Решение по делу № 2-1-186/2018 от 21.02.2018

дело № 2-1-186/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 13 марта 2018 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Москвичевой А.В.,

с участием истца Колумбаевой Э.Л., представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Сергеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колумбаевой Э.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе,

УСТАНОВИЛ:

Колумбаева Э.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы в колхозе <данные изъяты> Горномарийского района Марийской АССР за 1975-1979 г.г. Спорные периоды не включены ответчиком в ее страховой стаж, поскольку указанные в архивной справке от 15.04.2016 г. № К-129 лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени в спорные периоды, был открыт на имя ее матери ФИО1, при этом работающей значится ФИО3. Не согласившись с решением ответчика, истица обратилась в суд с изложенными выше требованиями.

В суде истец Колумбаева Э.Л. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) Сергеева А.В., возражая против заявленных требований, пояснила, что открытие лицевых счетов за 1975-1979 г.г. не на имя истицы свидетельствует о том, что в колхозе она в данные периоды не работала, правовых оснований для включения этих периодов в страховой стаж не имеется.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из справки № К-129, выданной 16 апреля 2016 года Колумбаевой Э.Л. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района на основании учета расходов по оплате труда колхоза <данные изъяты> Еласовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР следует, что за 1975 год лицевой счет открыт на ФИО1 (так в документе), август – 6 ч/дн, итого 10-40 значится Эл. (так в документе);

за 1976 год лицевой счет открыт на ФИО1 (так в документе), апрель – 1 ч/дн, итого 0-76; июнь – 1ч/дн, итого 2-64; июль-17, 5 ч/дн, итого35-85; август – 6 ч/дн, итого 9-44 значится Эльв. (так в документе);

за 1977 год лицевой счет открыт на ФИО1 (так в документе), август – 11 ч/дн, итого 18-46 значится Эля. (так в документе);

за 1978 год лицевой счет открыт на ФИО1 (так в документе), апрель – 4 ч/дн, итого 2-73 значится Эл. (так в документе);

за 1979 год лицевой счет открыт на ФИО1 (так в документе), август – 35 ч/дн, итого 82-28 значится ФИО3 (так в документе);

Согласно свидетельству о рождении Колумбаева (до замужества ФИО1) Э.Л. родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, в графе мать указана ФИО1.

Оспаривая право Колумбаевой Э.Л. на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик в письме № от ДД.ММ.ГГГГ ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды 1975-1979 г.г. лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени истицы, открыт не на ее имя.

Суд полагает, что данные доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Из содержания справки № К-129 от 16 апреля 2016 года следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза <данные изъяты> за 1975-1979 г.г. содержится указание на имя истицы как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды.

То обстоятельство, что учет отработанного истицей времени и начисленной заработной платы велся по лицевому счету ее матери, работавшей в колхозе в спорные периоды, по мнению суда, не может негативно отражаться на пенсионных правах Колумбаевой Э.Л., поскольку ее вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.

Факт работы истицы в колхозе <данные изъяты> в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей ФИО2, ФИО1, которые пояснили, что Колумбаева (ФИО1) Э.Л. действительно работала в колхозе <данные изъяты> Еласовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР в 1975-1979 г.г. в период весенних, летних каникул.

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Установлено, что поскольку Колумабева Э.Л. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее возраст в спорные периоды составлял 13-17 лет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истицы в спорные периоды работы в колхозе <данные изъяты> является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истица не являлась, работа носила временный характер в свободное от учебы время, трудовая книжка колхозника истице не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно справке № К-129 от 16 апреля 2016 года, в связи с чем исковые требования Колумбаевой Э.Л. следует удовлетворить.

В соответствии со ст. 88, 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Колумбаевой Э.Л. удовлетворить.

Включить в страховой стаж Колумбаевой Э.Л. периоды ее работы в колхозе <данные изъяты> Горномарийского района Марийской АССР за 1975 год (август – 6 ч/дн), за 1976 год (апрель – 1 ч/дн, июнь – 1ч/дн, июль-17,5 ч/дн, август – 6 ч/дн ), за 1977 год (август – 11 ч/дн), за 1978 год (апрель – 4 ч/дн), за 1979 год (август – 35 ч/дн).

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Колумбаевой Э.Л. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины - 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья                  Мельников С.Е.