Решение по делу № 2-502/2024 от 13.06.2024

дело №2-502/2024

УИД 65RS0004-01-2024-000556-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Долинск                                                                  29 июля 2024 года

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи -                      А.В.Зюзина

с участием: ответчика Ильиной В.Б., представителя ответчика Стрынюка Л.Б., по доверенности, Ильиной В.Б., предстателя ответчика Стрынюка Л.Б. адвоката Рудиковой С.А., прокурора Неволина Д.Е.

с ведением протокола судебного заседания

секретарем судебных заседаний –                                       Е.О. Поляковой

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» к Ильиной ФИО12 и Стрынюку ФИО13 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, Долинский район, с. <адрес> и о выселении,

УСТАНОВИЛ:

13 июня 2024 года председатель Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» Т.А. Безденежных (далее по тексту – КУМС МО ГО «Долинский», Комитет) обратилась в Долинский городской суд с иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между КУМС МО ГО «Долинский» и Ильиной В.Б. сроком на 5 (пять) лет был заключен договор коммерческого найма № жилого помещения - <адрес>, расположенной в доме <адрес> Быков Долинского района Сахалинской области (далее по тексту - Договор №). Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в Договор № в качестве члена семьи включен и муж Ильиной В.Б. – ответчик Стрынюк Л.Б.. ДД.ММ.ГГГГ Договор № свое действие прекратил. Новый договор коммерческого найма по спорному адресу не заключался и ответчиками не подписывался. Несмотря на это, ответчики установили другие замки на входной двери в спорную квартиру, длительное время дверь не открывают, тем самым препятствуют представителям истца и другим службам в прохождении в указанное жилое помещение для проведения его осмотра. Также ответчики незаконно используют и чердачное помещение над данной квартирой, расположенной на пятом этаже. Установили свой замок, хранят там разные предметы, чем нарушают пожарную безопасность в многоквартирном пятиэтажном жилом доме. На требование о регистрации по данному месту жительства не реагируют и мер никаких не предпринимают.

Поскольку спорное жилое помещение из разряда коммерческого использования переведено в разряд социального использования, в связи с чем, оно не может быть предоставлено ответчикам по договору коммерческого найма, права на получение жилого помещения на территории МО ГО «Долинский» по договору социального найма у ответчиков отсутствует, а на требования добровольно выселиться из спорной квартиры и освободить чердачное помещение от своих вещей в добровольном порядке ответчики отказываются, в этой связи, с учетом письменного заявления об увеличении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, просила признать Ильину ФИО14 и Стрынюка ФИО15 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, Долинский район, село <адрес> и выселить их из спорного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал. О дате и времени слушания дела уведомлен надлежаще.

Ответчик Стрынюк Л.Б. в судебном заседании также участия не принимал. Заказная корреспонденция, направленная на адрес проживания: Долинский район, село <адрес> возвращена в суд с отметками об истечении срока хранения.

Поскольку Стрынюк Л.Б. заказную корреспонденцию по адресу проживания: Долинский район, село <адрес> не получает, по сведениям представленным с УФМС России по Сахалинской области регистрации на территории Российской Федерации не имеет, а ответчик Ильина В.Б., являющаяся супругой Стрынюка Л.Б., представить суду информацию о его месте нахождения отказалась, в этой связи, судом на основании статьи 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика назначен адвокат.

В судебном заседании представитель ответчика Стрынюка Л.Б. адвокат Рудикова С.А., со ссылкой на неосведомленность позиции своего доверителя по делу, против удовлетворения исковых требований возражала.

Ответчик Ильина В.Б., также представляющая, по доверенности, интересы и ответчика Стрынюка Л.Б. с исковыми требованиями не согласилась.

Не оспаривала, что с 2013 года проживает в <адрес>, расположенной в <адрес> <адрес> на условиях договора коммерческого найма, заключенного с Комитетом ДД.ММ.ГГГГ со своим супругом. Плату за жилое помещение вносят регулярно и своевременно. Ключи от чердачного помещения также находятся у неё. После ДД.ММ.ГГГГ новый договор коммерческого найма на указанную квартиру с истцом не заключала и не подписывала.

Дополнила, что к ним с требованием о выселении, либо о расторжении договора коммерческого найма с истцовой стороны, не обращался. На учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в МО ГО «Долинский» ни она, ни ее супруг Стрынюк Л.Б. не состоят, малоимущими не признаны. Поскольку после истечения срока действия договора коммерческого найма №, к ней никто с требованием о его расторжении не обращался, то полагает, что он продолжает свое действие по настоящее время. В подтверждение своей позиции представила суду письмо за подписью и.о. председателя КУМС МО ГО «Долинский» ФИО16. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора Неволина Д.Е., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституция Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту -ЖК РФ, Кодекс) определено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Исходя из положений статьи 19 Кодекса, жилые помещения могут принадлежать муниципальным образованиям на праве собственности (муниципальный жилищный фонд).

Из части 1 статьи 30 ЖК РФ, пункта 1 статьи 288 и пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

При этом, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

На основании статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (пункт 1 статьи 674 ГК РФ).

Нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом (пункт 2 статьи 677 ГК РФ).

Согласно статье 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок (абз.1.2 ст.684 ГК РФ).

В соответствии с требованиями статьи 688 ГК РФ последствиями расторжения договора найма жилого помещения является выселение нанимателя и других граждан, проживающих в жилом помещении.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (часть 1 статьи 35 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом достоверно установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что объект недвижимости – <адрес>, расположенная в <адрес> <адрес> находится в реестре муниципального имущества МО ГО «Долинский».

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Долинский на котором, в том числе, принято решение о предоставлении Ильиной В.Б. спорного жилого помещения на условиях договора коммерческого найма.

Пунктом 1 постановления администрации МО ГО «Долинский» от ДД.ММ.ГГГГ за №-па Ильиной В.Б., на состав семьи из трех человек, предоставлена <адрес>, расположенная в доме №<адрес> Долинского района Сахалинской области, состоящая в разделе жилищного фонда коммерческого использования реестра объектов муниципального жилищного фонда МО ГО «Долинский».

Во исполнение указанного выше постановления, ДД.ММ.ГГГГ между КУМС МО ГО «Долинский» и Ильиной В.Б. заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № (далее по тексу – Договор №) по условиям которого КУМС МО ГО «Долинский» (наймодатель) обязался предоставить Ильиной В.Б. (наниматель) за плату во временное владение и пользование жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования, состоящее из трех комнат в квартире общей площадью 71,4 кв. метра, расположенное по адресу: <адрес>, а наниматель обязался принять данное жилое помещение для использования в целях своего проживания, а также проживания членов семьи: ФИО7 – невестка и ФИО17. – внучка (пункт 1.1 Договора).

В силу пункта 1.2 Договора № срок найма жилого помещения сторонами согласован и установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, согласно пункту 2.2.4 Договора, наймодатель вправе при прекращении договора требовать возврата жилого помещения, а наниматель при освобождении жилого помещения в связи с окончанием срока действия договора и при досрочном освобождении сдать жилое помещение по акту в исправном состоянии (пункт 2.3.5 Договора). В пункте 5.1 Раздела 5 Договора указано о том, что договор считается расторгнутым по истечении срока, указанного в пункте 1.2 настоящего договора. Пунктом 6.2 Договора стороны предусмотрели, что все изменения и дополнения к настоящему договору действительны, если они изложены в письменной форме и подписаны обеими сторонами.

Условий же о пролонгации договора коммерческого найма после истечения срока его действия, либо о преимущественном праве Ильиной В.Б. по истечении срока действия договора № на заключение договора найма жилого помещения на новый срок, ни в договоре, ни в решении Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от ДД.ММ.ГГГГ N 124/1, которым утвержден Порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования городской округ "Долинский", вместе с "Положением о порядке и условиях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования городской округ "Долинский" не содержится.

Договор подписан сторонами сделки без каких-либо возражений. До настоящего времени не оспорен и недействительным не признан.

В этот же день, т.е. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт приема-передачи жилого помещения, по условиям которого КУМС МО ГО «Долинский» передал, а Ильина В.Б. приняла для проживания жилое помещение - <адрес>, расположенную <адрес> в <адрес>.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Ильина В.Б. просила КУМС МО ГО «Долинский» внести изменения в п.1.1 Договора коммерческого найма, а именно включить в договор в качестве проживающего только своего супруга Стрынюка Л.Б., а ФИО8, ФИО9 и ФИО21 исключить, так как они не являются членами ее семьи.

Дополнительным соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в пункт 1.1 Договора после слов «а также проживания членов семьи» изложен в новой редакции: Стрынюк Л.Б. - муж,1951 г.р.; ФИО8- внучка, 2011 г.р.; ФИО18. – внучка, 2013 г.р..

На момент рассмотрения дела в суде, в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован. Фактически жилым помещением пользуются и проживают в нем только ответчики Ильина В.Б и Стрынюк Л.Б..

В связи с прекращением ДД.ММ.ГГГГ договора №, истцом направлены уведомление о допуске в жилое помещение для проведения осмотра и требование, в котором в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ответчикам предлагалось добровольно освободить жилое помещение, вывезти все свои личные и бытовые вещи, которые ответчиками не выполнены.

Судом достоверно установлено, что собственник возражает против заключения договора на новый срок, следовательно, у ответчиков отсутствуют законные основания для занятия спорного жилого помещения, переданного им во временное пользование.

Принимая во внимание, что срок действия Договора № истек ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем не продлевался, новый договор коммерческого найма между сторонами не заключался, учитывая условия Договора № о его расторжении в связи с окончанием срока действия, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, и в настоящее время занимают его незаконно.

Учитывая, что ответчики в добровольном порядке освободить и сдать жилое помещение по акту истцу отказываются, чем нарушают права собственника недвижимого имущества на владение, пользование и распоряжением им, в этой связи, суд приходит к убеждению о том, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Довод Ильиной В.Б. о том, что после истечения срока договора №, она имеет преимущественное право на заключение договора коммерческого найма состоятельным признать нельзя, в силу следующего.

Положения статьи 684 ГК РФ подлежат применению только в том случае, если в договоре коммерческого найма срок договора не указан и сторонами не определен.

Поскольку в Договоре № стороны установили срок найма жилого помещения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и согласовали условие и о том, что после истечения срока действия, договор считается расторгнутым (п.5.1 Договора №), в этой связи, ответчики преимущественного права на заключение договора найма жилого помещения на новый срок не имеют, как не может быть к ним применимо и положение об уведомлении истцом ответчиков за три месяца заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Следовательно, Договор № не считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Более того, распоряжением КУМС МО ГО «Долинский» от ДД.ММ.ГГГГ №, в подраздел 2 раздела 1 реестра муниципального имущества МО ГО «Долинский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, в том числе, в отношении спорного объекта недвижимости изменен вид использования с коммерческого на социальное.

Учитывая, что на момент принятия решения, вид использования спорной квартиры изменен, следовательно, она не может быть предоставлена ответчикам по договору коммерческого найма, а может быть предоставлена только на условиях договора социального найма и только тем гражданам, которые являются малоимущими, признаны нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, то есть состоят на соответствующем учете, а ответчики к такой категории граждан не относятся, распоряжение КУМС МО ГО «Долинский» от ДД.ММ.ГГГГ № не оспорено и недействительным не признано, в связи чем, и по этому основанию, исковые требования полежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ оговорено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец при подаче настоящего иска, в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины был освобожден, требования истца судом удовлетворены, в этой связи, государственную пошлину необходимо взыскать с ответчиков, не освобожденных от её уплаты, в размере определенном абз. 2 п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский», удовлетворить.

Признать Ильину ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) и Стрынюка ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ МП УФМС России по Сахалинской области в <адрес>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Ильину ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) и Стрынюка ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ МП УФМС России по <адрес> в <адрес>) из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Ильиной ФИО23 (паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) и Стрынюка ФИО25 (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ МП УФМС России по <адрес> в <адрес>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» в размере по 3000 (три тысячи) рублей с каждого.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья –                                                 А.В. Зюзин

мотивированное решение составлено 5 августа 2024 года