставленным Архаринским участком Райчихинского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ №, задолженность ФИО1 по оплате за коммунальную услугу «обращение с ТКО» по адресу: <адрес> составляет 808 рублей 74 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Последняя оплата абонентом была произведена ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 500 рублей. Соглашение о погашении задолженности с ФИО1 не заключалось.

В связи с чем, в судебном заседании установлено, что в течение последнего года ответчиком производилась частичная оплата коммунальных услуг.

Таким образом, такое основание для расторжения договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, как невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года также отсутствует.

Кроме того, как следует из материалов дела, ранее задолженность ФИО1 по оплате предоставленной квартиры и предоставляемых услуг не взыскивалась, с такими требованиями иски к нему не предъявлены. Доказательств обратного стороной истца не представлено.

Довод представителя истца о том, что истец неоднократно ДД.ММ.ГГГГ (исх. 05-07-1576), ДД.ММ.ГГГГ (исх.05-07-3339), ДД.ММ.ГГГГ (исх. 05-15-1668), ДД.ММ.ГГГГ (исх. 05-02-687), ДД.ММ.ГГГГ (исх. 05-07-700) уведомлял ответчика о необходимости внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, необходимости явки в администрацию <адрес> и предоставлении документов на комиссию для решения вопроса о заключении договора найма специализированного жилья на новый пятилетний срок, либо для заключения договора социального найма, либо необходимости связаться по телефону с юридическим отделом администрации <адрес> для решения указанного вопроса не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку доказательства получения ответчиком данных уведомлений отсутствуют.

Учитывая трудности предоставления и обеспечения жилыми помещениями лиц с особым социальным статусом, суд учитывает, что доказательств не проживания ответчика в спорном жилом помещении истцом суду не представлено, меры по взысканию задолженности не принимались, из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отсутствие ФИО1 в жилом помещении связано с уважительными причинами (характер работы).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Довод представителя истца о том, что ответчик в настоящее время (возраст 28 лет) не относится к категории граждан, которые согласно ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта, суд находит необоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ, дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, – лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель.

Тем не менее, поскольку договор с ответчиком заключен именно как с лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то и основания расторжения такого договора предусмотрены статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу том, что не имеется оснований для расторжения договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> и ФИО1, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований администрации <адрес> к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> и ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Н. Лобань

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение по делу № 2-176/2021 от 17.06.2021

2-176/2021

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица