Решение по делу № 12-1286/2018 от 29.11.2018

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2018 года                         г.Астрахань

Судья Кировского районного суда г.Астрахани Хохлачева О.Н.,

рассмотрев жалобу директора ООО «Мастерс» Захарова Сергея Владимировича на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области Горячевой Т.В. от 12.11.2018 года о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области Горячевой Т.В. от 12.11.2018 года директор ООО «Мастерс» Захаров С.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в сумме 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Захаровым С.В. подана жалоба, согласно доводам которой он необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку с момента совершения правонарушения до привлечения к ответственности истек двухмесячный срок привлечения к ответственности.

В судебном заседании директор ООО «Мастерс» Захаров С.В., его представитель Романова Л.Н. доводы, изложенные в жалобе, поддержали, в случае если суд не согласиться с доводами жалобы, просили изменить постановление в части наказания, поскольку ранее Захаров С.В. к административной ответственности не привлекался, однако данное обстоятельство не было учтено при назначения наказания в виде административного штрафа.

Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Астраханской области Горячева Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в адрес суда письменные возражения на жалобу.

Рассмотрев доводы Захарова С.В. и его представителя, суд приходит к следующему:

Согласно постановлению от 12 ноября 2018 года, вынесенному государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Астраханской области Горячевой Т.В. директор ООО «Мастерс» Захаров С.В. признан виновным в том, при направлении работника ООО «Мастерс» Майоровой Е.А. в отпуск, было нарушено положение ст. 140,136 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно при уходе в отпуск Майоровой Е.А. с 1 апреля 2018 года по 14 апреля 2018 года отпускные были выплачены по ведомости от 16 мая 2018 года.

Действия директора ООО «Мастерс» Захарова С.В. квалифицированы по ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыплата в установленный срок заработной платы, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Обстоятельства административного правонарушения Захаровым С.В. и его представителем в судебном заседании не оспаривались.

Доказательства совершения данного деяния содержатся в материалах дела об административном правонарушении, а именно объяснение директора ООО «Мастерс» Захарова С.В. о нахождении Майоровой Е.А. в отпуске с период с 01.04.2018 года по 14.04.2018 года ведомость выплаты заработной платы, согласно которой отпускные были оплачены 16 мая 2018 года.

В силу ч.9 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что предусмотренный законом срок оплаты отпуска директором ООО «Мастерс» Захаровым С.В. нарушен, таким образом в его действиях усматривается указанный состав правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к ответственности за нарушение трудового законодательства установлен в один год со дня совершения административного правонарушения. С учетом указанных правовых норм, суд приходит к выводу, что доводы заявителя об истечении срока давности при привлечении Захарова С.В. к ответственности необоснованны.

Вместе с тем, в силу ст. ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствие со ст. ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствие с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как видно из санкции ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ минимальное наказание за данное правонарушение – предупреждение. Как усматривается из представленного материала, Захаров С.В. ранее к административной ответственности не привлекался. При вынесении постановления о привлечении его к административной ответственности никакие отягчающие обстоятельства не учитывались.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП Российской Федерации применение административного наказания в виде предупреждения невозможно при повторном совершении административного правонарушения и при наличии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, а также причинении имущественного ущерба физическим и юридическим лицам, государству и его органам.

Принимая во внимание, что вменяемое Захарову С.В. деяние не сопровождалось последствиями, указанными в ч.2 ст. 3.4. КоАП РФ, суд приходит к выводу об изменении постановления о привлечении Захарова С.В. к административной ответственности в части вида наказания и полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

В остальной части оспариваемое постановление в отношении Захарова С.В. по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области Горячевой Т.В. от 12 ноября 2018г. о привлечении директора ООО «Мастерс» Захарова Сергея Владимировича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ изменить.

Назначить директору ООО «Мастерс» Захарову Сергею Владимировичу административное наказание в виде предупреждения.

В остальном постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области Горячевой Т.В. от 12 ноября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Мастерс» Захарова Сергея Владимировича отставить без изменения, а жалобу Захарова Сергея Владимировича без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья:                                О.Н.Хохлачева