Решение по делу № 71-243/2017 от 12.04.2017

Судья Майорова И.В. Дело № 71-244/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ( / / ) жалобу на постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 29 марта 2017 года, которым Коробкову И.В., родившемуся ( / / ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Коробков И.В. признан виновным в том, что 26 марта 2017 года около 14:00 по адресу г. Екатеринбург, ул. Б.Ельцина, д. 3? принял участие в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не подавалось, не выполнил требования представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и сотрудников полиции о прекращении участия в нем в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В жалобе Коробков И.В. и защитник Макарова Е.А. ставят вопрос об отмене постановления и о прекращении производства по делу за отсутствием состава правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав Коробкова И.В., его защитника Макарову Е.А., нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

Административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения предусмотрена ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что проведение 26 марта 2017 года с 13:00 до 15:00 на площади Труда в г. Екатеринбурге публичного мероприятия в форме митинга не было законным, поскольку его организатор в установленном порядке был извещен о несоответствии указанных в уведомлении целей и условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Данный факт установлен решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 21 марта 2017 года, вступившим в законную силу 24 марта 2017 года, по административному исковому заявлению Б. к Министерству общественной безопасности ... о признании незаконным решения об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия (л.д. №).

Уведомление о проведении публичного мероприятия в иной форме (пикетирование, демонстрация, шествие) в Министерство общественной безопасности Свердловской области не подавалось.

Как установлено судьей, Коробков И.В. 26 марта 2017 года около 13:00 в г. Екатеринбурге на площади Труда принял участие в групповом пикетировании с плакатом «Вор должен сидеть в тюрьме», после чего с группой лиц направился с развернутым плакатом к «Ельцин Центру», зная, что проведение данного мероприятия является незаконным. По адресу г. Екатеринбург, ул. Б.Ельцина, д. 3? сотрудниками полиции и Министерства общественной безопасности Свердловской области Коробкову И.В. были предъявлены требования о прекращении участия в незаконном публичном мероприятии, которые им не были исполнены.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. №), письменными объяснениями ( / / )1 (л.д. №), его пояснениями в судебном заседании, протоколом изъятия от 26 марта 2017 года, рапортами должностных лиц ООП УМВД России по г. Екатеринбургу К.А., Л. (л.д. №), показаниями в судебном заседании свидетелей К., Г., З., Л., К.А., М. и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Правильно установив все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, судья дал верную юридическую оценку действиям Коробкова И.В. по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Утверждение о том, что Коробков И.В. участвовал в одиночном пикете, опровергается совокупностью исследованных судьей доказательств. Вопреки доводам жалобы, судьей обоснованно приняты в качестве допустимых доказательств показания Л., К.А., М., поскольку данных о их заинтересованности в результатах рассмотрения дела не установлено. Кроме этого, показания свидетелей последовательно согласуются с иными материалами дела.

Поскольку механизм реализации прав, предоставленных ст. 31 Конституции Российской Федерации, установлен Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и публичное мероприятие, в котором принял участие Коробков И.В., проводилось с нарушением установленного законом порядка реализации права, не имеют значения доводы защиты о мирном характере данного мероприятия.

Ссылки на практику Европейского суда по правам человека об отсутсвии в действиях Коробкова И.В. состава нарушения не свидетельствуют, поскольку приведенные постановления являются актами толкования права по конкретным делам и не подлежат исполнению, если они вступают в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, относящимися к основам конституционного строя России. Указанная правовая позиция выражена в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 19 января 2017 года № 1-П.

Процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено. Дело рассмотрено в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент осуществления производства по нему (ст. 1.7 КоАП РФ), который не предусматривает участие стороны обвинения. При этом судьей выполнены требования о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела, а право Коробкова И.В. на защиту нарушено не было.

Опровергаются материалами дела утверждения о нарушении требований ст.ст. 27.3-27.5 КоАП РФ в отношении Коробкова И.В.

Назначенное наказание отвечает требованиям закона и является справедливым.

Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 29 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Коробкова И.В. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова